Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Смирнова А.Ю.,
судей Столярова А.А., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - Управление Росимущества) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 по делу N А76-23622/2012.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества с ограниченной ответственностью "Уйский" (далее - общество "Уйский") - Василенко П.В. (доверенность от 07.11.2013);
- Управления Росимущества - Смирнов А.И. (доверенность от 05.09.2013 N 682).
От общества "Уйский" в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве общества с ограниченной ответственностью "Уйское сельскохозяйственное предприятие" (далее - общество "Уйское СХП") на общество "Уйский" в связи с реорганизацией в форме присоединения. Суд кассационной инстанции, руководствуясь ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также оценив представленный обществом "Уйский" лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Следует произвести процессуальное правопреемство общества "Уйское СХП" на общество "Уйский" по настоящему делу.
Общество "Уйское СХП" (ИНН: 7420015926, ОГРН: 1127420000366) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Росимущества (ИНН: 7453129492, ОГРН: 1047424502575) о признании незаконными действий по отказу в передаче обществу в аренду земельных участков, выраженному в письме от 29.10.2012 N 14446, возложении на Управление Росимущества обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора аренды сроком на 49 лет и направить его заявителю в отношении следующих земельных участков:
- 1. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:10, площадью 1309296,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3600 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 2. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:74, площадью 495188,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2700 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 3. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:135, площадью 787726,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2500 м по направлению на северо-восток от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Кумляк;
- 4. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:14, площадью 328470,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 5. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:86, площадью 321107,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 300 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 6. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:33, площадью 455555,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2360 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 7. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:76, площадью 677572,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 295 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 8. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:75, площадью 352342,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 180 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 9. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:15, площадью 381829,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3500 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 10. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:133, площадью 26032,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3300 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 11. с кадастровым номером 74:22:02 03 005:24, площадью 87853,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 12. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:11, площадью 2589628,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 13. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:72, площадью 460180,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 617 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 14. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:17, площадью 975054,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6100 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 15. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:79, площадью 138414,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 352 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 16. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:77, площадью 61035, кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 870 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 17. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:36, площадью 264947,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 18. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:9, площадью 1350520,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4100 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 19. с кадастровым номером 74:22:02 07 003:92, площадью 67134,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1600 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 20. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:345, площадью 907627,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3000 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 21. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:357, площадью 24821,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3700 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 22. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:343, площадью 17569,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4100 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 23. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:73, площадью 116559,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1900 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 24. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:346, площадью 59945,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 25. с кадастровым номером 74:22:02 07 003:93, площадью 27823,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 350 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 26. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:77, площадью 25423,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1300 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 27. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:353, площадью 604471,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6,2 км по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 28. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:340, площадью 121072,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 29. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:28, площадью 147694,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-запад от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка;
- 30. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:32, площадью 27407,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5000 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 31. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:76, площадью 75495,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1100 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 32. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:356, площадью 8671,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3500 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 33. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:341, площадью 14304,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3400 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 34. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:22, площадью 54290,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4400 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 35. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:34, площадью 44028,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3100 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Кумляк;
- 36. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:78, площадью 19826,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 995 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 37. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:31, площадью 96019,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1500 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 38. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:24, площадью 37219.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 39. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:66, площадью 32281,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 40. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:358, площадью 164585,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5200 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 41. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:29, площадью 282733,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,3 км по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 42. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:355, площадью 214960.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3800 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 43. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:351, площадью 147575,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4000 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 44. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:63, площадью 21141,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на юго-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 45. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:68, площадью 16005,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6200 м по направлению на юго-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 46. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:34, площадью 45976,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,9 км по направлению на запад от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка;
- 47. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:67, площадью 12036,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 48. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:64, площадью 137242,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 49. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:61, площадью 74530.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5000 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 50. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:352, площадью 45892,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 7700 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 51. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:344, площадью 69238,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 52. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:27, площадью 151404,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 53. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:33, площадью 1416578,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 530 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 54. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:65, площадью 33412,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 55. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:62, площадью 4050,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5600 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 56. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:35, площадью 112830,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 430 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 57. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:33, площадью 62292.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4900 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 58. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:26, площадью 34474,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5600 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 59. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:354, площадью 49224,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5900 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 60. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:339, площадью 95059,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 9800 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 61. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:23, площадью 143091,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 62. