Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "15" июня 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, г. Астрахань
на решение Арбитражного суда Астраханской области от "01" апреля 2015 года по делу N А06-12157/2014, (судья Соркин Н.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ", г. Астрахань (ИНН 3017034959, ОГРН 1023000837452)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, г. Астрахань (ИНН 3015067349, ОГРН 1043000718200),
третьему лицу Муниципальному казенному предприятию г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству", г. Астрахань (ИНН 3017043329, ОГРН 1023000843799)
- о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 20.09.2014 года;
- без участия в судебном заседании сторон;
- установил:
В арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ" (далее - ООО "Строительное предприятие "ГРОМ", общество, заявитель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 20.09.2014 года.
Решением суда первой инстанции от 01.04.2015 г. требования общества были удовлетворены в полном объеме. Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 20.09.2014 года в государственной регистрации договора уступки требования (цессии) от 25.06.2014 года, заключенного между ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" и муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству".
Кроме того, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в течение месяца с момента вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию договора уступки требования (цессии) от 25.06.2014 года, заключенного между ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" и муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству".
Также с регистрирующего органа в пользу общества были взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ООО "Строительное предприятие "ГРОМ".
Доводы жалобы основаны на том, что регистрации подлежит уступка права требования, влекущая за собой возникновение прав на имущество, подлежащих регистрации в установленном законом порядке.
ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 25 июня 2014 года между обществом с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ" и Муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" (далее - МКП г. Астрахани "Дирекция") был заключен договор уступки требования (цессии), согласно условиям которого, МКП г. Астрахани "Дирекция" уступило, а ООО СП "ГРОМ" приняло требование неисполненного денежного обязательства по соглашению об уступке прав по договору аренды земельного участка от 25 марта 2013 года, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24 апреля 2013 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 30-30-01/059/2013-465, заключенному между МКП г. Астрахани "Дирекция" и Обществом с ограниченной ответственностью "Комстрой Инвест" в части истребования суммы неисполненного денежного обязательства в размере 964 ООО (девятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.
10 июля 2014 года ООО СП "ГРОМ" и МКП г. Астрахани "Дирекция" было подано заявление о государственной регистрации договора уступки требования (цессии) от 25 июня 2014 года и необходимые для проведения государственной регистрации документы.
20 сентября 2014 года ООО СП "ГРОМ" и МКП г Астрахани "Дирекция" было отказано в государственной регистрации уступки (цессии) по следующим причинам: "Исходя из условий договора уступки требования (цессии) осуществляется перевод долга на основании ст. 391 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так как денежные средства являются согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации движимым имуществом, следовательно, данный договор не подлежит государственной регистрации", о чем направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исходящий номер: 01/099/2014-447.
ООО СП "ГРОМ" полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не соответствуют требованиям действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что договор уступки право требования по указанному зарегистрированному договору аренды, также подлежит государственной регистрации.
Выводы суда являются правильным и переоценке по доводам апелляционной жалобы не подлежат.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие таких актов, решений, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
В силу пункта 1 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой была совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
По правилам статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.
Из материалов дела следует, что 25 марта 2013 года между обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ИНВЕСТКОМ", МКП г. Астрахани "Дирекция" и обществом с ограниченной ответственностью "Комстрой Инвест" заключено соглашение об уступке прав земельного участка (далее - Соглашение) по договору аренды N 34 от 28 февраля 2007 года и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19 февраля 2013 года.
Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24 апреля 2013 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 30-30-01/059/2013-465.
25 июня 2014 года между ООО СП "ГРОМ" и МКП г Астрахани "Дирекция" был заключен договор уступки требования (цессии), согласно условиям которого, МКП г. Астрахани "Дирекция" уступило, а ООО СП "ГРОМ" приняло требование неисполненного денежного обязательства по Соглашению в части истребования суммы неисполненного денежного обязательства в размере 964 000 (девятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Поскольку по договору цессии от 25.06.2014 сторонами были переданы права и обязанности по Соглашению к договору аренды земельного участка от 25.03.2013, такой договор подлежит государственной регистрации.
Договор аренды земельного участка подлежал государственной регистрации и был зарегистрирован в установленном порядке, соглашение об уступке прав по этому договору также подлежало регистрации, следовательно, договор уступки требования от 25.06.2014 г. также должен быть зарегистрирован в установленном для регистрации договора аренды порядке.
Применение судом первой инстанции норм материального права соответствует также разъяснению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащемуся в пункте 12 Информационного письма Президиума от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд первой инстанции правомерно сделал вывод, что Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам.
