Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ромась О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Гедыгушева М.И.
судей Калединой Е.Г. и Криволаповой Е.А.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2013 года
дело по апелляционной жалобе истца Т.Н.
на решение Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Т.Н. к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.
Т.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование исковых требований указано, что истец является родным сыном Т.С., умершего 03.02.1993 года. После смерти отца не было никакого наследственного имущества, в связи с чем, наследники в наследство не вступали.
Однако в то время истцу не было известно о том, что его отцу до его смерти выделялась земельная доля. Земельная доля была не зарегистрирована за его отцом.
20.02.2013 года из газеты "Петровские вести" ему стало известно о том, что в ходе проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в землепользовании совхоза "Шангалинский", администрацией муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края были выявлены собственники земельных долей, которые не реализовали свое право на распоряжение земельными долями в течение трех лет и более, с момента приобретения права. В список собственников, не реализовавших свое право, вошел его отец - Т.С., которому согласно данного списка принадлежит 1 доля.
После прочтения газеты он обратился в ООО АПК "Агростандарт", являющийся правопреемником совхоза "Шангалинский" с целью удостоверения достоверности информации в газете "Петровские вести". На его обращение в ООО АПК "Агростандарт" ему пояснили, что за его отцом действительно числится земельная доля в ООО АПК "Агростандарт", которая составляет 6,66 га, в том числе 5,95 га пашни. Однако данная земельная доля не поставлена на кадастровый учет.
После получения данной информации он обратился в Петровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с просьбой выдать ему кадастровую выписку о земельном участке, в состав которого входит земельная доля, принадлежащая его отцу. На его запрос ему была выдана кадастровая выписка о земельном участке, согласно которой кадастровый номер данного земельного участка "...", площадь земельного участка 810000 кв. м, а также сведения о том, что данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, а также, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии со списком, прилагаемым к кадастровой выписке о земельном участке, правообладателями земельного участка являются 11 человек, которым принадлежит 10 земельных долей, что составляет 66,6 га, в связи с чем имеется разница в земельной площади, что указывает на то, что остальные собственники земельного участка не зарегистрировали свои права на свои земельные доли. В связи, с чем истец считает, что принадлежащая его отцу земельная доля входит именно в данный земельный участок.
Факт принадлежности отцу истца земельной доли подтверждается справкой N 319 от 22.02.2013 года ООО АПК "Агростандарт", извещением в газете "Петровские вести" от 20.02.2013 года, списком собственников земельных паев совхоза "Шангалинский" умерших после 1 января 1992 года.
Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований Т.Н. к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю отказано.
В апелляционной жалобе истец Т.Н. просит решение суда отменить, указав, что суд не учел доводы истца о том, что его отец имел право на земельную долю, он значиться в списке собственников земельных паев совхоза "Шангалинский" как пенсионер. Согласно извещению в газете "Петровские вести" земельные доли будут внесены в список невостребованных земельных долей после проведения общего собрания. Истец считает, что земельная доля, принадлежащая его отцу необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, о чем в администрацию истцом подано возражение. Суд не применил закон, подлежащий применению, а именно ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г.
В апелляционной жалобе начальник Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК по доверенности П. просит решение суда отменить, указав, что суд неправильно применил нормы материального права, при вынесении решения суд правильно установил основания возникновения права собственности на земельные доли, полученные работниками колхозов и совхозов в процессе приватизации земельных участков сельхозназначения. В то же время выдача свидетельств о праве собственности на земельные доли, должна рассматриваться как подтверждение сохранения за гражданами права общей собственности на землю после реорганизации колхозов и совхозов. Отказав истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на земельную долю, суд нарушил принцип наследования. Наследодатель был исключен из списка, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности в связи со смертью. Внутрихозяйственная комиссия по приватизации совхоза включила земельную долю Т.С. в расчет определения площади земельного участка подлежащего передачи в коллективно-долевую собственность бывших членов совхоза "Шангалинский". Следовательно, в состав земельного участка, остатка коллективно-долевой собственности СПК "Шангалинский" входит в том числе и земельная доля Т.С. Суд не установил обстоятельства прекращения права умершего Т.С. на земельную долю.
В отзыве на апелляционную жалобу истца глава администрации Петровского муниципального района СК З. указал, что суд пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, просит приять судебный акт в соответствии с действующим законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалоб и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными судом обстоятельствами.
Из материалов дела следует, что истец Т.Н. является сыном умершего 03.02.1992 года Т.С.
Согласно справки ООО "АПК "Агростандарт" от 22.02.2013 года N 319 усматривается, за Т.С., в ООО "АПК "Агростандарт" значится земельная доля в размере 6,66 га.