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:34, площадью 82089,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4800 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 63. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:350, площадью 1410529,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 64. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:32, площадью 268612,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2300 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 65. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:40, площадью 106792,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 66. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:347, площадью 316273,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 67. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:342, площадью 213431,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5100 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 68. с кадастровым номером 74:22:02 03 011:11, площадью 897086,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2100 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 69. с кадастровым номером 74:22:02 09 003:36, площадью 137554,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3700 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 70. с кадастровым номером 74:22:02 03 010:41, площадью 766457,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 500 м по направлению на юг от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 71. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:41, площадью 88398,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3800 м по направлению на юг от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 72. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:75, площадью 257922,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3300 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 73. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:149, площадью 724344,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2800 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 74. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:132, площадью 739246,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 75. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:12, площадью 849494,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 463 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 76. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:39, площадью 297230,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 77. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:25, площадью 1146230,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 78. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:31, площадью 122806,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 967 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 79. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:148, площадью 225930,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Белово;
- 80. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:349, площадью 180065,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4300 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 81. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:338, площадью 415741,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4200 м по направлению на северо-восток от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 82. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:30, площадью 395452,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2300 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 83. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:208, площадью 141071,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4700 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 84. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:35, площадью 199013,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2000 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 85. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:348, площадью 507884,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5400 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 86. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:150, площадью 321021,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 87. с кадастровым номером 74:22:02 08 001:71, площадью 1230803,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Заозерный;
- 88. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:79, площадью 1544137,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4000 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 89. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:212, площадью 5003397,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 545 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 90. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:211, площадью 2587795,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1370 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 91. с кадастровым номером 74:22:02 02 001:161, площадью 785401,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Мирный;
- 92. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0169, площадью 9193524,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,9 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 93. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0159, площадью 6343236,04 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,6 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 94. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0171, площадью 7727612,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,6 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Мирный;
- 95. с кадастровым номером 74:22:02 02 004:0031, площадью 3974025,97 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 96. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:0023, площадью 8541298,67 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,7 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 97. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0164, площадью 7083419,2 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 98. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:0017, площадью 4105562,6 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 99. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0176, площадью 28054951,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,1 км по направлению на юг от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 100. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0174, площадью 6104239,3 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,1 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 101. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0280, площадью 4893765,98 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6,6 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 102. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0173, площадью 3039396,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,6 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 103. с кадастровым номером 74:22:02 10 002:0050, площадью 3845671,66 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,5 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 104. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0165, площадью 2253186,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 8,2 км по направлению на юг от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 105. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0163, площадью 1938732,49 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,1 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Заозерный;
- 106. с кадастровым номером 74:22:02 01 004:0011, площадью 7263958,2 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1010 м по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 107. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:0031, площадью 3844015,74 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 210 м по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 108. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0177, площадью 8353501,61 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 109. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0166, площадью 8911540,93 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,1 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 110. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0172, площадью 5997923,59 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,6 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 111. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0274, площадью 4210329,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,3 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 112. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0267, площадью 2701843,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 113. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0285, площадью 3220532,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,8 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 114. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0162, площадью 8420564,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,1 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 115. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0264, площадью 4263966,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,9 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 116. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0175, площадью 14383229,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,5 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 117. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0170, площадью 9538201,83 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,9 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 118. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:0036, площадью 1091805,23 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 119. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0161, площадью 9482996,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 120. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0178, площадью 1283521,89 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,8 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 121. с кадастровым номером 74:22:02 01 004:0010, площадью 5534573,51 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1005 м по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 122. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0277, площадью 3290664,96 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,2 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 123. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0160, площадью 3609418,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,1 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 124. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:0018, площадью 4722501,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 125. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0168, площадью 12609807,03 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,3 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 126. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0167, площадью 5060764,38 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,2 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка (с учетом принятых арбитражным судом уточнений заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 (судья Костылев И.В.) заявленные требования удовлетворены. Признан недействительным отказ в предоставлении в аренду обществу "Уйское сельскохозяйственное предприятие" названных земельных участков, выраженный в письме Управления Росимущества от 29.10.2012 N 14446. На Управление Росимущества возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества "Уйское сельскохозяйственное предприятие" проект договора аренды сроком на 49 лет в отношении спорных земельных участков.
В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось, определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 апелляционная жалоба Управления Росимущества возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование.
