Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Волошин Г.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего: Поповой Е.И.
судей краевого суда: Рыбиной А.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи: Рыбиной А.В.
при секретаре: Л.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.В. на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 22 января 2013 г
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.В. < Ф.И.О. >11 обратилась в суд с иском к администрации МО Кавказский район и просила суд признать незаконным отказ администрации МО Кавказский район в предоставлении земельного участка и обязать администрацию МО Кавказский район заключить с ней договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет. В обоснование требований указала, что являясь многодетной матерью, в соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ имеет право на предоставление ей на состав семьи указанного земельного участка в аренду.
Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда от 22 января 2013 г. в удовлетворении требований Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе Д.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом не были приняты во внимание значимые по делу обстоятельства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Д.В. по доверенности - Д.Р., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя администрации МО Кавказский район по доверенности - В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Частью 3 ст. 14.1 указанного Закона КК предусмотрено, что в случае отсутствия свободных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городских (сельских) поселений, в целях предоставления их заявителю, имеющему трех и более детей, орган местного самоуправления (муниципального района или городского округа) инициирует вопрос о безвозмездной передаче для этих целей в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности другого муниципального образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, и включает указанные земельные участки в перечень свободных земельных участков.
Установлено, что Д.В. является многодетной матерью, состоит на учете в управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе и имеет право на пользование льготами, согласно Закона Краснодарского края "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" N 836-КЗ от 22.02.2005 г., о чем в материалах дела имеется справка зам. руководителя УСЗН в Кавказском районе С.
Согласно оспариваемому ответу Управления имущественных отношений администрации МО Кавказский район от 11.09.2012 г. на заявление Д.В., в предоставлении земельного участка для ИЖС по адресу < адрес обезличен >, в порядке ст. 14.1 Закона КК от 05.11.2002 г. N 532-КЗ ей было отказано, поскольку данный земельный участок не значится в списках, утвержденных решением совета МО Кавказский р-н от 30.11.2011 г. "о перечне свободных земель земельных участков".
При этом, из ответа Департамента имущественных отношении Краснодарского края от 19.10.2012 г. следует, что на момент обращения Д.В. в администрацию МО Кавказский район, свободных земельных участков уже не было.
Таким образом, при подаче заявления в администрацию о предоставлении земельного участка по адресу: < адрес обезличен >, Д.В. руководствовалась отсутствием свободных земельных участков, утвержденных в списках МО Кавказский р-н по г. Кропоткину, а также то, что правообладателем испрашиваемого земельного участка является Администрация г. Кропоткина, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от 27.08.2012 г., иных правообладателей данного земельного участка нет, доказательств предоставления иным лицам на праве аренды этого же участка также нет, что видно из выписки ЕГРП.
Вышеизложенные обстоятельства не были приняты во внимание судом при принятии решения, которым в удовлетворении требований Д.В. о признании незаконным отказа администрации МО Кавказский район в предоставлении земельного участка и обязании администрацию МО Кавказский район заключить с ней договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет, - было отказано.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение Кропоткинского городского суда от 22 января 2013 г подлежащим отмене, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, в силу требований ст. 328 ГПК РФ, считает возможным вынести по данному делу новое решение об удовлетворении требований Д.В. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 22 января 2013 г - отменить.
Вынести по делу новое решение, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции:
Исковые требования Д.В. < Ф.И.О. >12 удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации МО Кавказский район от 11.09.2012 г. за в предоставлении Д.В. земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >.
Обязать администрацию Муниципального Образования Кавказский район Краснодарского края заключить с Д.В. договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6288/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. по делу N 33-6288/2013
Судья: Волошин Г.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего: Поповой Е.И.
судей краевого суда: Рыбиной А.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи: Рыбиной А.В.
при секретаре: Л.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.В. на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 22 января 2013 г
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.В. < Ф.И.О. >11 обратилась в суд с иском к администрации МО Кавказский район и просила суд признать незаконным отказ администрации МО Кавказский район в предоставлении земельного участка и обязать администрацию МО Кавказский район заключить с ней договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет. В обоснование требований указала, что являясь многодетной матерью, в соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ имеет право на предоставление ей на состав семьи указанного земельного участка в аренду.
Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда от 22 января 2013 г. в удовлетворении требований Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе Д.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом не были приняты во внимание значимые по делу обстоятельства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Д.В. по доверенности - Д.Р., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя администрации МО Кавказский район по доверенности - В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Частью 3 ст. 14.1 указанного Закона КК предусмотрено, что в случае отсутствия свободных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городских (сельских) поселений, в целях предоставления их заявителю, имеющему трех и более детей, орган местного самоуправления (муниципального района или городского округа) инициирует вопрос о безвозмездной передаче для этих целей в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности другого муниципального образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, и включает указанные земельные участки в перечень свободных земельных участков.
Установлено, что Д.В. является многодетной матерью, состоит на учете в управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе и имеет право на пользование льготами, согласно Закона Краснодарского края "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" N 836-КЗ от 22.02.2005 г., о чем в материалах дела имеется справка зам. руководителя УСЗН в Кавказском районе С.
Согласно оспариваемому ответу Управления имущественных отношений администрации МО Кавказский район от 11.09.2012 г. на заявление Д.В., в предоставлении земельного участка для ИЖС по адресу < адрес обезличен >, в порядке ст. 14.1 Закона КК от 05.11.2002 г. N 532-КЗ ей было отказано, поскольку данный земельный участок не значится в списках, утвержденных решением совета МО Кавказский р-н от 30.11.2011 г. "о перечне свободных земель земельных участков".
При этом, из ответа Департамента имущественных отношении Краснодарского края от 19.10.2012 г. следует, что на момент обращения Д.В. в администрацию МО Кавказский район, свободных земельных участков уже не было.
Таким образом, при подаче заявления в администрацию о предоставлении земельного участка по адресу: < адрес обезличен >, Д.В. руководствовалась отсутствием свободных земельных участков, утвержденных в списках МО Кавказский р-н по г. Кропоткину, а также то, что правообладателем испрашиваемого земельного участка является Администрация г. Кропоткина, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от 27.08.2012 г., иных правообладателей данного земельного участка нет, доказательств предоставления иным лицам на праве аренды этого же участка также нет, что видно из выписки ЕГРП.
Вышеизложенные обстоятельства не были приняты во внимание судом при принятии решения, которым в удовлетворении требований Д.В. о признании незаконным отказа администрации МО Кавказский район в предоставлении земельного участка и обязании администрацию МО Кавказский район заключить с ней договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет, - было отказано.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение Кропоткинского городского суда от 22 января 2013 г подлежащим отмене, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, в силу требований ст. 328 ГПК РФ, считает возможным вынести по данному делу новое решение об удовлетворении требований Д.В. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 22 января 2013 г - отменить.
Вынести по делу новое решение, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции:
Исковые требования Д.В. < Ф.И.О. >12 удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации МО Кавказский район от 11.09.2012 г. за в предоставлении Д.В. земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >.
Обязать администрацию Муниципального Образования Кавказский район Краснодарского края заключить с Д.В. договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер, общей площадью < данные изъяты > кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, сроком на < данные изъяты > лет.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)