Согласно списку собственников земельных долей совхоза "Шангалинский", умерших после 01.01.1992 года в графе под порядковым номером 40, значится Т.С. В указанном списке также указано, что Т.С. являлся пенсионером совхоза и ему принадлежит земельная доля 6,66 га.
Судом установлено, что правопреемником совхоза "Шангалинский" является ООО СХП "Шангалинский" на основании Постановления Главы Петровской районной государственной администрации Ставропольского края N 381 а от 10.09.1997 года. Правопреемником ООО СХП "Шангалинский" является СПК "Шангалинский" на основании Постановления Главы Петровской районной государственной администрации Ставропольского края N 199 от 03.12.1999 года.
Согласно свидетельству N 114 от 09.12.1992 года племсовхозу "Шангалинский", расположенному в Петровском районе Ставропольского края на основании постановления главы администрации Петровского района N 365 от 01.12.1992 года переданы в бессрочное (постоянное) пользование земли сельскохозяйственного использования площадью 14025 га, в том числе 13408 га сельскохозяйственных угодий, из них 11966 га пашни, Юга многолетних насаждений, 1432 га - пастбищ, 617 га - прочих угодий.
Согласно справке выданной ООО "АПК" Агростандарт" СПК "Шангалинский" передал все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 25.06.2007 года новому арендатору ООО "АПК "Агростандарт" на основании соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 25.06.2007 г. 01.10.2010 года.
Из сообщения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края N 1983 от 22.04.2013 года следует, что в приложениях к постановлениям главы администрации Петровского района Ставропольского края о выделении земельных долей членам СПК "Шангалинский" Петровского района Ставропольского края Т.С. не значится.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Из материалов дела усматривается, что умершему Т.С. не выдавалось свидетельство о праве собственности на долю в общей долевой собственности.
В исковом заявлении истец сослался на нормы ст. 218 ГК РФ, согласно которой в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Вместе с тем, истец указал, что право собственности на земельную долю за умершим не было зарегистрировано, наследодатель умер в 1993 году, после его смерти не было никакого наследственного имущества, и в наследство никто не вступал.
Из материалов дела не следует, что границы и местоположение спорного земельного участка, были определены и индивидуализированы.
Истец в течение двадцати лет не предъявлял права на земельную долю, умерший Т.С. до своей смерти данный земельный участок не использовал и не востребовал.
Доказательств того, что спорная доля земельного участка существует в натуре не представлено.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3510/13
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. по делу N 33-3510/13
Судья Ромась О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Гедыгушева М.И.
судей Калединой Е.Г. и Криволаповой Е.А.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2013 года
дело по апелляционной жалобе истца Т.Н.
на решение Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Т.Н. к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.
установила:
Т.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование исковых требований указано, что истец является родным сыном Т.С., умершего 03.02.1993 года. После смерти отца не было никакого наследственного имущества, в связи с чем, наследники в наследство не вступали.
Однако в то время истцу не было известно о том, что его отцу до его смерти выделялась земельная доля. Земельная доля была не зарегистрирована за его отцом.
20.02.2013 года из газеты "Петровские вести" ему стало известно о том, что в ходе проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в землепользовании совхоза "Шангалинский", администрацией муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края были выявлены собственники земельных долей, которые не реализовали свое право на распоряжение земельными долями в течение трех лет и более, с момента приобретения права. В список собственников, не реализовавших свое право, вошел его отец - Т.С., которому согласно данного списка принадлежит 1 доля.
После прочтения газеты он обратился в ООО АПК "Агростандарт", являющийся правопреемником совхоза "Шангалинский" с целью удостоверения достоверности информации в газете "Петровские вести". На его обращение в ООО АПК "Агростандарт" ему пояснили, что за его отцом действительно числится земельная доля в ООО АПК "Агростандарт", которая составляет 6,66 га, в том числе 5,95 га пашни. Однако данная земельная доля не поставлена на кадастровый учет.
После получения данной информации он обратился в Петровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с просьбой выдать ему кадастровую выписку о земельном участке, в состав которого входит земельная доля, принадлежащая его отцу. На его запрос ему была выдана кадастровая выписка о земельном участке, согласно которой кадастровый номер данного земельного участка "...", площадь земельного участка 810000 кв. м, а также сведения о том, что данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, а также, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии со списком, прилагаемым к кадастровой выписке о земельном участке, правообладателями земельного участка являются 11 человек, которым принадлежит 10 земельных долей, что составляет 66,6 га, в связи с чем имеется разница в земельной площади, что указывает на то, что остальные собственники земельного участка не зарегистрировали свои права на свои земельные доли. В связи, с чем истец считает, что принадлежащая его отцу земельная доля входит именно в данный земельный участок.
