Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что на основании договора купли-продажи приобрела в собственность квартиру, расположенную на отдельном земельном участке, она обратилась с заявлением о постановке данного участка на кадастровый учет, однако получила отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Безверхая А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Масленкиной С.Ю.
судей областного суда Зубовой Е.А., Емельяновой Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в судебном заседании 01 июля 2015 года
дело по апелляционной жалобе Г. на решение Омского районного суда Омской области от <...>, которым исковое заявление Г. к Администрации Андреевского сельского поселения Омского района Омской области о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, местоположение которого установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: <...>, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
Г. обратилась с иском к Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования землей.
В обоснование указала, что на основании договора купли-продажи от <...> приобрела в собственность квартиру по адресу: <...>, расположенную на отдельном земельном участке площадью <...> кв. м, при этом фактически приобрела домовладение, состоящее из части индивидуального жилого дома, имеющей отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером N <...>. Ранее данный участок имел площадь <...> кв. м и выделялся под строительство жилого дома первому собственнику К.В. Впоследствии часть земельного участка была определена под картофельное поле, а другая часть осталась под домом и хозпостройками. Приобретая право на часть домовладения, истец фактически приобрела право и на часть земельного участка под ним, при этом Администрацией Андреевского сельского поселения были внесены соответствующие сведения в похозяйственные книги. При проведении межевых работ определена площадь земельного участка с кадастровым номером N <...>, которая составила <...> кв. м. В <...> году она обратилась с заявлением о постановке данного участка на кадастровый учет, однако <...> получила отказ в связи с тем, что спорный земельный участок существует с <...> года, т.е. образован после введения в действие Земельного кодекса РФ. В отказе также указано, что с заявлением должна обращаться администрация.
С учетом уточнений просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>.
Представитель истца К.Т. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что при переходе права собственности на квартиру к Г. перешло и право на земельный участок. При этом основанием для регистрации права собственности на земельный участок является выписка из похозяйственной книги, в выдаче которой администрация отказывает.
Представитель истца Б.Ю. исковые требования также поддержал.
Представитель ответчика Администрации Андреевского сельского поселения Омского района Омской области Л. иск не признала, указав, что установленных законом оснований для предоставления истцу, как собственнику квартиры, земельного участка в тех границах, в которых он использовался предыдущими собственниками квартиры, не имеется. Также как не имеется оснований для выдачи ей выписки из похозяйственной книги.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Г., третьих лиц Администрации Омского района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области, Т.М., П.
Представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области представлен письменный отзыв, согласно которому по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером N <...> расположен по адресу: <...>, и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования П. Площадь в <...> кв. м внесена декларативно и подлежит уточнению. Границы в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить. Ссылается на представленные сведения из ГКН, согласно которым спорный земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит на праве бессрочного пользования П., а также на подтверждение ответчиком того обстоятельства, что данный участок выделялся предыдущим собственникам для ведения личного подсобного хозяйства. Между тем при переходе прав на домовладение к новому собственнику на тех же условиях переходит и право на земельный участок, на котором оно расположено. Факт владения истцом спорным участком подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При этом принадлежащая ей квартира является частью жилого дома (Ч2) и поставлена на кадастровый учет в качестве таковой. Также оспаривает выводы суда о недоказанности принадлежности спорного земельного участка П. на праве собственности, поскольку последний, если бы продолжал оставаться собственником квартиры, мог бы зарегистрировать данное право на землю в упрощенном порядке, и выражает несогласие с отказом администрации в выдаче выписки из похозяйственной книги. Кроме того, оспаривает выводы суда о недоказанности расположения земельного участка с кадастровым номером N <...> под рассматриваемым жилым домом, а именно под его частью Ч2, поскольку именно данный адрес содержится в сведениях ГКН, а также расположения участка Т.М. под домом ввиду указания его адреса в записи о регистрации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом (<...>).
Проверив материалы дела, выслушав представителя Г. - К.Т., поддержавшую жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан в данном случае не требуется.
По п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что <...> между П. и Г. был заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым П. продал, а Г. купила квартиру N <...> в доме N <...> по <...>, общей площадью <...> кв. м, состоящую из <...> комнат. Согласно п. 2 договора квартира принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <...>.
Договор зарегистрирован в Государственном управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...>, а также выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>, Г. является собственником объекта недвижимости - квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...>.
По указанному адресу согласно кадастровой выписке расположен земельный участок с кадастровым номером N <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство. Граница в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <...>.
Права на данный земельный участок по сведениям Управления Росреестра по Омской области от <...> не зарегистрированы.
