Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гущина А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Чиченевой Н.А.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2014 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года по делу по заявлению Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности,
заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,
объяснения представителя Л.А. - Ф., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Е.,
Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности.
Свои требования Л.А. мотивировала тем, что она на основании решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2008 является собственником части жилого лома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. При доме имеется земельный участок, площадью 2200 кв. м, порядок пользования которым между сособственниками дома сложился. Л.А. пользуется земельным участком, площадью 1155 кв. м, границы участка установлены, споров с соседями не имеется. Собственник части жилого дома - М.С., зарегистрировала право собственности на свой земельный участок, площадью 737 кв. м.
08.08.2013 Л.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, но получила отказ, с которым не согласна, поскольку считает, что ею были представлены все необходимые документы.
В судебном заседании заявитель Л.А. и ее представитель по доверенности Ф. поддержали заявленные требования в полном объеме и просили признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности Л.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, необоснованным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности Л.А. на указанный земельный участок; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Л.А. все понесенные ею по делу судебные расходы, включающие расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, С. с заявлением Л.А. не согласился.
Заинтересованное лицо М.С. против удовлетворения заявления Л.А. не возражала, пояснив, что она является собственником части вышеуказанного жилого дома и земельного участка, площадью 737 кв. м, на основании договора купли-продажи, заключенного с Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Границы земельных участков, которыми пользуются собственники жилого дома, установлены, спора с Л.А. о границах земельного участка не имеется.
Заинтересованное лицо Х. против удовлетворения заявленных требований также не возражал, указал, что свой земельный участок при домовладении <данные изъяты> он не оформлял, но подписывал Л.А. акт согласования границ земельного участка, спора о границах и площади земельного участка с заявителем у него не имеется.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года заявление Л.А. удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит об отмене решения, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Л.А. и заинтересованные лица М.С., Х. не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном законом порядке. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из материалов дела усматривается, что Л.А. на основании договоров дарения от 19.11.2004 и от 19.04.2007 являлась собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: <данные изъяты> (л.д. 24, 75 - 78).
В связи с возведением Л.Л. (правопредшественником М.С.) жилой пристройки решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2008 идеальные доли сторон в праве собственности на жилой дом были изменены, за Л.А. признано право собственности на 27/100 долей.
Этим же судебным решением произведен реальный раздел жилого дома, в собственность Л.А. выделена его изолированная часть, право общей долевой собственности на домовладение прекращено (л.д. 31 - 34, 59 - 62).
Право собственности Л.А. на часть жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке 02.06.2008 (л.д. 27).
При указанном домовладении имеется земельный участок, площадью 2200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 20 - 22, 39).
Как установил суд, порядок пользования земельным участком между собственниками жилого дома сложился, границы земельных участков, принадлежащих М.С. и Л.А., установлены, споры о границах земельного участка Л.А. отсутствуют. Заявителю выдан кадастровый паспорт земельного участка, площадью 1155 кв. м (л.д. 37 - 38).
08.08.2013 Л.А. обратилась в Отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, приложив к нему следующие документы: доверенность на представителя, удостоверенную нотариусом К. 02.02.2012, реестровый номер 1-840; кадастровый паспорт земельного участка от 07.06.2013 N <данные изъяты>; свидетельство о государственной регистрации права от 02.06.2008 серия <данные изъяты>; договор дарения доли жилого дома от 19.11.2004; решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2007; определение суда от 24.04.2008; определение суда от 17.09.2004; мировое соглашение от 17.09.2004; свидетельство о праве на наследство по закону от 27.03.1958 N 2570; договор от 19.08.1937 N 1017; соглашение от 25.12.1936; договор от 24.07.1936; договор дарения доли жилого дома от 19.04.2007 N 5-2492; квитанцию от 08.08.2013 N 044525181 (л.д. 19).
26.09.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в адрес Л.А. было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Отказ мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации права (л.д. 7 - 8).
Удовлетворяя требования Л.А., суд первой инстанции исходил из того, что отказ в регистрации права собственности является необоснованным, поскольку заявителем на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям ст. ст. 16, 18, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; земельный участок Л.А. поставлен на кадастровый учет, его границы установлены и никем не оспариваются; участок при жилом доме является делимым. Кроме того, часть земельного участка при жилом доме была сформирована как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 737 кв. м, и выкуплена собственником части жилого дома - М.С., являющейся правопреемником Л.Л., поэтому земельный участок не может быть оформлен в долевую собственность совладельцев жилого дома.
Однако с выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3).
В силу п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Пунктом 1 решения муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области от 23.06.2005 N 31-МЗ установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в городах и поселках, расположенных на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области, а именно: 0,12 га - максимум, 0,06 га - минимум.
Как следует из материалов дела, земельный участок при жилом доме по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2200 кв. м, имеет вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (л.д. 39).
Часть данного земельного участка была сформирована как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 737 кв. м, и выкуплена собственником части жилого дома - М.С. (л.д. 36).
Таким образом, в случае осуществления государственной регистрации права собственности Л.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м (л.д. 37 - 38), в пользовании у собственника части жилого дома - Х., останется земельный участок, площадью 308 кв. м (2200 кв. м - 1155 кв. м - 737 кв. м), что менее минимального размера (600 кв. м) земельных участков, установленного решением муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области от 23.06.2005 N 31-МЗ для данного вида разрешенного использования.
С учетом изложенного Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правомерно отказало Л.А. в государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 1155 кв. м.
Поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права, постановленное по делу решение на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности отказать.
