Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-14381/2014

Требование: О расторжении договора социального найма, выселении и вселении в благоустроенное помещение по договору социального найма.

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Занимаемое ответчиками жилое помещение подлежит сносу, предоставляемое истцом жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. по делу N 33-14381/2014


Судья: Мустафина Д.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Голубевой И.В. Троценко Ю.Ю.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М.Р., М.М., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1
на решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
удовлетворить исковые требования администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к М.Р., М.М., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о расторжении договора социального найма на комнату в коммунальной квартире, выселении и вселении в благоустроенное помещение по договору социального найма.
Расторгнуть договор социального найма с М.Р., М.М., ФИО1 на комнату жилой площадью... кв. м в квартире N... по адресу: адрес.
Выселить М.Р., М.М., ФИО1 из комнаты жилой площадью... кв. м в трехкомнатной квартире N... по адресу: адрес.
Вселить М.Р., М.М., ФИО1 в комнату жилой площадью... кв. м в двухкомнатной квартире N... по адресу: адрес, и заключить с ними договор социального найма на указанную комнату.
В удовлетворении встречных исковых требований М.Р., М.М., ФИО1 к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., судебная коллегия

установила:

администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к М.P., М.М., действующей также в интересах ФИО1 о расторжении договора социального найма на комнату в коммунальной квартире, выселении и вселении в благоустроенное помещение по договору социального найма.
В обосновании исковых требований указано, что на основании постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата "Об изъятии земельных участков, жилых помещений и нежилых помещений, расселении граждан, проживающих в жилых домах N N... по адрес, N N... по адрес многоквартирный дом по адресу: адрес, подлежит сносу.
В комнате жилой площадью... кв. м в коммунальной трехкомнатной квартире N..., общей площадью... кв. м, в доме N... по адресу: адрес, по договору социального найма проживают М.P., М.М. и несовершеннолетний ФИО1, дата года рождения. В муниципальной собственности городского округа адрес Республики Башкортостан находится комната жилой площадью... кв. м в двухкомнатной квартире номер N..., общей площадью... кв. м, адрес. Комната благоустроенная, пригодна для проживания и свободна от прав третьих лиц. Указанная комната была предложена ответчикам в связи со сносом жилого адрес. Ответчики от просмотра и выселения в указанную комнату отказались.
Не соглашаясь с предъявленным иском, М.Р., М.М., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с встречным исковым заявлением к администрации городского округа город
Уфа Республики Башкортостан о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления.
В обоснование встречного искового заявления указали, что комната, которую предлагает администрация городского округа адрес Республики Башкортостан, не может являться заменой занимаемой ими комнаты. Согласно справки N... от дата и выписки из списка граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Калининского района адрес они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Несовершеннолетний ФИО1 старше девяти лет и является лицом другого пола. В состав семьи входят разнополые лица, ввиду чего проживание всех в одной комнате сопряжено с различными неудобствами, исходя из санитарно-гигиенических норм и правил, при чрезмерной тесноте, препятствующих полноценному отдыху и досугу лиц, проживающих в данном жилом помещении. Истцы по встречному иску просят обязать администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить им жилое помещение исходя из норм предоставления жилья по... кв. м на каждого члена семьи по договору социального найма в Калининском районе адрес
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "СИФ".
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М.Р., М.М., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, дата года рождения, просят отменить решение суда, ссылаясь на то, что предоставляемая им комната небольшого размера, им затруднительно находится втроем в одной маленькой комнате. Кроме того, М.М. и ФИО1 являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Комната, которую предлагает администрация городского округа адрес Республики Башкортостан находится в другом районе и им вновь нужно будет собирать документы и вставать в очередь на улучшение жилищных условий. У суда имелись все основания для предоставления жилья по норме предоставления.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте апелляционного рассмотрения извещены надлежащим образом и своевременно. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав М.Р., М.М., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации ГО адрес Т., прокурора Фахретдинову Ю.Ю., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и отказывая в удовлетворении встречного иска М.Р., М.М., суд первой инстанции исходил из того, что занимаемое истцами жилое помещение подлежит сносу, предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, квартира отвечает установленным санитарно-техническим требованиям и находится в черте данного населенного пункта, а данных о том, что М.Р., М.М. и ФИО1 признаны малоимущими суду не представлено.
Указанный вывод суда является правильным и подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела усматривается, что М.Р., М.М. и несовершеннолетний ФИО1 проживают по договору социального найма в комнате жилой площадью... кв. м в коммунальной трехкомнатной квартире N... общей площадью... кв. м, адрес (л.д. 13).
Согласно справки N... от дата, М.М. на основании распоряжения главы администрации Калининского района городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан и включена в число участников Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования с дата. Очередность N... (л.д. 32).
Постановлением N... администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата "Об изъятии земельных участков, жилых помещений и нежилых помещений, расселении граждан, проживающих в жилых домах N... по адрес, NN... по адрес" принято решение об изъятии земельных участков у землепользователей, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в вышеуказанных домах, выселении граждан из жилых помещений с предоставлением благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, а также о сносе вышеназванных домов (л.д. 7-8).
Во исполнение указанного выше постановления администрация городского округа адрес Республики Башкортостан предложила М.Р., М.М. и несовершеннолетнему ФИО1 переселиться по договору социального найма жилого помещения в благоустроенную, применительно к условиям адрес, жилую комнату, площадью... кв. м, в адрес, состоящей из двух комнат, общей площадью... кв. м, из муниципального жилищного фонда.
Исходя из изложенного судом правильно установлено, что предложенное ответчикам жилое помещение, общая площадь которого больше чем площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения, фактически и юридически свободно от прав третьих лиц, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Однако ответчики М.Р. и М.М., действующая так же в интересах несовершеннолетнего ФИО1, отказались переселиться в предложенное истцом благоустроенное жилое помещение, требуя предоставить им взамен сносимого жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение в городе Уфе отвечающее санитарно-техническим требованиям общей площадью не менее... кв. м.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что принятие решений об изъятии земельного участка для государственных нужд сопряжено с невозможностью сохранения за гражданами занимаемых ими жилых помещений в связи с признанием жилого дома аварийным, а жилых помещений в нем непригодными для проживания, сносом дома и т.д., указание в оспариваемой норме на то, что предоставляемые в этом случае другие благоустроенные жилые помещения должны отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться как противоречие жилищному законодательству.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемая норма не связана с улучшением жилищных условий граждан, снятие их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не предусматривает, реализации гражданами своих жилищных прав в порядке главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации не препятствует, следует признать правомерным.
Кроме того, снос жилого дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, влечет за собой одностороннее расторжение договора социального найма. Жилищный кодекс Российской Федерации не называет оснований, по которым возможен снос дома. Жилой дом может быть снесен в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка, производят отселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений. В этом случае предоставление жилых помещений производится именно органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии земельного участка, поскольку по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение только в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Также судом первой инстанции правомерно отмечено, что оснований для предоставления ответчикам жилого помещения большего размера не имеется, поскольку жилое помещение предоставляется им в связи со сносом дома и переселение в связи со сносом дома не является улучшением жилищных условий.
При таких обстоятельствах районный суд пришел к правильному выводу, что М.Р., М.М. и несовершеннолетний ФИО1, дата года рождения, имеют право на предоставление жилья взамен непригодного для проживания жилого помещения, подлежащего сносу, в соответствии с нормами, предусмотренными ст. ст. 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а значит, они подлежат выселению из занимаемой жилой площади в порядке ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, исследовались судом первой инстанции, им дана правильная и мотивированная оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Р., М.М. действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)