Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Ланцет" - Курбатовой И.М., Жалальдиновой Г.Р., доверенность от 07.11.2013,
администрации города Ульяновска - Асановой Н.И., доверенность от 10.10.2013 N 129-01-12,
Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска - Асановой Н.И., доверенность от 08.10.2013 N 01-13/6159,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ланцет", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Карпов В.В., Пышкина Н.Ю.)
по делу N А72-2245/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ланцет" (ОГРН 1027301566676 ИНН 7328032905), г. Ульяновск, к муниципальному образованию "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573), г. Ульяновск, о признании права собственности, третьи лица: Комитет по управлению городским имуществом и земельным отношениям администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301183370, ИНН 7325000239), г. Ульяновск, областное государственное унитарное предприятие "Имущество", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Отделочник" (ОГРН 1027301109142, ИНН 7327007582), г. Ульяновск,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ланцет" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска (далее - администрация) о признании права собственности на инженерные сети, построенные им в границах земельного участка площадью 5 378 кв. м с кадастровым номером 73:24:021009:14, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр. Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32), в том числе:
- энергоснабжение рынка протяженностью 180 м, кадастровый номер 73:24:021009:19,
- канализация К1 протяженностью 87,5 кв. м, кадастровый номер 73:24:021009:7721,
- водопровод В1 протяженностью 4 м, кадастровый номер 73:24:021009:9918,
- тепловые сети протяженностью 161 м, кадастровый номер 73:24:021009:7720.
Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013, 19.04.2013, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Комитет по управлению городским имуществом и земельным отношениям администрации города Ульяновска (далее - комитет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра), Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, областное государственное унитарное предприятие "Имущество".
Арбитражный суд Ульяновской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) протокольным определением от 24.05.2013 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Отделочник".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013, в иске отказано.
Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Администрация, комитет в отзыве на жалобу просят в ее удовлетворении отказать, судебные акты оставить в силе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, между администрацией (мэрией) города Ульяновска (арендодатель) и обществом (арендатор) 02.06.1999 на основании Постановления мэра города Ульяновска от 09.04.1999 N 802, заключен договор аренды земельного участка N 24-2-004188, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:021009:014 площадью 5 378 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32), для использования под рыночный комплекс.
Земельный участок передан в пользование арендатора по акту приема-передачи от 26.05.1999.
Договор аренды земельного участка N 24-2-004188 от 02.06.1999 заключен на срок с 09.04.1999 по 31.12.2009.
Поскольку по истечении срока действия договора истец продолжал пользоваться арендованным земельным участком, учитывая отсутствие возражений со стороны арендодателя, данный договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Арендодатель, в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отказался от исполнения договора аренды земельного участка N 24-2-004188 от 02.06.1999.
Администрация, посчитав указанный договор аренды расторгнутым, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием об обязании общества возвратить из арендного пользования спорный земельный участок площадью 5 378 кв. м, а также с требованием о возврате дополнительного земельного участка площадью 3 925,8 кв. м (1 574,91 + 2 350,89 кв. м), расположенный по проспекту Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32) в Заволжском районе города Ульяновска.
В свою очередь, общество обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к мэрии города Ульяновска о признании незаконным отказа, выраженного в письме N 4247-01 от 08.07.2011 и обязании заключить договор аренды земельного участка кадастровый номер 73:24:021009:014 площадью 5 378 кв. м для размещения рыночного комплекса.
Требования администрации города Ульяновска и общества рассмотрены судом в деле N А72-6035/2011.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2012 по делу N А72-6035/2011, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования администрации удовлетворены. Суд обязал общество возвратить из арендного пользования земельный участок площадью 5 378 кв. м, а также дополнительный земельный участок площадью 3 925,8 кв. м, расположенный по пр. Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32) в Заволжском районе города Ульяновска. В удовлетворении исковых требований общества судом отказано.
Как установлено судами, при рассмотрении настоящего спора, обществом не исполнено решение суда по делу N А72-6035/2011.
Обращаясь с иском по данному делу общество указало, что для организации работы рыночного комплекса истцом в 2003 - 2007 годах (в период действия договора аренды земельного участка) было осуществлено строительство инженерных сетей: энергоснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение.
