Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 15 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: Скрипки Н.А., Чижикова И.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич
при участии в судебном заседании представителей:
от СНТ "Тюльпан-3" - Головач Н.П. (паспорт <...>, доверенность от 21.05.2008),
от администрации г. Владивостока - Салтыкова Л.В. (удостоверение N 2712 от 31.12.2008, доверенность N 1-3/32 от 12.01.2009),
от Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу СНТ "Тюльпан-3"
на решение от 22.06.2009
судьи А.А. Лошаковой
по делу N А51-1506/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Тюльпан-3"
к администрации г. Владивостока, Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края
о признании права пользования земельным участком.
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Тюльпан-3" (далее - СНТ "Тюльпан-3") обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к администрации г. Владивостока с требованием признать за истцом право бессрочного пользования земельным участком площадью 1, 75 га, расположенного в районе 26 км по улице Ломанная, 38 г. Владивосток, отведенного решением ГИК г. Владивостока N 807 от 20/х - 1996 г., переданному в 1976 г. СТ "Тюльпан" (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 24.03.2009 к участию в деле в качестве ответчика по ходатайству истца был привлечен Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - Департамент).
Решением суда от 22.06.2009 в иске отказано.
Обжалуя решение суда, СНТ "Тюльпан-3" просило его отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указал на то, что СТ "Тюльпан" переименован в СНТ "Тюльпан-3", что не является правопреемством. Указал, что спорный земельный участок отведен УКСу ГИК г. Владивостока для разведения коллективного сада в районе 26 км сотрудникам трудового коллектива УКСа ГИК г. Владивостока, где был образован СТ "Тюльпан".
Представитель СНТ "Тюльпан-3" в заседании суда апелляционной инстанции просил решение Арбитражного суда Приморского края отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Пояснил, что правопреемства не было.
Представитель Администрации г. Владивостока в заседании суда апелляционной инстанции просил решение Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу без участия его представителя.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция приходит к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств:
Из материалов дела следует, что 20.10.1966 Исполнительным комитетом Владивостокского городского совета депутатов трудящихся было принято решении об отводе земельного участка УКС горисполкома под развитие коллективного садоводства в районе 26 километра на проспекте высоковольтной линии электропередач.
Управление Главного Архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся 13.08.1968 выдан Акт о предоставлении УКСу горисполкома в бессрочное пользование земельного участка площадью 1,75 га в районе 26 километра, состоящего из владения Первореченского района.
При местном комитете УКСа горисполкома 22.04.1973 создано СТ "Тюльпан" для эксплуатации и развития коллективного сада на земельной площади в размере 1, 75 га по адресу ул. Ломанная, 38, отведенной решением горисполкома N 807 от 20.10.1996 (согласно протоколу от 22.04.1973 общего собрания садоводческого товарищества при МК УКСа Владивостокского горисполкома и уставу СТ "Тюльпан" от 22.04.1973, утвержденному общим собранием садоводческого товарищества "Тюльпан").
Истцом в подтверждение изменения наименования садоводческого товарищества в материалы дела представлен устав СНТ "Тюльпан-3", утвержденный общим собранием членов СНТ "Тюльпан-3".
Судом первой инстанции, с учетом положений статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что СНТ "Тюльпан-3" является самостоятельным юридическим лицом и пользование земельным участком, принадлежащим УКС горисполкома, не наделяет его правами и обязанностями данной организации.
СНТ "Тюльпан-3", в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, должным образом свидетельствующих о том, что оно является правопреемником УКС горисполкома по бессрочному пользованию спорным земельным участком.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал на то, что СНТ "Тюльпан-3" не имеет права требовать признания за собой права бессрочного пользования земельным участком, принадлежащего иному лицу.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Предоставление некоммерческим объединениям земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которые принадлежали организации, при которой было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено.
Материалы дела не содержат доказательств наличия каких-либо прав у СНТ "Тюльпан-3" на спорный земельный участок. Обоснованно отклонен судом первой инстанции довод истца о том, что земельный участок принадлежит СНТ "Тюльпан-3" на основании договора на предоставление земельного участка в бессрочное пользование под коллективный плодово-ягодный сад, заключенный между Владивостокским лесхозом Приморского краевого управления лесного хозяйства и СТ "Тюльпан", поскольку из текста договора не следует, что он подписан от имени СТ "Тюльпан". Более того, доверенность N ок-8/8 от 22.03.1976, на основании которого представитель коллективного садоводства "Тюльпан" Щекина А.Я. подписала договор, была выдана на представление интересов УКС Владивостокского горисполкома, в связи с чем указанный договор следует считать заключенным от имени данной организации.
Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2009 года по делу N А51-1506/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Тюльпан-3" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
Н.А.СКРИПКА
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2009 N 05АП-3829/2009 ПО ДЕЛУ N А51-1506/2009
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. N 05АП-3829/2009
Дело N А51-1506/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 15 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: Скрипки Н.А., Чижикова И.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич
при участии в судебном заседании представителей:
от СНТ "Тюльпан-3" - Головач Н.П. (паспорт <...>, доверенность от 21.05.2008),
от администрации г. Владивостока - Салтыкова Л.В. (удостоверение N 2712 от 31.12.2008, доверенность N 1-3/32 от 12.01.2009),
от Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу СНТ "Тюльпан-3"
на решение от 22.06.2009
судьи А.А. Лошаковой
по делу N А51-1506/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Тюльпан-3"
к администрации г. Владивостока, Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края
о признании права пользования земельным участком.
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Тюльпан-3" (далее - СНТ "Тюльпан-3") обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к администрации г. Владивостока с требованием признать за истцом право бессрочного пользования земельным участком площадью 1, 75 га, расположенного в районе 26 км по улице Ломанная, 38 г. Владивосток, отведенного решением ГИК г. Владивостока N 807 от 20/х - 1996 г., переданному в 1976 г. СТ "Тюльпан" (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 24.03.2009 к участию в деле в качестве ответчика по ходатайству истца был привлечен Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - Департамент).
Решением суда от 22.06.2009 в иске отказано.
Обжалуя решение суда, СНТ "Тюльпан-3" просило его отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указал на то, что СТ "Тюльпан" переименован в СНТ "Тюльпан-3", что не является правопреемством. Указал, что спорный земельный участок отведен УКСу ГИК г. Владивостока для разведения коллективного сада в районе 26 км сотрудникам трудового коллектива УКСа ГИК г. Владивостока, где был образован СТ "Тюльпан".
Представитель СНТ "Тюльпан-3" в заседании суда апелляционной инстанции просил решение Арбитражного суда Приморского края отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Пояснил, что правопреемства не было.
Представитель Администрации г. Владивостока в заседании суда апелляционной инстанции просил решение Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу без участия его представителя.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция приходит к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств:
Из материалов дела следует, что 20.10.1966 Исполнительным комитетом Владивостокского городского совета депутатов трудящихся было принято решении об отводе земельного участка УКС горисполкома под развитие коллективного садоводства в районе 26 километра на проспекте высоковольтной линии электропередач.
Управление Главного Архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся 13.08.1968 выдан Акт о предоставлении УКСу горисполкома в бессрочное пользование земельного участка площадью 1,75 га в районе 26 километра, состоящего из владения Первореченского района.
При местном комитете УКСа горисполкома 22.04.1973 создано СТ "Тюльпан" для эксплуатации и развития коллективного сада на земельной площади в размере 1, 75 га по адресу ул. Ломанная, 38, отведенной решением горисполкома N 807 от 20.10.1996 (согласно протоколу от 22.04.1973 общего собрания садоводческого товарищества при МК УКСа Владивостокского горисполкома и уставу СТ "Тюльпан" от 22.04.1973, утвержденному общим собранием садоводческого товарищества "Тюльпан").
Истцом в подтверждение изменения наименования садоводческого товарищества в материалы дела представлен устав СНТ "Тюльпан-3", утвержденный общим собранием членов СНТ "Тюльпан-3".
Судом первой инстанции, с учетом положений статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что СНТ "Тюльпан-3" является самостоятельным юридическим лицом и пользование земельным участком, принадлежащим УКС горисполкома, не наделяет его правами и обязанностями данной организации.
СНТ "Тюльпан-3", в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, должным образом свидетельствующих о том, что оно является правопреемником УКС горисполкома по бессрочному пользованию спорным земельным участком.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал на то, что СНТ "Тюльпан-3" не имеет права требовать признания за собой права бессрочного пользования земельным участком, принадлежащего иному лицу.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Предоставление некоммерческим объединениям земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которые принадлежали организации, при которой было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено.
Материалы дела не содержат доказательств наличия каких-либо прав у СНТ "Тюльпан-3" на спорный земельный участок. Обоснованно отклонен судом первой инстанции довод истца о том, что земельный участок принадлежит СНТ "Тюльпан-3" на основании договора на предоставление земельного участка в бессрочное пользование под коллективный плодово-ягодный сад, заключенный между Владивостокским лесхозом Приморского краевого управления лесного хозяйства и СТ "Тюльпан", поскольку из текста договора не следует, что он подписан от имени СТ "Тюльпан". Более того, доверенность N ок-8/8 от 22.03.1976, на основании которого представитель коллективного садоводства "Тюльпан" Щекина А.Я. подписала договор, была выдана на представление интересов УКС Владивостокского горисполкома, в связи с чем указанный договор следует считать заключенным от имени данной организации.
Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2009 года по делу N А51-1506/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Тюльпан-3" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
Н.А.СКРИПКА
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)