В силу ст. 98 ГПК РФ требования Л.А. о возмещении судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12518/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. по делу N 33-12518/2014
Судья: Гущина А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Чиченевой Н.А.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2014 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года по делу по заявлению Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности,
заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,
объяснения представителя Л.А. - Ф., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Е.,
установила:
Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности.
Свои требования Л.А. мотивировала тем, что она на основании решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2008 является собственником части жилого лома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. При доме имеется земельный участок, площадью 2200 кв. м, порядок пользования которым между сособственниками дома сложился. Л.А. пользуется земельным участком, площадью 1155 кв. м, границы участка установлены, споров с соседями не имеется. Собственник части жилого дома - М.С., зарегистрировала право собственности на свой земельный участок, площадью 737 кв. м.
08.08.2013 Л.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, но получила отказ, с которым не согласна, поскольку считает, что ею были представлены все необходимые документы.
В судебном заседании заявитель Л.А. и ее представитель по доверенности Ф. поддержали заявленные требования в полном объеме и просили признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности Л.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, необоснованным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности Л.А. на указанный земельный участок; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Л.А. все понесенные ею по делу судебные расходы, включающие расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, С. с заявлением Л.А. не согласился.
Заинтересованное лицо М.С. против удовлетворения заявления Л.А. не возражала, пояснив, что она является собственником части вышеуказанного жилого дома и земельного участка, площадью 737 кв. м, на основании договора купли-продажи, заключенного с Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Границы земельных участков, которыми пользуются собственники жилого дома, установлены, спора с Л.А. о границах земельного участка не имеется.
Заинтересованное лицо Х. против удовлетворения заявленных требований также не возражал, указал, что свой земельный участок при домовладении <данные изъяты> он не оформлял, но подписывал Л.А. акт согласования границ земельного участка, спора о границах и площади земельного участка с заявителем у него не имеется.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года заявление Л.А. удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит об отмене решения, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Л.А. и заинтересованные лица М.С., Х. не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном законом порядке. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из материалов дела усматривается, что Л.А. на основании договоров дарения от 19.11.2004 и от 19.04.2007 являлась собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: <данные изъяты> (л.д. 24, 75 - 78).
В связи с возведением Л.Л. (правопредшественником М.С.) жилой пристройки решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2008 идеальные доли сторон в праве собственности на жилой дом были изменены, за Л.А. признано право собственности на 27/100 долей.
Этим же судебным решением произведен реальный раздел жилого дома, в собственность Л.А. выделена его изолированная часть, право общей долевой собственности на домовладение прекращено (л.д. 31 - 34, 59 - 62).
Право собственности Л.А. на часть жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке 02.06.2008 (л.д. 27).
При указанном домовладении имеется земельный участок, площадью 2200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 20 - 22, 39).
Как установил суд, порядок пользования земельным участком между собственниками жилого дома сложился, границы земельных участков, принадлежащих М.С. и Л.А., установлены, споры о границах земельного участка Л.А. отсутствуют. Заявителю выдан кадастровый паспорт земельного участка, площадью 1155 кв. м (л.д. 37 - 38).
08.08.2013 Л.А. обратилась в Отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, приложив к нему следующие документы: доверенность на представителя, удостоверенную нотариусом К. 02.02.2012, реестровый номер 1-840; кадастровый паспорт земельного участка от 07.06.2013 N <данные изъяты>; свидетельство о государственной регистрации права от 02.06.2008 серия <данные изъяты>; договор дарения доли жилого дома от 19.11.2004; решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.01.2007; определение суда от 24.04.2008; определение суда от 17.09.2004; мировое соглашение от 17.09.2004; свидетельство о праве на наследство по закону от 27.03.1958 N 2570; договор от 19.08.1937 N 1017; соглашение от 25.12.1936; договор от 24.07.1936; договор дарения доли жилого дома от 19.04.2007 N 5-2492; квитанцию от 08.08.2013 N 044525181 (л.д. 19).
26.09.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в адрес Л.А. было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Отказ мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации права (л.д. 7 - 8).
Удовлетворяя требования Л.А., суд первой инстанции исходил из того, что отказ в регистрации права собственности является необоснованным, поскольку заявителем на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям ст. ст. 16, 18, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; земельный участок Л.А. поставлен на кадастровый учет, его границы установлены и никем не оспариваются; участок при жилом доме является делимым. Кроме того, часть земельного участка при жилом доме была сформирована как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 737 кв. м, и выкуплена собственником части жилого дома - М.С., являющейся правопреемником Л.Л., поэтому земельный участок не может быть оформлен в долевую собственность совладельцев жилого дома.
Однако с выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3).
В силу п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Пунктом 1 решения муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области от 23.06.2005 N 31-МЗ установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в городах и поселках, расположенных на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области, а именно: 0,12 га - максимум, 0,06 га - минимум.
Как следует из материалов дела, земельный участок при жилом доме по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2200 кв. м, имеет вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (л.д. 39).
Часть данного земельного участка была сформирована как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 737 кв. м, и выкуплена собственником части жилого дома - М.С. (л.д. 36).
Таким образом, в случае осуществления государственной регистрации права собственности Л.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1155 кв. м (л.д. 37 - 38), в пользовании у собственника части жилого дома - Х., останется земельный участок, площадью 308 кв. м (2200 кв. м - 1155 кв. м - 737 кв. м), что менее минимального размера (600 кв. м) земельных участков, установленного решением муниципального образования "Сергиево-Посадский район" Московской области от 23.06.2005 N 31-МЗ для данного вида разрешенного использования.
С учетом изложенного Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правомерно отказало Л.А. в государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 1155 кв. м.
Поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права, постановленное по делу решение на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности отказать.
В силу ст. 98 ГПК РФ требования Л.А. о возмещении судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 03 марта 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)