В кассационной жалобе Управление Росимущества просит отменить решение суда, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неприменение судом п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 115 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", нарушение ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель указывает на то, что обществом "Уйское СХП" пропущен установленный ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" срок для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. По мнению Управления Росимущества, создание ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" и передача в его уставный капитал права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществлены с нарушением норм действующего законодательства. Заявитель полагает, что судом при рассмотрении настоящего спора необоснованно приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области. При этом Управление Росимущества указывает на то, что по делу N А76-18224/2011 заявителем являлось государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция", тогда как по настоящему делу заявителем является общество "Уйское СХП". Более того, заявитель ссылается на то, что при рассмотрении дела N А76-18224/2011 допущено нарушение норм материального права. Поскольку в Управление Росимущества не было представлено доказательств осуществления государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными 126 земельными участками, заявитель считает недоказанным факт перехода указанного права к ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие". Управление Росимущества также указывает на то, что ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" было реализовано предусмотренное ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды путем заключения договора аренды спорных земельных участков от 16.04.2010 N 1839-10, который был расторгнут в связи с окончанием срока его действия.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Уйский" возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить без изменения решение суда.
При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2006 по делу N А76-23087/2005 государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 1 год.
Собранием конкурсных кредиторов от 12.04.2010 принято решение о проведении в отношении должника - государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" процедуры банкротства - замещения активов, во исполнение которого решением конкурсного управляющего от 30.11.2007 N 1 создано ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 установлено, что активом названного государственного предприятия являлось, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования 126 земельными участками сельскохозяйственного назначения.
ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" обратилось в Управление Росимущества с заявлением о передаче и переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками с государственного предприятия "Уйская сортоиспытательная станция" на ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие".
Распоряжением Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" данными земельными участками, участки переданы ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" на праве аренды.
Управлением Росимущества (арендодатель) и ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" (арендатор) 16.04.2010 подписан краткосрочный договор аренды спорных земельных участков, соглашение о расторжении данного договора аренды подписано сторонами 16.03.2011.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 распоряжение Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р признано недействительным, признано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными земельными участками.
ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" 27.03.2012 реорганизовано в общество "Уйское СХП", которое 13.09.2012 обратилось в Управление Росимущества с заявлением (с учетом дополнения от 15.10.2012) о предоставлении спорных земельных участков в аренду сроком на 49 лет.
Управление Росимущества в письме от 29.10.2012 N 14446 отказало обществу "Уйское СХП" в предоставлении в аренду данных земельных участков на основании следующего:
- 1. заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды подано обществом после 01.07.2012;
- 2. право постоянного (бессрочного) пользования общества "Уйское СХП" спорными участками зарегистрировано в июне 2012 года, то есть данное право приобретено обществом после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем невозможно применение п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- 3. ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" реализовано право переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды путем заключения договора от 16.04.2010, то есть обществу "Уйское СХП" от ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" было передано право постоянного (бессрочного) пользования участками с реализованным правом его переоформления.
Общество "Уйское СХП", полагая, что отказ Управления Росимущества в предоставлении спорных земельных участков в аренду является незаконным и нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим заявлением.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу п. 7 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно разъяснениям, данным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", рассматривая споры, связанные с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что лица, которым предоставлены земельные участки на таком праве до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации вправе до 01.07.2012 по своему выбору приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.
В силу п. 3 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не вправе был не принять во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Так, при рассмотрении названного дела судом установлено, что распоряжение Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р не может служить основанием прекращения возникшего у государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Судом установлено, что Управлением Росимущества нарушены положения ч. 2 ст. 45, ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации. Судом признано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными земельными участками.
При рассмотрении настоящего спора судом принято во внимание, что договор аренды этих земельных участков подписан обществом "Уйское сельскохозяйственное предприятие" 16.04.2010, т.е. в период после прекращения в административном порядке и до признания за данным обществом права постоянного (бессрочного) пользования участками, расторгнут договор 16.03.2011 - до вступления в законную силу решения суда от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" в 2010 году не имело возможности переоформить право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками на право аренды, в связи с чем утверждение Управления Росимущества о том, что указанное право на переоформление реализовано заявителем, признано судом неправомерным.