Для определения границ земельного участка с кадастровым номером N <...> Г. обратилась к кадастровому инженеру Н. Последней <...> подготовлен межевой план.
С целью осуществления государственной регистрации права на указанный земельный участок истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области.
Из сообщения Управления Росреестра по Омской области от <...> следует, что Г. в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости отказано по причине непредставления необходимого правоустанавливающего документа на земельный участок.
Полагая свои права нарушенными и ссылаясь на наличие права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно без принятия администрацией решения о предоставлении участка в собственность (по ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), Г. обратилась в суд с вышеназванными требованиями.
Разрешая спор, суд первой инстанции ввиду отсутствия доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен Г. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а также того, что предыдущему собственнику квартиры П. данный участок принадлежал на праве собственности, не усмотрел оснований для признания за истцом права собственности на него.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.
Из материалов дела следует, что на земельный участок под рассматриваемым домом <...> было выдано свидетельство N <...> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому Т.А. Андреевским сельским советом Омской области под личное подсобное хозяйство было предоставлено <...> га земли, из которых: <...> га - в собственность, <...> га - в бессрочное (постоянное) пользование.
Право собственности на землю в порядке наследования перешло к Т.М., за которой на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, местоположение которого определено: <...> Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>, выпиской из ЕГРП от <...>, кадастровой выпиской о земельном участке от <...>.
Также Т.М. согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <...>.
Представителем истца в суде апелляционной инстанции не оспаривалось, что указанный земельный участок площадью <...> кв. м выделялся Т. под весь дом.
Согласно представленному в материалы дела отзыву ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области на иск, по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования П. Границы в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.
Доказательств того, что данный участок принадлежал предыдущему собственнику квартиры на праве собственности, а также перехода данного права к истцу в материалах дела не имеется.
С переходом к Г. права собственности на квартиру N <...> в доме N <...> по <...> от П. истец приобрела в соответствии со ст. 35 ЗК РФ право пользования земельным участком с кадастровым номером N <...>, расположенным по данному адресу.
Поэтому коллегия не усматривает наличие оснований для приобретения Г. права собственности на спорный участок в рамках заявленных требований. При этом ссылки в жалобе на наличие у П. возможности зарегистрировать право собственности на участок в упрощенном порядке в случае, если бы он продолжил оставаться собственником квартиры, на правильность выводов суда не влияет. Доказательств реализации П. данного права не представлено.
Довод жалобы о необоснованности отказа администрации в выдаче выписки из похозяйственной книги на предыдущих собственников квартиры коллегией отклоняется, выдача выписок гражданину в отношении прав иных граждан законодательством не предусмотрена. По смыслу Приказа Росреестра от 07.03.2012 года N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" выписка подлежит выдаче правообладателю с целью дальнейшей государственной регистрации права на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела усматривается, что выписка в отношении Г. последней была выдана, при этом основания для внесения в книгу записи о праве в ней не указаны, наличие таких оснований истцом не доказано, в связи с чем ссылки в жалобе на выписку и содержащиеся в ней сведения на правильность выводов суда повлиять не могут, основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок не являются.
Доводы автора жалобы о том, что принадлежащая истцу квартира фактически является частью дома, в связи с чем она имеет право на часть земельного участка под домом на основании свидетельства от <...>, отмену постановленного судебного акта повлечь не могут.
Действительно кадастровый и технический паспорт выданы Г. на часть жилого дома - литера <...> (2Ч), однако правоподтверждающим документом является свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру, и данный объект права, вопреки доводам жалобы, поставлен на кадастровый учет именно как квартира. Изложенное также подтверждается выпиской из ЕГРП, при этом доказательств внесения изменений в записи ЕГРП не представлено.
Требования о внесении соответствующих изменений в ЕГРП, а также о признании права собственности на земельный участок, расположенный под частью жилого дома суду первой инстанции не заявлялись, предметом судебного разбирательства не были. При этом Г. не лишена возможности защитить свои права иным способом.
Учитывая все вышеизложенное коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за Г. права собственности на земельный участок в рамках заявленных ею требований, между тем полагает необходимым исключить из мотивировочной части решения выводы суда о недоказанности расположения земельного участка с кадастровым номером N <...>, принадлежащего Т.М., под жилым домом N <...> по <...>, а также расположения под домом земельного участка с кадастровым номером N <...>, поскольку то обстоятельство, что границы указанных участков не определены, достаточным для данных выводов не является.
В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ оснований для его проверки в апелляционном порядке в полном объеме коллегия не усматривает.
