Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2015 N Ф10-2017/2015 ПО ДЕЛУ N А54-6110/2013

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. N Ф10-2017/2015

Дело N А54-6110/2013

Резолютивная часть постановления изготовлена 09.07.2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 09.07.2015 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Л.В.Солодовой
судей Л.В.Леоновой, И.В.Сорокиной
при участии в заседании:
от истца:
- ЗАО "РРЗ-Атикс" не явился, извещен надлежаще;
- от ответчиков:
- Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области не явился, извещен надлежаще;
- ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области не явился, извещен надлежаще;
- от третьих лиц:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации не явился, извещен надлежаще;
- ООО "АварКом" не явился, извещен надлежаще;
- правительство Рязанской области не явился, извещен надлежаще;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области не явился, извещен надлежаще;
- ООО НПО "ГеоГИС" не явился, извещен надлежаще;
- МО городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани не явился, извещен надлежаще;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 г. по делу N А54-6110/2013,

установил:

закрытое акционерное общество "РРЗ-Атикс" (ОГРН 1036208000839) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384) и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0080082:7, площадью 1 399 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания автозаправочной станции, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Новая, 90 (Советский район), равной его рыночной стоимости в размере 4 199 798 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 47 АПК РФ суд по ходатайству истца заменил ненадлежащих ответчиков по делу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области - на надлежащего - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "АварКом", Правительство Рязанской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью НПО "ГеоГИС" и Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани.
Суд первой инстанции определением от 17.07.2014 г. по ходатайству истца на основании ст. 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил отказ от иска в части требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, который был принят судом.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2014 г. (судья И.В.Афанасьева), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 г. (председательствующий Е.Н.Тимашкова, судьи Ю.А.Волкова, Л.А.Капустина), заявленные требования удовлетворены. В части требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области производство по делу прекращено.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая их незаконными и необоснованными, а также полагая, что судами не исследованы все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы представители сторон в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная коллегия считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ЗАО "РРЗ-Атикс" на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 62:29:0080082:7, площадью 1 399 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания автозаправочной станции, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Новая, 90 (Советский район), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 62-МГ N 657302 от 08.07.2008 г.
Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" по состоянию на 01.01.2013 г. и составляет 7 546 807 руб. 57 коп.
При этом, согласно представленному ЗАО "РРЗ-Атикс" в материалы дела письму ООО "Аудитпартнер" рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 4 000 000 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 449 от 30.08.2014 г., проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия" Новосельцевой А.Л. на основании определения суда.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0080082:7, по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 4 199 798 руб.
Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В данном случае постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" были утверждены результаты кадастровой оценки земель, проведенной на 01.01.2013 г.
С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0080082:7, проведение которой поручено эксперту ООО "Правовая гарантия" Новосельцевой А.Л.
Экспертное заключение данного эксперта и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка.
Доказательств несоответствия указанного заключения требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности не представлено.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.
Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Принимая во внимание, что нарушений норм материального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к переоценке доказательств по делу, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 г. по делу N А54-6110/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
И.В.СОРОКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)