Таким образом, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от "01" апреля 2015 года по делу N А06-12157/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
С.Г.ВЕРЯСКИНА
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2015 N 12АП-4877/2015 ПО ДЕЛУ N А06-12157/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. по делу N А06-12157/2014
Резолютивная часть постановления объявлена "15" июня 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, г. Астрахань
на решение Арбитражного суда Астраханской области от "01" апреля 2015 года по делу N А06-12157/2014, (судья Соркин Н.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ", г. Астрахань (ИНН 3017034959, ОГРН 1023000837452)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, г. Астрахань (ИНН 3015067349, ОГРН 1043000718200),
третьему лицу Муниципальному казенному предприятию г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству", г. Астрахань (ИНН 3017043329, ОГРН 1023000843799)
- о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 20.09.2014 года;
- без участия в судебном заседании сторон;
- установил:
В арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ" (далее - ООО "Строительное предприятие "ГРОМ", общество, заявитель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 20.09.2014 года.
Решением суда первой инстанции от 01.04.2015 г. требования общества были удовлетворены в полном объеме. Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 20.09.2014 года в государственной регистрации договора уступки требования (цессии) от 25.06.2014 года, заключенного между ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" и муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству".
Кроме того, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в течение месяца с момента вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию договора уступки требования (цессии) от 25.06.2014 года, заключенного между ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" и муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству".
Также с регистрирующего органа в пользу общества были взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ООО "Строительное предприятие "ГРОМ".
Доводы жалобы основаны на том, что регистрации подлежит уступка права требования, влекущая за собой возникновение прав на имущество, подлежащих регистрации в установленном законом порядке.
ООО "Строительное предприятие "ГРОМ" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 25 июня 2014 года между обществом с ограниченной ответственностью "Строительное предприятие "ГРОМ" и Муниципальным казенным предприятием г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" (далее - МКП г. Астрахани "Дирекция") был заключен договор уступки требования (цессии), согласно условиям которого, МКП г. Астрахани "Дирекция" уступило, а ООО СП "ГРОМ" приняло требование неисполненного денежного обязательства по соглашению об уступке прав по договору аренды земельного участка от 25 марта 2013 года, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24 апреля 2013 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 30-30-01/059/2013-465, заключенному между МКП г. Астрахани "Дирекция" и Обществом с ограниченной ответственностью "Комстрой Инвест" в части истребования суммы неисполненного денежного обязательства в размере 964 ООО (девятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.
10 июля 2014 года ООО СП "ГРОМ" и МКП г. Астрахани "Дирекция" было подано заявление о государственной регистрации договора уступки требования (цессии) от 25 июня 2014 года и необходимые для проведения государственной регистрации документы.
20 сентября 2014 года ООО СП "ГРОМ" и МКП г Астрахани "Дирекция" было отказано в государственной регистрации уступки (цессии) по следующим причинам: "Исходя из условий договора уступки требования (цессии) осуществляется перевод долга на основании ст. 391 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так как денежные средства являются согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации движимым имуществом, следовательно, данный договор не подлежит государственной регистрации", о чем направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исходящий номер: 01/099/2014-447.
ООО СП "ГРОМ" полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не соответствуют требованиям действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что договор уступки право требования по указанному зарегистрированному договору аренды, также подлежит государственной регистрации.
Выводы суда являются правильным и переоценке по доводам апелляционной жалобы не подлежат.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие таких актов, решений, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
В силу пункта 1 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой была совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
По правилам статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.
Из материалов дела следует, что 25 марта 2013 года между обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ИНВЕСТКОМ", МКП г. Астрахани "Дирекция" и обществом с ограниченной ответственностью "Комстрой Инвест" заключено соглашение об уступке прав земельного участка (далее - Соглашение) по договору аренды N 34 от 28 февраля 2007 года и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19 февраля 2013 года.
Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 24 апреля 2013 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 30-30-01/059/2013-465.
25 июня 2014 года между ООО СП "ГРОМ" и МКП г Астрахани "Дирекция" был заключен договор уступки требования (цессии), согласно условиям которого, МКП г. Астрахани "Дирекция" уступило, а ООО СП "ГРОМ" приняло требование неисполненного денежного обязательства по Соглашению в части истребования суммы неисполненного денежного обязательства в размере 964 000 (девятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Поскольку по договору цессии от 25.06.2014 сторонами были переданы права и обязанности по Соглашению к договору аренды земельного участка от 25.03.2013, такой договор подлежит государственной регистрации.
Договор аренды земельного участка подлежал государственной регистрации и был зарегистрирован в установленном порядке, соглашение об уступке прав по этому договору также подлежало регистрации, следовательно, договор уступки требования от 25.06.2014 г. также должен быть зарегистрирован в установленном для регистрации договора аренды порядке.
Применение судом первой инстанции норм материального права соответствует также разъяснению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащемуся в пункте 12 Информационного письма Президиума от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд первой инстанции правомерно сделал вывод, что Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам.
Таким образом, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от "01" апреля 2015 года по делу N А06-12157/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
С.Г.ВЕРЯСКИНА
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)