Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Козырь О.М. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, Смольный) от 08.10.2013 N 26080-20 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013 по делу N А56-77698/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" (г. Москва, ул. Смирновская, д. 10, кор. 2, строение 22) и индивидуального предпринимателя Смирного Юрия Павловича (г. Санкт-Петербург) к Комитету по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга и открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5) об обязании ответчиков заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка площадью 25.866 кв. м с кадастровым номером 78:14:7683:5, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пл. Победы, д. 2, лит. А, на условиях представленного истцами проекта договора с определением цены отчуждаемого земельного участка в размере 35.281.870 рублей 65 копеек.
В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ООО "Спутник" на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Площадь Победы", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 78, ОГРН 1137847030397 (далее - ООО "Площадь Победы"), созданного путем выделения в результате реорганизации ООО "Спутник".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013, требования общества с ограниченной ответственностью "Площадь Победы", открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" и индивидуального предпринимателя Смирнова Ю.П. удовлетворены. На комитет по управлению городским имуществом (далее - комитет) возложена обязанность заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка.
Не согласившись с указанными судебными актами, комитет обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре их в порядке надзора.
В заявлении комитет указывает на существенные нарушения, допущенные арбитражными судами при применении и толковании норм материального и процессуального права. Так, комитет считает, что обязанность уполномоченного органа власти, предусмотренная ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), возникает только после истечения месячного срока, указанного в данной статье.
Кроме того, по мнению комитета, выкупная цена земельного участка должна определяться на дату заключения договора (принятия судом решения о понуждении заключить договор), а не на дату подачи заявления о выкупе земельного участка.
По мнению комитета, у одного из истцов, а именно у ООО "Площадь Победы", вовсе не возникло право на выкуп земельного участка по льготной цене в силу того, что данное общество возникло позже подачи заявления о выкупе земельного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
Как установлено судами 07.06.2012. ООО "Спутник", ОАО "Промсвязьбанк" и индивидуальный предприниматель Смирнов Ю.П.), являясь субъектами права общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 46431,8 кв. м (кадастровый N 78:14:7683:5:62), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пл. Победы, д. 2, лит. А., совместно обратились в комитет с заявлением о выкупе земельного участка, на котором расположено указанное здание, в общую долевую собственность.
Возникшие между сторонами договора разногласия относительно цены выкупаемого земельного участка переданы на разрешение арбитражного суда.
При оценке доводов сторон о порядке определения цены земельного участка суд исходил из положений статьи 36 ЗК РФ и части 2 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
По общему правилу, установленному части 6 статьи 36 ЗК РФ для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность и подготовки проекта договора купли-продажи применяется месячный срок с момента подачи в установленном порядке заявления о выкупе. Поскольку решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в указанный срок, то и вопрос о цене земельного участка подлежит разрешению в этот же срок в соответствии с действующим в этот период законодательством.
Определяя цену выкупа земельного участка в размере 19,5% от его кадастровой стоимости (35281870 руб. 65 коп.), суд исходил из требований части 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и пункта 1.3. статьи 1 Закона Санкт-Петербурга N 59-19 от 15.02.2010 "Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге", устанавливающих порядок определения этой цены.
Довод комитета об отсутствии у ООО "Площадь Победы" права на приобретение земельного участка по льготной цене проверялся судами всех инстанций и был признан необоснованным. Суды установили, что указанное общество создано путем выделения из ООО "Спутник". Согласно разделительному балансу ООО "Спутник" выделенному обществу передано право собственности на долю в размере 44620/46392 в праве общей долевой собственности на здание и передано в собственность здание канализационной насосной станции. ООО "Площадь Победы" зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2013.
Суды пришли к выводу, что в силу закона к названному обществу перешли имущественные права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с разделительным балансом, в том числе право на выкуп совместно с другими участниками общей долевой собственности спорного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ.