Судом при рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Омского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4210/2015
Требование: О признании права постоянного (бессрочного) пользования землей.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что на основании договора купли-продажи приобрела в собственность квартиру, расположенную на отдельном земельном участке, она обратилась с заявлением о постановке данного участка на кадастровый учет, однако получила отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. по делу N 33-4210/2015
Председательствующий: Безверхая А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Масленкиной С.Ю.
судей областного суда Зубовой Е.А., Емельяновой Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в судебном заседании 01 июля 2015 года
дело по апелляционной жалобе Г. на решение Омского районного суда Омской области от <...>, которым исковое заявление Г. к Администрации Андреевского сельского поселения Омского района Омской области о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, местоположение которого установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: <...>, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
Г. обратилась с иском к Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования землей.
В обоснование указала, что на основании договора купли-продажи от <...> приобрела в собственность квартиру по адресу: <...>, расположенную на отдельном земельном участке площадью <...> кв. м, при этом фактически приобрела домовладение, состоящее из части индивидуального жилого дома, имеющей отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером N <...>. Ранее данный участок имел площадь <...> кв. м и выделялся под строительство жилого дома первому собственнику К.В. Впоследствии часть земельного участка была определена под картофельное поле, а другая часть осталась под домом и хозпостройками. Приобретая право на часть домовладения, истец фактически приобрела право и на часть земельного участка под ним, при этом Администрацией Андреевского сельского поселения были внесены соответствующие сведения в похозяйственные книги. При проведении межевых работ определена площадь земельного участка с кадастровым номером N <...>, которая составила <...> кв. м. В <...> году она обратилась с заявлением о постановке данного участка на кадастровый учет, однако <...> получила отказ в связи с тем, что спорный земельный участок существует с <...> года, т.е. образован после введения в действие Земельного кодекса РФ. В отказе также указано, что с заявлением должна обращаться администрация.
С учетом уточнений просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>.
Представитель истца К.Т. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что при переходе права собственности на квартиру к Г. перешло и право на земельный участок. При этом основанием для регистрации права собственности на земельный участок является выписка из похозяйственной книги, в выдаче которой администрация отказывает.
Представитель истца Б.Ю. исковые требования также поддержал.
Представитель ответчика Администрации Андреевского сельского поселения Омского района Омской области Л. иск не признала, указав, что установленных законом оснований для предоставления истцу, как собственнику квартиры, земельного участка в тех границах, в которых он использовался предыдущими собственниками квартиры, не имеется. Также как не имеется оснований для выдачи ей выписки из похозяйственной книги.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Г., третьих лиц Администрации Омского района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области, Т.М., П.
Представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области представлен письменный отзыв, согласно которому по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером N <...> расположен по адресу: <...>, и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования П. Площадь в <...> кв. м внесена декларативно и подлежит уточнению. Границы в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить. Ссылается на представленные сведения из ГКН, согласно которым спорный земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит на праве бессрочного пользования П., а также на подтверждение ответчиком того обстоятельства, что данный участок выделялся предыдущим собственникам для ведения личного подсобного хозяйства. Между тем при переходе прав на домовладение к новому собственнику на тех же условиях переходит и право на земельный участок, на котором оно расположено. Факт владения истцом спорным участком подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При этом принадлежащая ей квартира является частью жилого дома (Ч2) и поставлена на кадастровый учет в качестве таковой. Также оспаривает выводы суда о недоказанности принадлежности спорного земельного участка П. на праве собственности, поскольку последний, если бы продолжал оставаться собственником квартиры, мог бы зарегистрировать данное право на землю в упрощенном порядке, и выражает несогласие с отказом администрации в выдаче выписки из похозяйственной книги. Кроме того, оспаривает выводы суда о недоказанности расположения земельного участка с кадастровым номером N <...> под рассматриваемым жилым домом, а именно под его частью Ч2, поскольку именно данный адрес содержится в сведениях ГКН, а также расположения участка Т.М. под домом ввиду указания его адреса в записи о регистрации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом (<...>).
Проверив материалы дела, выслушав представителя Г. - К.Т., поддержавшую жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан в данном случае не требуется.
По п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что <...> между П. и Г. был заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым П. продал, а Г. купила квартиру N <...> в доме N <...> по <...>, общей площадью <...> кв. м, состоящую из <...> комнат. Согласно п. 2 договора квартира принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <...>.
Договор зарегистрирован в Государственном управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...>, а также выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>, Г. является собственником объекта недвижимости - квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...>.
По указанному адресу согласно кадастровой выписке расположен земельный участок с кадастровым номером N <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство. Граница в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <...>.
Права на данный земельный участок по сведениям Управления Росреестра по Омской области от <...> не зарегистрированы.