Судом также сделан правильный вывод о том, что факт обращения общества "Уйское СХП" с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не является основанием для отказа в предоставлении спорных земельных участков в аренду данному обществу, так как заявитель реализовал возложенную на него законом обязанность.
С учетом изложенного судом правомерно признан незаконным отказ в предоставлении в аренду обществу "Уйское СХП" земельных участков, выраженный в письме Управления Росимущества от 29.10.2012, в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на Управление Росимущества судом возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества "Уйское СХП" проект договора аренды сроком на 49 лет в отношении спорных земельных участков.
Доводы Управления Росимущества о том, что создание ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" и передача в его уставный капитал права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществлены с нарушением норм действующего законодательства, а также о недоказанности факта перехода указанного права к ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие", отклоняются. Данные обстоятельства были предметом исследования и оценки суда при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области, решение по указанному делу не отменено и не изменено в установленном порядке.
Ссылка заявителя на то, что судом при рассмотрении настоящего спора необоснованно приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области, поскольку по делу N А76-18224/2011 заявителем являлось государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция", тогда как по настоящему делу заявителем является общество "Уйское СХП", отклоняется как основанная на неверном толковании ст. 48, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения судом норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 по делу N А76-23622/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Ю.СМИРНОВ
Судьи
А.А.СТОЛЯРОВ
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 02.12.2013 N Ф09-9804/13 ПО ДЕЛУ N А76-23622/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. N Ф09-9804/13
Дело N А76-23622/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Смирнова А.Ю.,
судей Столярова А.А., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - Управление Росимущества) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 по делу N А76-23622/2012.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества с ограниченной ответственностью "Уйский" (далее - общество "Уйский") - Василенко П.В. (доверенность от 07.11.2013);
- Управления Росимущества - Смирнов А.И. (доверенность от 05.09.2013 N 682).
От общества "Уйский" в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве общества с ограниченной ответственностью "Уйское сельскохозяйственное предприятие" (далее - общество "Уйское СХП") на общество "Уйский" в связи с реорганизацией в форме присоединения. Суд кассационной инстанции, руководствуясь ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также оценив представленный обществом "Уйский" лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Следует произвести процессуальное правопреемство общества "Уйское СХП" на общество "Уйский" по настоящему делу.
Общество "Уйское СХП" (ИНН: 7420015926, ОГРН: 1127420000366) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Росимущества (ИНН: 7453129492, ОГРН: 1047424502575) о признании незаконными действий по отказу в передаче обществу в аренду земельных участков, выраженному в письме от 29.10.2012 N 14446, возложении на Управление Росимущества обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора аренды сроком на 49 лет и направить его заявителю в отношении следующих земельных участков:
- 1. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:10, площадью 1309296,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3600 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 2. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:74, площадью 495188,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2700 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 3. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:135, площадью 787726,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2500 м по направлению на северо-восток от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Кумляк;
- 4. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:14, площадью 328470,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 5. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:86, площадью 321107,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 300 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 6. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:33, площадью 455555,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2360 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 7. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:76, площадью 677572,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 295 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 8. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:75, площадью 352342,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 180 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 9. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:15, площадью 381829,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3500 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 10. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:133, площадью 26032,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3300 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 11. с кадастровым номером 74:22:02 03 005:24, площадью 87853,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 12. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:11, площадью 2589628,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 13. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:72, площадью 460180,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 617 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 14. с кадастровым номером 74:22:02 03 002:17, площадью 975054,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6100 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 15. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:79, площадью 138414,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 352 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 16. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:77, площадью 61035, кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 870 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 17. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:36, площадью 264947,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 18. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:9, площадью 1350520,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4100 м по направлению на северо-восток от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Булатово;
- 19. с кадастровым номером 74:22:02 07 003:92, площадью 67134,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1600 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 20. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:345, площадью 907627,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3000 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 21. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:357, площадью 24821,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3700 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 22. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:343, площадью 17569,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4100 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 23. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:73, площадью 116559,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1900 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 24. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:346, площадью 59945,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 25. с кадастровым номером 74:22:02 07 003:93, площадью 27823,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 350 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 26. с кадастровым номером 74:22:02 03 003:77, площадью 25423,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1300 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 27. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:353, площадью 604471,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6,2 км по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 28. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:340, площадью 121072,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 29. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:28, площадью 147694,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-запад от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка;
- 30. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:32, площадью 27407,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5000 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 31. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:76, площадью 75495,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1100 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 32. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:356, площадью 8671,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3500 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 33. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:341, площадью 14304,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3400 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 34. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:22, площадью 54290,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4400 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 35. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:34, площадью 44028,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3100 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Кумляк;