Факт принадлежности отцу истца земельной доли подтверждается справкой N 319 от 22.02.2013 года ООО АПК "Агростандарт", извещением в газете "Петровские вести" от 20.02.2013 года, списком собственников земельных паев совхоза "Шангалинский" умерших после 1 января 1992 года.
Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований Т.Н. к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю отказано.
В апелляционной жалобе истец Т.Н. просит решение суда отменить, указав, что суд не учел доводы истца о том, что его отец имел право на земельную долю, он значиться в списке собственников земельных паев совхоза "Шангалинский" как пенсионер. Согласно извещению в газете "Петровские вести" земельные доли будут внесены в список невостребованных земельных долей после проведения общего собрания. Истец считает, что земельная доля, принадлежащая его отцу необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, о чем в администрацию истцом подано возражение. Суд не применил закон, подлежащий применению, а именно ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г.
В апелляционной жалобе начальник Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК по доверенности П. просит решение суда отменить, указав, что суд неправильно применил нормы материального права, при вынесении решения суд правильно установил основания возникновения права собственности на земельные доли, полученные работниками колхозов и совхозов в процессе приватизации земельных участков сельхозназначения. В то же время выдача свидетельств о праве собственности на земельные доли, должна рассматриваться как подтверждение сохранения за гражданами права общей собственности на землю после реорганизации колхозов и совхозов. Отказав истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на земельную долю, суд нарушил принцип наследования. Наследодатель был исключен из списка, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности в связи со смертью. Внутрихозяйственная комиссия по приватизации совхоза включила земельную долю Т.С. в расчет определения площади земельного участка подлежащего передачи в коллективно-долевую собственность бывших членов совхоза "Шангалинский". Следовательно, в состав земельного участка, остатка коллективно-долевой собственности СПК "Шангалинский" входит в том числе и земельная доля Т.С. Суд не установил обстоятельства прекращения права умершего Т.С. на земельную долю.
В отзыве на апелляционную жалобу истца глава администрации Петровского муниципального района СК З. указал, что суд пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, просит приять судебный акт в соответствии с действующим законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалоб и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными судом обстоятельствами.
Из материалов дела следует, что истец Т.Н. является сыном умершего 03.02.1992 года Т.С.
Согласно справки ООО "АПК "Агростандарт" от 22.02.2013 года N 319 усматривается, за Т.С., в ООО "АПК "Агростандарт" значится земельная доля в размере 6,66 га.
Согласно списку собственников земельных долей совхоза "Шангалинский", умерших после 01.01.1992 года в графе под порядковым номером 40, значится Т.С. В указанном списке также указано, что Т.С. являлся пенсионером совхоза и ему принадлежит земельная доля 6,66 га.
Судом установлено, что правопреемником совхоза "Шангалинский" является ООО СХП "Шангалинский" на основании Постановления Главы Петровской районной государственной администрации Ставропольского края N 381 а от 10.09.1997 года. Правопреемником ООО СХП "Шангалинский" является СПК "Шангалинский" на основании Постановления Главы Петровской районной государственной администрации Ставропольского края N 199 от 03.12.1999 года.
Согласно свидетельству N 114 от 09.12.1992 года племсовхозу "Шангалинский", расположенному в Петровском районе Ставропольского края на основании постановления главы администрации Петровского района N 365 от 01.12.1992 года переданы в бессрочное (постоянное) пользование земли сельскохозяйственного использования площадью 14025 га, в том числе 13408 га сельскохозяйственных угодий, из них 11966 га пашни, Юга многолетних насаждений, 1432 га - пастбищ, 617 га - прочих угодий.
Согласно справке выданной ООО "АПК" Агростандарт" СПК "Шангалинский" передал все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 25.06.2007 года новому арендатору ООО "АПК "Агростандарт" на основании соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 25.06.2007 г. 01.10.2010 года.
Из сообщения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края N 1983 от 22.04.2013 года следует, что в приложениях к постановлениям главы администрации Петровского района Ставропольского края о выделении земельных долей членам СПК "Шангалинский" Петровского района Ставропольского края Т.С. не значится.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Из материалов дела усматривается, что умершему Т.С. не выдавалось свидетельство о праве собственности на долю в общей долевой собственности.
В исковом заявлении истец сослался на нормы ст. 218 ГК РФ, согласно которой в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Вместе с тем, истец указал, что право собственности на земельную долю за умершим не было зарегистрировано, наследодатель умер в 1993 году, после его смерти не было никакого наследственного имущества, и в наследство никто не вступал.
Из материалов дела не следует, что границы и местоположение спорного земельного участка, были определены и индивидуализированы.
Истец в течение двадцати лет не предъявлял права на земельную долю, умерший Т.С. до своей смерти данный земельный участок не использовал и не востребовал.
Доказательств того, что спорная доля земельного участка существует в натуре не представлено.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Петровского районного суда Ставропольского края от 23 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)