Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2013 ПО ДЕЛУ N А41-37537/13

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. по делу N А41-37537/13


Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен;
- от индивидуального предпринимателя Горбунова Максима Николаевича: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2013 года по делу N А41-37537/13, принятое судьей Морхатом П.М., по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Горбунову Максиму Николаевичу о взыскании недоимки по земельному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России (Межрайонная ИФНС) N 11 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю (ИП) Горбунову Максиму Николаевичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2010 год в сумме 253 374 рубля 95 копеек и пени в размере 36 257 рублей 09 копеек (т. 1, л.д. 2 - 3).
Иск заявлен на основании статей 23, 48, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18 июня 2013 года по делу N А32-13116/2012 исковое заявление Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю к ИП Горбунову М.Н. было передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области (т. 1, л.д. 143 - 145).
Определением Арбитражного суда Московской области от 06 августа 2013 года было возбуждено производство по делу N А41-37537/13 по иску Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю к ИП Горбунову М.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 год (т. 1, л.д. 149 - 150).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, Межрайонная ИФНС N 11 по Краснодарскому краю уточнила заявленные требования, просила взыскать с ИП Горбунова М.Н. 84 531 рубль 50 копеек задолженности по земельному налогу, 21 467 рублей 74 копейки пени, в остальной части принять отказ от иска (т. 1, л.д. 91 - 95).
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2013 года требования Межрайонной ИФНС N 11 по Московской области были оставлены без удовлетворения (т. 2, л.д. 64 - 67).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Межрайонная ИФНС N 11 по Краснодарскому краю обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неправильное применение норм материального права (т. 2, л.д. 69 - 72).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю об отказе от части исковых требований, подписанный Начальником, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Ермолаевым И.Л., апелляционный суд находит его подлежащим удовлетворению, (т. 1, л.д. 91 - 95).
Полномочия лица, подписавшего названное заявление, судом проверены.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, апелляционный суд принимает отказ от иска.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю был заявлен отказ от части исковых требований, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению в части требований о взыскании с ИП Горбунова М.Н. в пользу Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю 168 843 рублей 45 копеек недоимки, 14 789 рублей 35 копеек пени.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, ИП Горбунову М.Н. на праве собственности принадлежал 1153/1170 долей земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Донская, 1, кадастровый номер 23:48:402042:26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под склад, общей площадью 14 040 кв. м (т. 1, л.д. 41, 83 - 85).
Решением Славянского городского суда Краснодарского края от 02 июля 2007 года, оставленным без изменения определением Краснодарского краевого суда от 16 октября 2007 года, были признаны недействительными сделки купли-продажи 1153/1170 долей земельного участка общей площадью 14040 кв. м, расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Донская, д. 1, заключенные между ликвидационной комиссией ЗАО СКФ "Квадр" и Ильиным В.И., а также между Ильиным В.И. и Трубиным И.В. от 10.10.05 и от 21.03.06, соответствующие договоры расторгнуты, право собственности прекращено, признаны недействительными государственные регистрации указанных сделок.
16.07.07 Трубин Игорь Витальевич (Продавец) продал Горбунову Максиму Николаевичу (Покупатель) 1153/1170 долей указанного земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по ул. Донская, 1.
На основании указанной сделки 14.08.07 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о правообладателе спорного земельного участка Горбунове М.Н., запись о Трубине И.В. в качестве собственника участка была погашена.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 августа 2012 года по делу N А32-36134/2011 право собственности Горбунова М.Н. на спорный земельный участок было признано отсутствующим (т. 1, л.д. 68 - 77).
04.12.10 Горбунову М.Н. было направлено налоговое уведомление N 381372 на уплату физическим лицом земельного налога за 2010 год, в соответствии с которым задолженность ответчика по названному налогу составляет 253 374 рубля 95 копеек (т. 1, л.д. 10).
16.03.11 Горбунову М.Н. Межрайонной ИФНС N 11 по Краснодарскому краю было направлено требование N 2623 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в соответствии с которым у ответчика по состоянию на 10.03.11 имеется задолженность по уплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 23:48:402042:26 в размере 253 374 рубля 95 копеек, которую необходимо было погасить в срок до 30.03.11 (т. 1, л.д. 4 - 5).
Поскольку задолженность по земельному налогу за 2010 год ИП Горбуновым М.Н. погашена не была, Межрайонная ИФНС N 11 по Московской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что Горбунов М.Н. не является налогоплательщиком земельного налога, поскольку его право собственности на спорный земельный участок было признано отсутствующим.
Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 НК РФ).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском Межрайонная ИФНС N 11 по Московской области указала, что у ИП Горбунова М.Н. имеется задолженность в сумме 84 531 рубль 50 копеек по уплате земельного налога за 2010 год на земельный участок (в размере 1153/1170 долей) общей площадью 14 040 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Донская, 1, с кадастровым номером 23:48:402042:26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под склад - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (т. 1, л.д. 41, 83 - 85).
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 16/005/2013-172 от 11.04.13 следует, что право собственности ИП Горбунова М.Н. на земельный участок с кадастровым номером 23:48:402042:26 первоначально было зарегистрировано 14.08.07 за N 23-23/16/008/2007-613 на основании договора купли-продажи, заключенного 16.07.07 с Трубиным Игорем Витальевичем, 26.06.09 указанная запись была погашена (т. 1, л.д. 83 - 85).
Затем право собственности ИП Горбунова М.Н. на земельный участок с кадастровым номером 23:48:402042:26 повторно было зарегистрировано 11.05.10 за N 23-23/16/029/2009-806 на основании договора купли-продажи от 16.07.07 и определения Славянского городского суда Краснодарского края от 08.09.09.
11.02.11 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о прекращении права собственности ИП Горбунова М.Н. на спорный земельный участок.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на соответствующем праве - праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 54 от 23.07.09 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные (в ст. 388 НК РФ) права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Аналогичный подход закреплен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12992/12 от 12.03.13.
Таким образом, ИП Горбунов М.Н. в период действия в ЕГРП записи о наличии его права собственности на спорный земельный участок (в том числе, в 2010 году) обязан был уплачивать земельный налог на такое имущество, вне зависимости от признания в дальнейшем его права отсутствующим.
Поскольку доказательств уплаты земельного налога в спорный период ответчиком не представлено, размер задолженности подтвержден материалами дела и сторонами не оспорен, апелляционный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьями 271, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2013 года по делу N А41-37537/13 отменить.
Взыскать с ИП Горбунова М.Н. земельный налог за 2010 год 84 531,50 рубль и пени по земельному налогу 21 467,74 рублей, в остальной части принять отказ от иска и производство по делу в этой части прекратить.

Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА

Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Е.Н.КОРОТКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)