Для определения границ земельного участка с кадастровым номером N <...> Г. обратилась к кадастровому инженеру Н. Последней <...> подготовлен межевой план.
С целью осуществления государственной регистрации права на указанный земельный участок истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области.
Из сообщения Управления Росреестра по Омской области от <...> следует, что Г. в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости отказано по причине непредставления необходимого правоустанавливающего документа на земельный участок.
Полагая свои права нарушенными и ссылаясь на наличие права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно без принятия администрацией решения о предоставлении участка в собственность (по ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), Г. обратилась в суд с вышеназванными требованиями.
Разрешая спор, суд первой инстанции ввиду отсутствия доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен Г. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а также того, что предыдущему собственнику квартиры П. данный участок принадлежал на праве собственности, не усмотрел оснований для признания за истцом права собственности на него.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.
Из материалов дела следует, что на земельный участок под рассматриваемым домом <...> было выдано свидетельство N <...> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому Т.А. Андреевским сельским советом Омской области под личное подсобное хозяйство было предоставлено <...> га земли, из которых: <...> га - в собственность, <...> га - в бессрочное (постоянное) пользование.
Право собственности на землю в порядке наследования перешло к Т.М., за которой на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, местоположение которого определено: <...> Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>, выпиской из ЕГРП от <...>, кадастровой выпиской о земельном участке от <...>.
Также Т.М. согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <...>.
Представителем истца в суде апелляционной инстанции не оспаривалось, что указанный земельный участок площадью <...> кв. м выделялся Т. под весь дом.
Согласно представленному в материалы дела отзыву ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области на иск, по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования П. Границы в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.
Доказательств того, что данный участок принадлежал предыдущему собственнику квартиры на праве собственности, а также перехода данного права к истцу в материалах дела не имеется.
С переходом к Г. права собственности на квартиру N <...> в доме N <...> по <...> от П. истец приобрела в соответствии со ст. 35 ЗК РФ право пользования земельным участком с кадастровым номером N <...>, расположенным по данному адресу.
Поэтому коллегия не усматривает наличие оснований для приобретения Г. права собственности на спорный участок в рамках заявленных требований. При этом ссылки в жалобе на наличие у П. возможности зарегистрировать право собственности на участок в упрощенном порядке в случае, если бы он продолжил оставаться собственником квартиры, на правильность выводов суда не влияет. Доказательств реализации П. данного права не представлено.
Довод жалобы о необоснованности отказа администрации в выдаче выписки из похозяйственной книги на предыдущих собственников квартиры коллегией отклоняется, выдача выписок гражданину в отношении прав иных граждан законодательством не предусмотрена. По смыслу Приказа Росреестра от 07.03.2012 года N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" выписка подлежит выдаче правообладателю с целью дальнейшей государственной регистрации права на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела усматривается, что выписка в отношении Г. последней была выдана, при этом основания для внесения в книгу записи о праве в ней не указаны, наличие таких оснований истцом не доказано, в связи с чем ссылки в жалобе на выписку и содержащиеся в ней сведения на правильность выводов суда повлиять не могут, основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок не являются.
Доводы автора жалобы о том, что принадлежащая истцу квартира фактически является частью дома, в связи с чем она имеет право на часть земельного участка под домом на основании свидетельства от <...>, отмену постановленного судебного акта повлечь не могут.
Действительно кадастровый и технический паспорт выданы Г. на часть жилого дома - литера <...> (2Ч), однако правоподтверждающим документом является свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру, и данный объект права, вопреки доводам жалобы, поставлен на кадастровый учет именно как квартира. Изложенное также подтверждается выпиской из ЕГРП, при этом доказательств внесения изменений в записи ЕГРП не представлено.
Требования о внесении соответствующих изменений в ЕГРП, а также о признании права собственности на земельный участок, расположенный под частью жилого дома суду первой инстанции не заявлялись, предметом судебного разбирательства не были. При этом Г. не лишена возможности защитить свои права иным способом.
Учитывая все вышеизложенное коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за Г. права собственности на земельный участок в рамках заявленных ею требований, между тем полагает необходимым исключить из мотивировочной части решения выводы суда о недоказанности расположения земельного участка с кадастровым номером N <...>, принадлежащего Т.М., под жилым домом N <...> по <...>, а также расположения под домом земельного участка с кадастровым номером N <...>, поскольку то обстоятельство, что границы указанных участков не определены, достаточным для данных выводов не является.
В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ оснований для его проверки в апелляционном порядке в полном объеме коллегия не усматривает.
Судом при рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Омского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)