- 36. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:78, площадью 19826,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 995 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 37. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:31, площадью 96019,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1500 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 38. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:24, площадью 37219.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 39. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:66, площадью 32281,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 40. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:358, площадью 164585,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5200 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 41. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:29, площадью 282733,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,3 км по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 42. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:355, площадью 214960.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3800 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 43. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:351, площадью 147575,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4000 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 44. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:63, площадью 21141,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на юго-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 45. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:68, площадью 16005,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6200 м по направлению на юго-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Соколовское;
- 46. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:34, площадью 45976,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,9 км по направлению на запад от ориентира - деревни, расположенной за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка;
- 47. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:67, площадью 12036,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 48. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:64, площадью 137242,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 49. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:61, площадью 74530.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5000 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 50. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:352, площадью 45892,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 7700 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 51. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:344, площадью 69238,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5700 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 52. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:27, площадью 151404,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 53. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:33, площадью 1416578,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 530 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 54. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:65, площадью 33412,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 55. с кадастровым номером 74:22:02 04 001:62, площадью 4050,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5600 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 56. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:35, площадью 112830,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 430 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 57. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:33, площадью 62292.0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4900 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 58. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:26, площадью 34474,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5600 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 59. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:354, площадью 49224,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5900 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 60. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:339, площадью 95059,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 9800 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 61. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:23, площадью 143091,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6300 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 62. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:34, площадью 82089,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4800 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 63. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:350, площадью 1410529,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 64. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:32, площадью 268612,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2300 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 65. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:40, площадью 106792,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 66. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:347, площадью 316273,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 67. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:342, площадью 213431,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5100 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 68. с кадастровым номером 74:22:02 03 011:11, площадью 897086,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2100 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 69. с кадастровым номером 74:22:02 09 003:36, площадью 137554,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3700 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 70. с кадастровым номером 74:22:02 03 010:41, площадью 766457,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 500 м по направлению на юг от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 71. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:41, площадью 88398,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3800 м по направлению на юг от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 72. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:75, площадью 257922,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3300 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 73. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:149, площадью 724344,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2800 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 74. с кадастровым номером 74:22:02 09 002:132, площадью 739246,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4600 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 75. с кадастровым номером 74:22:02 03 007:12, площадью 849494,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 463 м по направлению на северо-запад от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 76. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:39, площадью 297230,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5500 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 77. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:25, площадью 1146230,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 78. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:31, площадью 122806,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 967 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 79. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:148, площадью 225930,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6500 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Белово;
- 80. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:349, площадью 180065,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4300 м по направлению на север от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 81. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:338, площадью 415741,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4200 м по направлению на северо-восток от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 82. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:30, площадью 395452,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2300 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 83. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:208, площадью 141071,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4700 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 84. с кадастровым номером 74:22:02 09 001:35, площадью 199013,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2000 м по направлению на юго-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Токмасский;
- 85. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:348, площадью 507884,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5400 м по направлению на северо-запад от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Пластовский район, с. Воронино;
- 86. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:150, площадью 321021,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3900 м по направлению на юг от ориентира - села, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 87. с кадастровым номером 74:22:02 08 001:71, площадью 1230803,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1 м по направлению на северо-восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Заозерный;
- 88. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:79, площадью 1544137,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4000 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 89. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:212, площадью 5003397,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 545 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 90. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:211, площадью 2587795,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1370 м по направлению на север от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 91. с кадастровым номером 74:22:02 02 001:161, площадью 785401,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1 м по направлению на восток от ориентира - поселка, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Мирный;