Указанные инженерные сети в силу статьи 135 ГК РФ являются объектами вспомогательного назначения, предназначенные для обслуживания основного объекта - рыночного комплекса. Данное обстоятельство подтверждается справками, выданными областным государственным унитарным предприятием "Имущество".
24.10.2012 общество обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на инженерные сети на земельном участке площадью 5 378 кв. м, представило декларации об объектах недвижимого имущества от 23.10.2012 и справки ОГУП "БТИ".
Уведомлениями Управление Росреестра от 12.11.2012 N 01/393/2012-450, N 01/393/2012-451, N 01/393/2012-452, N 01/393/2012-453 сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанные инженерные сети в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
В связи с тем, что договор аренды земельного участка расторгнут с 21.03.2011, истец не предоставил соответствующие земельно-правовые документы, на основании чего истцу отказано в проведении государственной регистрации права собственности на инженерные сети (сообщения об отказе в государственной регистрации от 12.12.2012).
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения.
Истец просил признать право собственности на инженерные сети как на объекты недвижимого имущества, однако право собственности общества на инженерные сети в установленном порядке никогда не регистрировалось, надлежащих доказательств возникновения у него права на данные объекты независимо от регистрации общество не представляло, в связи с чем суды правомерно отказали в удовлетворении требования общества о признании за ним права собственности на данные объекты. При этом суды обоснованно исходили из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума от 18.09.2012 N 4464/2012.
Предъявленное обществом к администрации требование о признании права собственности на инженерные сети свидетельствует, по существу, о его несогласии с позицией, выраженной в отказах регистрирующего органа зарегистрировать право собственности общества на данные объекты. Однако отказы Управления Росреестра в судебном порядке не оспаривались.
При таких обстоятельствах, в отсутствие у истца каких-либо прав на земельный участок, спора о праве между сторонами, предмета требований как признание права на вспомогательный объект при отсутствии основного объекта, суды правомерно отказали в иске. Кроме того, настоящие требования фактически направлены на ревизию судебных актов по ранее рассмотренному делу N А72-6035/2011.
Выводы судов по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ, основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 по делу N А72-2245/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.ПЕТРУШКИН
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 14.11.2013 ПО ДЕЛУ N А72-2245/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. по делу N А72-2245/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Ланцет" - Курбатовой И.М., Жалальдиновой Г.Р., доверенность от 07.11.2013,
администрации города Ульяновска - Асановой Н.И., доверенность от 10.10.2013 N 129-01-12,
Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска - Асановой Н.И., доверенность от 08.10.2013 N 01-13/6159,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ланцет", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Карпов В.В., Пышкина Н.Ю.)
по делу N А72-2245/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ланцет" (ОГРН 1027301566676 ИНН 7328032905), г. Ульяновск, к муниципальному образованию "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573), г. Ульяновск, о признании права собственности, третьи лица: Комитет по управлению городским имуществом и земельным отношениям администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301183370, ИНН 7325000239), г. Ульяновск, областное государственное унитарное предприятие "Имущество", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Отделочник" (ОГРН 1027301109142, ИНН 7327007582), г. Ульяновск,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ланцет" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска (далее - администрация) о признании права собственности на инженерные сети, построенные им в границах земельного участка площадью 5 378 кв. м с кадастровым номером 73:24:021009:14, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр. Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32), в том числе:
- энергоснабжение рынка протяженностью 180 м, кадастровый номер 73:24:021009:19,
- канализация К1 протяженностью 87,5 кв. м, кадастровый номер 73:24:021009:7721,
- водопровод В1 протяженностью 4 м, кадастровый номер 73:24:021009:9918,
- тепловые сети протяженностью 161 м, кадастровый номер 73:24:021009:7720.
Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013, 19.04.2013, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Комитет по управлению городским имуществом и земельным отношениям администрации города Ульяновска (далее - комитет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра), Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, областное государственное унитарное предприятие "Имущество".
Арбитражный суд Ульяновской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) протокольным определением от 24.05.2013 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Отделочник".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013, в иске отказано.
Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Администрация, комитет в отзыве на жалобу просят в ее удовлетворении отказать, судебные акты оставить в силе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, между администрацией (мэрией) города Ульяновска (арендодатель) и обществом (арендатор) 02.06.1999 на основании Постановления мэра города Ульяновска от 09.04.1999 N 802, заключен договор аренды земельного участка N 24-2-004188, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:021009:014 площадью 5 378 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32), для использования под рыночный комплекс.
