Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Беляева Т.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Марковой М.В.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 декабря 2012 года, которым заявление М.Е. удовлетворено частично.
Признано незаконным решение Земельной комиссии города Череповца от <ДАТА> в части отказа в предоставлении М.Е. земельного участка с кадастровым номером N... по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 4.10 Положения о предоставлении на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В остальной части исковые требования М.Е. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М., М.Е., ее представителя Ц., судебная коллегия
03 октября 2012 года М.Е. обратилась в суд с заявлением к Комитету по управлению имуществом города Череповца о предоставлении земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что решениями земельной комиссии от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> ей отказано в предоставлении в долгосрочную аренду или в собственность земельного участка, расположенного справа от участка с кадастровым номером N... в районе улицы <адрес> в городе Череповце, ориентировочной площадью... кв. м, для эксплуатации индивидуального жилого дома по мотиву отсутствия доступа к нему от земельного участка общего пользования.
Считает, что отказ в предоставлении земельного участка является незаконным, поскольку спорный участок земли примыкает к принадлежащему истцу земельного участку и она имеет доступ к нему со стороны своего участка.
Просила суд признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом г. Череповца, обязать Комитет по управлению имуществом г. Череповца заключить с ней договор долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером N... для ведения личного подсобного хозяйства, примыкающего к участку с кадастровым номером N..., на котором расположен ее жилой дом.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Земельная комиссия города Череповца.
Представитель Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. в судебном заседании возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения, заявила о пропуске срока обращения в суд.
Представитель Земельной комиссии города Череповца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. ставит вопрос об отмене принятого решения в части признания незаконным второго основания отказа Земельной комиссии ввиду нарушения судом первой инстанции норм материального права, в обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным в ходе судебного разбирательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Материалами дела установлено, что М.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, общая площадь... кв. м по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица <адрес>, дом N... и имеет намерение приобрести в аренду либо в собственность земельный участок площадью... кв. м (л.д. 59).
Решением Земельной комиссии города Череповца от <ДАТА> М.Е. отказано в предоставлении земельного участка, расположенного справа от участка с кадастровым номером N... в районе улицы <адрес> в городе Череповце, ориентировочной площадью... кв. м, для эксплуатации индивидуального жилого дома на основании следующего:
- 1. на данном земельном участке нет объекта недвижимости, под эксплуатацию которого испрашивается участок (индивидуального жилого дома) (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации);
- 2. ранее принято решение о формировании на испрашиваемой территории земельных участков с целью последующего включения их в перечень земельных участков в соответствии с Законом Вологодской области от 22.11.2011 N 2650-ФЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области (пп. 5 п. 4.10 Положения о предоставлении на территории города Череповца земельных участков для целей не связанных со строительством) (л.д. 17).
Проанализировав обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно признал указанное выше второе основание отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка незаконным.
Предоставление земельных участков на территории города Череповца регулируется Положением о порядке предоставления на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 24 июня 2008 года N 81.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.10 названного Положения одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка является наличие решения органа местного самоуправления о распоряжении земельным участком, принятого ранее даты подачи заявки.
Из материалов дела не усматривается решения органа местного самоуправления о распоряжении спорным земельным участком путем бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Вологодской области, принятого ранее подачи М.Е. заявления от <ДАТА>.
При указанном обстоятельстве суд первой инстанции обоснованно признал второе основание отказа в предоставлении спорного земельного участка незаконным.
Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.
Апелляционная жалоба Комитета по управлению имуществом города Череповца не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Обстоятельства дела судом всесторонне исследованы и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.02.2013 N 33-780/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. N 33-780/2013
Судья Беляева Т.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Марковой М.В.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 декабря 2012 года, которым заявление М.Е. удовлетворено частично.
Признано незаконным решение Земельной комиссии города Череповца от <ДАТА> в части отказа в предоставлении М.Е. земельного участка с кадастровым номером N... по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 4.10 Положения о предоставлении на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В остальной части исковые требования М.Е. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М., М.Е., ее представителя Ц., судебная коллегия
установила:
03 октября 2012 года М.Е. обратилась в суд с заявлением к Комитету по управлению имуществом города Череповца о предоставлении земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что решениями земельной комиссии от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> ей отказано в предоставлении в долгосрочную аренду или в собственность земельного участка, расположенного справа от участка с кадастровым номером N... в районе улицы <адрес> в городе Череповце, ориентировочной площадью... кв. м, для эксплуатации индивидуального жилого дома по мотиву отсутствия доступа к нему от земельного участка общего пользования.
Считает, что отказ в предоставлении земельного участка является незаконным, поскольку спорный участок земли примыкает к принадлежащему истцу земельного участку и она имеет доступ к нему со стороны своего участка.
Просила суд признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом г. Череповца, обязать Комитет по управлению имуществом г. Череповца заключить с ней договор долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером N... для ведения личного подсобного хозяйства, примыкающего к участку с кадастровым номером N..., на котором расположен ее жилой дом.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Земельная комиссия города Череповца.
Представитель Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. в судебном заседании возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения, заявила о пропуске срока обращения в суд.
Представитель Земельной комиссии города Череповца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. ставит вопрос об отмене принятого решения в части признания незаконным второго основания отказа Земельной комиссии ввиду нарушения судом первой инстанции норм материального права, в обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным в ходе судебного разбирательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Материалами дела установлено, что М.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, общая площадь... кв. м по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица <адрес>, дом N... и имеет намерение приобрести в аренду либо в собственность земельный участок площадью... кв. м (л.д. 59).
Решением Земельной комиссии города Череповца от <ДАТА> М.Е. отказано в предоставлении земельного участка, расположенного справа от участка с кадастровым номером N... в районе улицы <адрес> в городе Череповце, ориентировочной площадью... кв. м, для эксплуатации индивидуального жилого дома на основании следующего:
- 1. на данном земельном участке нет объекта недвижимости, под эксплуатацию которого испрашивается участок (индивидуального жилого дома) (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации);
- 2. ранее принято решение о формировании на испрашиваемой территории земельных участков с целью последующего включения их в перечень земельных участков в соответствии с Законом Вологодской области от 22.11.2011 N 2650-ФЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области (пп. 5 п. 4.10 Положения о предоставлении на территории города Череповца земельных участков для целей не связанных со строительством) (л.д. 17).
Проанализировав обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно признал указанное выше второе основание отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка незаконным.
Предоставление земельных участков на территории города Череповца регулируется Положением о порядке предоставления на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 24 июня 2008 года N 81.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.10 названного Положения одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка является наличие решения органа местного самоуправления о распоряжении земельным участком, принятого ранее даты подачи заявки.
Из материалов дела не усматривается решения органа местного самоуправления о распоряжении спорным земельным участком путем бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Вологодской области, принятого ранее подачи М.Е. заявления от <ДАТА>.
При указанном обстоятельстве суд первой инстанции обоснованно признал второе основание отказа в предоставлении спорного земельного участка незаконным.
Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.
Апелляционная жалоба Комитета по управлению имуществом города Череповца не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Обстоятельства дела судом всесторонне исследованы и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
М.В.МАРКОВА
Г.Н.ИГОШЕВА
М.В.МАРКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)