- 92. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0169, площадью 9193524,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,9 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 93. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0159, площадью 6343236,04 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,6 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 94. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0171, площадью 7727612,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,6 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Мирный;
- 95. с кадастровым номером 74:22:02 02 004:0031, площадью 3974025,97 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 96. с кадастровым номером 74:22:02 01 001:0023, площадью 8541298,67 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,7 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 97. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0164, площадью 7083419,2 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 98. с кадастровым номером 74:22:02 01 003:0017, площадью 4105562,6 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 99. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0176, площадью 28054951,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,1 км по направлению на юг от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 100. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0174, площадью 6104239,3 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,1 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 101. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0280, площадью 4893765,98 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 6,6 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 102. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0173, площадью 3039396,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,6 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 103. с кадастровым номером 74:22:02 10 002:0050, площадью 3845671,66 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,5 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 104. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0165, площадью 2253186,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 8,2 км по направлению на юг от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 105. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0163, площадью 1938732,49 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,1 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Заозерный;
- 106. с кадастровым номером 74:22:02 01 004:0011, площадью 7263958,2 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1010 м по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 107. с кадастровым номером 74:22:02 01 002:0031, площадью 3844015,74 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 210 м по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 108. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0177, площадью 8353501,61 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 109. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0166, площадью 8911540,93 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,1 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 110. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0172, площадью 5997923,59 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,6 км по направлению на северо-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 111. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0274, площадью 4210329,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 5,3 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 112. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0267, площадью 2701843,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 113. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0285, площадью 3220532,8 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,8 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 114. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0162, площадью 8420564,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,1 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 115. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0264, площадью 4263966,7 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,9 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 116. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0175, площадью 14383229,0 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,5 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Зерновой;
- 117. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0170, площадью 9538201,83 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,9 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 118. с кадастровым номером 74:22:02 03 012:0036, площадью 1091805,23 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 4,4 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 119. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0161, площадью 9482996,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 120. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0178, площадью 1283521,89 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,8 км по направлению на юго-запад от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 121. с кадастровым номером 74:22:02 01 004:0010, площадью 5534573,51 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1005 м по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, с. Никольское;
- 122. с кадастровым номером 74:22:02 10 001:0277, площадью 3290664,96 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,2 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лесной;
- 123. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0160, площадью 3609418,9 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,1 км по направлению на север от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 124. с кадастровым номером 74:22:02 03 004:0018, площадью 4722501,5 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 3,4 км по направлению на северо-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Восточный;
- 125. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0168, площадью 12609807,03 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 2,3 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, п. Лебедевка;
- 126. с кадастровым номером 74:22:00 00 000:0167, площадью 5060764,38 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, примерно в 1,2 км по направлению на восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участка, по адресу: Уйский район, д. Краснокаменка (с учетом принятых арбитражным судом уточнений заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 (судья Костылев И.В.) заявленные требования удовлетворены. Признан недействительным отказ в предоставлении в аренду обществу "Уйское сельскохозяйственное предприятие" названных земельных участков, выраженный в письме Управления Росимущества от 29.10.2012 N 14446. На Управление Росимущества возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества "Уйское сельскохозяйственное предприятие" проект договора аренды сроком на 49 лет в отношении спорных земельных участков.
В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось, определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 апелляционная жалоба Управления Росимущества возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование.
В кассационной жалобе Управление Росимущества просит отменить решение суда, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неприменение судом п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 115 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", нарушение ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель указывает на то, что обществом "Уйское СХП" пропущен установленный ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" срок для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. По мнению Управления Росимущества, создание ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" и передача в его уставный капитал права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществлены с нарушением норм действующего законодательства. Заявитель полагает, что судом при рассмотрении настоящего спора необоснованно приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области. При этом Управление Росимущества указывает на то, что по делу N А76-18224/2011 заявителем являлось государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция", тогда как по настоящему делу заявителем является общество "Уйское СХП". Более того, заявитель ссылается на то, что при рассмотрении дела N А76-18224/2011 допущено нарушение норм материального права. Поскольку в Управление Росимущества не было представлено доказательств осуществления государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными 126 земельными участками, заявитель считает недоказанным факт перехода указанного права к ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие". Управление Росимущества также указывает на то, что ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" было реализовано предусмотренное ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды путем заключения договора аренды спорных земельных участков от 16.04.2010 N 1839-10, который был расторгнут в связи с окончанием срока его действия.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Уйский" возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить без изменения решение суда.
При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2006 по делу N А76-23087/2005 государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 1 год.
Собранием конкурсных кредиторов от 12.04.2010 принято решение о проведении в отношении должника - государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" процедуры банкротства - замещения активов, во исполнение которого решением конкурсного управляющего от 30.11.2007 N 1 создано ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 установлено, что активом названного государственного предприятия являлось, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования 126 земельными участками сельскохозяйственного назначения.
ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" обратилось в Управление Росимущества с заявлением о передаче и переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками с государственного предприятия "Уйская сортоиспытательная станция" на ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие".
Распоряжением Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" данными земельными участками, участки переданы ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" на праве аренды.
Управлением Росимущества (арендодатель) и ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" (арендатор) 16.04.2010 подписан краткосрочный договор аренды спорных земельных участков, соглашение о расторжении данного договора аренды подписано сторонами 16.03.2011.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 распоряжение Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р признано недействительным, признано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными земельными участками.
ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" 27.03.2012 реорганизовано в общество "Уйское СХП", которое 13.09.2012 обратилось в Управление Росимущества с заявлением (с учетом дополнения от 15.10.2012) о предоставлении спорных земельных участков в аренду сроком на 49 лет.
Управление Росимущества в письме от 29.10.2012 N 14446 отказало обществу "Уйское СХП" в предоставлении в аренду данных земельных участков на основании следующего:
- 1. заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды подано обществом после 01.07.2012;
- 2. право постоянного (бессрочного) пользования общества "Уйское СХП" спорными участками зарегистрировано в июне 2012 года, то есть данное право приобретено обществом после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем невозможно применение п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- 3. ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" реализовано право переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды путем заключения договора от 16.04.2010, то есть обществу "Уйское СХП" от ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" было передано право постоянного (бессрочного) пользования участками с реализованным правом его переоформления.
Общество "Уйское СХП", полагая, что отказ Управления Росимущества в предоставлении спорных земельных участков в аренду является незаконным и нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим заявлением.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу п. 7 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно разъяснениям, данным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", рассматривая споры, связанные с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что лица, которым предоставлены земельные участки на таком праве до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации вправе до 01.07.2012 по своему выбору приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.
В силу п. 3 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не вправе был не принять во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Так, при рассмотрении названного дела судом установлено, что распоряжение Управления Росимущества от 15.04.2010 N 404-р не может служить основанием прекращения возникшего у государственного предприятия "Уйская государственная сортоиспытательная станция" права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Судом установлено, что Управлением Росимущества нарушены положения ч. 2 ст. 45, ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации. Судом признано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" спорными земельными участками.
При рассмотрении настоящего спора судом принято во внимание, что договор аренды этих земельных участков подписан обществом "Уйское сельскохозяйственное предприятие" 16.04.2010, т.е. в период после прекращения в административном порядке и до признания за данным обществом права постоянного (бессрочного) пользования участками, расторгнут договор 16.03.2011 - до вступления в законную силу решения суда от 28.11.2011 по делу N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" в 2010 году не имело возможности переоформить право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками на право аренды, в связи с чем утверждение Управления Росимущества о том, что указанное право на переоформление реализовано заявителем, признано судом неправомерным.
Судом также сделан правильный вывод о том, что факт обращения общества "Уйское СХП" с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не является основанием для отказа в предоставлении спорных земельных участков в аренду данному обществу, так как заявитель реализовал возложенную на него законом обязанность.
С учетом изложенного судом правомерно признан незаконным отказ в предоставлении в аренду обществу "Уйское СХП" земельных участков, выраженный в письме Управления Росимущества от 29.10.2012, в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на Управление Росимущества судом возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества "Уйское СХП" проект договора аренды сроком на 49 лет в отношении спорных земельных участков.
Доводы Управления Росимущества о том, что создание ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие" и передача в его уставный капитал права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществлены с нарушением норм действующего законодательства, а также о недоказанности факта перехода указанного права к ОАО "Уйское сельскохозяйственное предприятие", отклоняются. Данные обстоятельства были предметом исследования и оценки суда при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области, решение по указанному делу не отменено и не изменено в установленном порядке.
Ссылка заявителя на то, что судом при рассмотрении настоящего спора необоснованно приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А76-18224/2011 Арбитражного суда Челябинской области, поскольку по делу N А76-18224/2011 заявителем являлось государственное предприятие "Уйская государственная сортоиспытательная станция", тогда как по настоящему делу заявителем является общество "Уйское СХП", отклоняется как основанная на неверном толковании ст. 48, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения судом норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2013 по делу N А76-23622/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Ю.СМИРНОВ
Судьи
А.А.СТОЛЯРОВ
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)