Поскольку доводы заявителя надзорной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 АПК РФ), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с тем, что исполнение судебных актов по настоящему делу приостановлено определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года N ВАС-15019/13, оно подлежит отмене в соответствии с частью 5 статьи 298 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-77698/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013 отказать.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013 по определению Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2013 г. N ВАС-15019/13.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 06.11.2013 N ВАС-15019/13 ПО ДЕЛУ N А56-77698/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. N ВАС-15019/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Козырь О.М. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, Смольный) от 08.10.2013 N 26080-20 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013 по делу N А56-77698/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" (г. Москва, ул. Смирновская, д. 10, кор. 2, строение 22) и индивидуального предпринимателя Смирного Юрия Павловича (г. Санкт-Петербург) к Комитету по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга и открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5) об обязании ответчиков заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка площадью 25.866 кв. м с кадастровым номером 78:14:7683:5, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пл. Победы, д. 2, лит. А, на условиях представленного истцами проекта договора с определением цены отчуждаемого земельного участка в размере 35.281.870 рублей 65 копеек.
В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ООО "Спутник" на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Площадь Победы", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 78, ОГРН 1137847030397 (далее - ООО "Площадь Победы"), созданного путем выделения в результате реорганизации ООО "Спутник".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013, требования общества с ограниченной ответственностью "Площадь Победы", открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" и индивидуального предпринимателя Смирнова Ю.П. удовлетворены. На комитет по управлению городским имуществом (далее - комитет) возложена обязанность заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка.
Не согласившись с указанными судебными актами, комитет обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре их в порядке надзора.
В заявлении комитет указывает на существенные нарушения, допущенные арбитражными судами при применении и толковании норм материального и процессуального права. Так, комитет считает, что обязанность уполномоченного органа власти, предусмотренная ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), возникает только после истечения месячного срока, указанного в данной статье.
Кроме того, по мнению комитета, выкупная цена земельного участка должна определяться на дату заключения договора (принятия судом решения о понуждении заключить договор), а не на дату подачи заявления о выкупе земельного участка.
По мнению комитета, у одного из истцов, а именно у ООО "Площадь Победы", вовсе не возникло право на выкуп земельного участка по льготной цене в силу того, что данное общество возникло позже подачи заявления о выкупе земельного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
Как установлено судами 07.06.2012. ООО "Спутник", ОАО "Промсвязьбанк" и индивидуальный предприниматель Смирнов Ю.П.), являясь субъектами права общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 46431,8 кв. м (кадастровый N 78:14:7683:5:62), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пл. Победы, д. 2, лит. А., совместно обратились в комитет с заявлением о выкупе земельного участка, на котором расположено указанное здание, в общую долевую собственность.
Возникшие между сторонами договора разногласия относительно цены выкупаемого земельного участка переданы на разрешение арбитражного суда.
При оценке доводов сторон о порядке определения цены земельного участка суд исходил из положений статьи 36 ЗК РФ и части 2 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
По общему правилу, установленному части 6 статьи 36 ЗК РФ для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность и подготовки проекта договора купли-продажи применяется месячный срок с момента подачи в установленном порядке заявления о выкупе. Поскольку решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в указанный срок, то и вопрос о цене земельного участка подлежит разрешению в этот же срок в соответствии с действующим в этот период законодательством.
Определяя цену выкупа земельного участка в размере 19,5% от его кадастровой стоимости (35281870 руб. 65 коп.), суд исходил из требований части 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и пункта 1.3. статьи 1 Закона Санкт-Петербурга N 59-19 от 15.02.2010 "Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге", устанавливающих порядок определения этой цены.
Довод комитета об отсутствии у ООО "Площадь Победы" права на приобретение земельного участка по льготной цене проверялся судами всех инстанций и был признан необоснованным. Суды установили, что указанное общество создано путем выделения из ООО "Спутник". Согласно разделительному балансу ООО "Спутник" выделенному обществу передано право собственности на долю в размере 44620/46392 в праве общей долевой собственности на здание и передано в собственность здание канализационной насосной станции. ООО "Площадь Победы" зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2013.
Суды пришли к выводу, что в силу закона к названному обществу перешли имущественные права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с разделительным балансом, в том числе право на выкуп совместно с другими участниками общей долевой собственности спорного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ.
Поскольку доводы заявителя надзорной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 АПК РФ), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с тем, что исполнение судебных актов по настоящему делу приостановлено определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года N ВАС-15019/13, оно подлежит отмене в соответствии с частью 5 статьи 298 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-77698/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2013 отказать.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2013 по определению Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2013 г. N ВАС-15019/13.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)