Земельный участок передан в пользование арендатора по акту приема-передачи от 26.05.1999.
Договор аренды земельного участка N 24-2-004188 от 02.06.1999 заключен на срок с 09.04.1999 по 31.12.2009.
Поскольку по истечении срока действия договора истец продолжал пользоваться арендованным земельным участком, учитывая отсутствие возражений со стороны арендодателя, данный договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Арендодатель, в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отказался от исполнения договора аренды земельного участка N 24-2-004188 от 02.06.1999.
Администрация, посчитав указанный договор аренды расторгнутым, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием об обязании общества возвратить из арендного пользования спорный земельный участок площадью 5 378 кв. м, а также с требованием о возврате дополнительного земельного участка площадью 3 925,8 кв. м (1 574,91 + 2 350,89 кв. м), расположенный по проспекту Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32) в Заволжском районе города Ульяновска.
В свою очередь, общество обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к мэрии города Ульяновска о признании незаконным отказа, выраженного в письме N 4247-01 от 08.07.2011 и обязании заключить договор аренды земельного участка кадастровый номер 73:24:021009:014 площадью 5 378 кв. м для размещения рыночного комплекса.
Требования администрации города Ульяновска и общества рассмотрены судом в деле N А72-6035/2011.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2012 по делу N А72-6035/2011, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования администрации удовлетворены. Суд обязал общество возвратить из арендного пользования земельный участок площадью 5 378 кв. м, а также дополнительный земельный участок площадью 3 925,8 кв. м, расположенный по пр. Ленинского Комсомола (рядом с домом N 32) в Заволжском районе города Ульяновска. В удовлетворении исковых требований общества судом отказано.
Как установлено судами, при рассмотрении настоящего спора, обществом не исполнено решение суда по делу N А72-6035/2011.
Обращаясь с иском по данному делу общество указало, что для организации работы рыночного комплекса истцом в 2003 - 2007 годах (в период действия договора аренды земельного участка) было осуществлено строительство инженерных сетей: энергоснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение.
Указанные инженерные сети в силу статьи 135 ГК РФ являются объектами вспомогательного назначения, предназначенные для обслуживания основного объекта - рыночного комплекса. Данное обстоятельство подтверждается справками, выданными областным государственным унитарным предприятием "Имущество".
24.10.2012 общество обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на инженерные сети на земельном участке площадью 5 378 кв. м, представило декларации об объектах недвижимого имущества от 23.10.2012 и справки ОГУП "БТИ".
Уведомлениями Управление Росреестра от 12.11.2012 N 01/393/2012-450, N 01/393/2012-451, N 01/393/2012-452, N 01/393/2012-453 сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанные инженерные сети в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
В связи с тем, что договор аренды земельного участка расторгнут с 21.03.2011, истец не предоставил соответствующие земельно-правовые документы, на основании чего истцу отказано в проведении государственной регистрации права собственности на инженерные сети (сообщения об отказе в государственной регистрации от 12.12.2012).
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения.
Истец просил признать право собственности на инженерные сети как на объекты недвижимого имущества, однако право собственности общества на инженерные сети в установленном порядке никогда не регистрировалось, надлежащих доказательств возникновения у него права на данные объекты независимо от регистрации общество не представляло, в связи с чем суды правомерно отказали в удовлетворении требования общества о признании за ним права собственности на данные объекты. При этом суды обоснованно исходили из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума от 18.09.2012 N 4464/2012.
Предъявленное обществом к администрации требование о признании права собственности на инженерные сети свидетельствует, по существу, о его несогласии с позицией, выраженной в отказах регистрирующего органа зарегистрировать право собственности общества на данные объекты. Однако отказы Управления Росреестра в судебном порядке не оспаривались.
При таких обстоятельствах, в отсутствие у истца каких-либо прав на земельный участок, спора о праве между сторонами, предмета требований как признание права на вспомогательный объект при отсутствии основного объекта, суды правомерно отказали в иске. Кроме того, настоящие требования фактически направлены на ревизию судебных актов по ранее рассмотренному делу N А72-6035/2011.
Выводы судов по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ, основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 по делу N А72-2245/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.ПЕТРУШКИН
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)