Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 18.09.2014.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Гриднева А.Н., Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца:
- Общество с ограниченной ответственностью "Кредитоптол" ОРГН 1027739127690 ИНН 7705394445 Румянцев Д.В. - представитель по доверенности от 04.12.2013;
- от ответчиков:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ОГРН 1046209031384 ИНН 6234010728 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Общество с ограниченной ответственностью "АварКом" ОГРН 1056204061330 ИНН 6234018847 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области ОГРН 1027700485757 ИНН 7705401340 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- от третьих лиц:
- Правительство Рязанской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кредитоптолл" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу N А54-2246/2011,
установил:
ООО "Кредитоптолл" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Рязанской области и ООО "АварКом" о признании недостоверной и внесенной с 01.01.2010 по 31.12.2013 в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110, общей площадью 21 691 кв. м в размере 27 501 802 рублей и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 1 267 рублей 89 копеек за 1 кв. м, его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей, признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м внесенную с 01.01.2010 по 31.12.2013 равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей, возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области обязанности внести в государственный кадастр недвижимости, вместо недостоверной, с 01.01.2010 по 31.12.2013 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей; установить с 01.01.2010 по 31.12.2013 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей (с учетом уточненных исковых требований).
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Кредитоптол" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представители ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ООО "Кредитоптолл" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:26:0010602:110, общей площадью 21 691 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, город Касимов, улица Советская, 199, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2009 серии 62-МГ N 692014.
Постановлением Правительства Рязанской области от 25.11.2009 N 324 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" были утверждены: кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области (приложение N 1 к постановлению); средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым кварталам населенных пунктов Рязанской области (приложение N 2 к постановлению); средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области были утверждены по состоянию на 01.01.2008. Постановление вступило в силу с 01.01.2010.
Согласно оценке кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов Рязанской области проведенной ООО "АварКом" по состоянию на 01.01.2008, стоимость спорного земельного участка составила 27 501 801 рубль 99 копеек, удельный показатель кадастровой стоимости - 1 267 рублей 89 копеек за 1 кв. м.
Не согласившись с результатами государственной кадастровой оценки земельного участка, ООО "Кредитоптол" обратилось к независимому оценщику ИП Щипатову А.А., отчетом которого от 19.04.2011 N 11/48 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составила 3 723 900 руб.
Считая, что кадастровая стоимость принадлежащего Обществу земельного участка превышает кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной, ООО "Кредитоптол" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из статей 24.19, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Судом установлено, что Постановлением Правительства Рязанской области от 25.11.2009 N 324 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области по состоянию на 01 января 2008 года. Постановление вступило в силу с 01 января 2010 года.
Таким образом, кадастровая стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости должна определяться по состоянию на 01.01.2008.
Между тем, в период рассмотрения настоящего дела постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-п были утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области по состоянию на 01.01.2013.
Судом первой инстанции установлено, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, которую истец просил изменить на рыночную, определялась по состоянию на 01.01.2008.
При таких обстоятельствах, кадастровая стоимость земельного участка, вместо которой истец просил суд установить рыночную стоимость земельного участка, на момент вынесения оспариваемого судебного акта актуальной не являлась.
Таким образом, в связи с установлением новой кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 01 января 2013 года, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований истца и установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, рассчитанной по состоянию на 01 января 2008 года.
При принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу N А54-2246/2011, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА
Судьи
А.Н.ГРИДНЕВ
М.М.НАРУСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 18.09.2014 ПО ДЕЛУ N А54-2246/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. по делу N А54-2246/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 18.09.2014.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Гриднева А.Н., Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца:
- Общество с ограниченной ответственностью "Кредитоптол" ОРГН 1027739127690 ИНН 7705394445 Румянцев Д.В. - представитель по доверенности от 04.12.2013;
- от ответчиков:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ОГРН 1046209031384 ИНН 6234010728 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Общество с ограниченной ответственностью "АварКом" ОГРН 1056204061330 ИНН 6234018847 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области ОГРН 1027700485757 ИНН 7705401340 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- от третьих лиц:
- Правительство Рязанской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кредитоптолл" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу N А54-2246/2011,
установил:
ООО "Кредитоптолл" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Рязанской области и ООО "АварКом" о признании недостоверной и внесенной с 01.01.2010 по 31.12.2013 в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110, общей площадью 21 691 кв. м в размере 27 501 802 рублей и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 1 267 рублей 89 копеек за 1 кв. м, его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей, признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м внесенную с 01.01.2010 по 31.12.2013 равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей, возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области обязанности внести в государственный кадастр недвижимости, вместо недостоверной, с 01.01.2010 по 31.12.2013 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей; установить с 01.01.2010 по 31.12.2013 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:26:0010602:110 общей площадью 21 691 кв. м равной его рыночной стоимости в размере 5 907 100 рублей (с учетом уточненных исковых требований).
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Кредитоптол" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представители ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ООО "Кредитоптолл" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:26:0010602:110, общей площадью 21 691 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, город Касимов, улица Советская, 199, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2009 серии 62-МГ N 692014.
Постановлением Правительства Рязанской области от 25.11.2009 N 324 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" были утверждены: кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области (приложение N 1 к постановлению); средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым кварталам населенных пунктов Рязанской области (приложение N 2 к постановлению); средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области были утверждены по состоянию на 01.01.2008. Постановление вступило в силу с 01.01.2010.
Согласно оценке кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов Рязанской области проведенной ООО "АварКом" по состоянию на 01.01.2008, стоимость спорного земельного участка составила 27 501 801 рубль 99 копеек, удельный показатель кадастровой стоимости - 1 267 рублей 89 копеек за 1 кв. м.
Не согласившись с результатами государственной кадастровой оценки земельного участка, ООО "Кредитоптол" обратилось к независимому оценщику ИП Щипатову А.А., отчетом которого от 19.04.2011 N 11/48 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составила 3 723 900 руб.
Считая, что кадастровая стоимость принадлежащего Обществу земельного участка превышает кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной, ООО "Кредитоптол" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из статей 24.19, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Судом установлено, что Постановлением Правительства Рязанской области от 25.11.2009 N 324 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области по состоянию на 01 января 2008 года. Постановление вступило в силу с 01 января 2010 года.
Таким образом, кадастровая стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости должна определяться по состоянию на 01.01.2008.
Между тем, в период рассмотрения настоящего дела постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-п были утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области по состоянию на 01.01.2013.
Судом первой инстанции установлено, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, которую истец просил изменить на рыночную, определялась по состоянию на 01.01.2008.
При таких обстоятельствах, кадастровая стоимость земельного участка, вместо которой истец просил суд установить рыночную стоимость земельного участка, на момент вынесения оспариваемого судебного акта актуальной не являлась.
Таким образом, в связи с установлением новой кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 01 января 2013 года, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований истца и установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, рассчитанной по состоянию на 01 января 2008 года.
При принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу N А54-2246/2011, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА
Судьи
А.Н.ГРИДНЕВ
М.М.НАРУСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)