Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на спорный участок, поскольку не представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности РФ на спорный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть объявлена 15.07.2015
Полный текст постановления изготовлен 16.07.2015
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Панченко С.Ю., Николаевой Н.Н.,
при участии представителей:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (ОГРН 1093123008241, ИНН 3123198660, ул. Попова, д. 20, г. Белгород, 308600) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (ОГРН 1043107046861, ИНН 3123113560, пр-т. Б.Хмельницкого, 162, г. Белгород, 308010) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ООО "Телеком ТЗ" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ОАО "БГП-сервис" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ОАО "Завод котельного оборудования" (Южная Промзона, г. Алексеевка, Белгородская обл., 309855) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ЗАО "Белгородгражданпроект-1"(ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ЗАО "Белгородгражданпроект-Плюс" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от администрации г. Белгорода (ул. Николая Чумичова, 31а, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления архитектуры и градостроительства Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Адигамова Б.Я. (Белгородская область) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015 (судья Назина Ю.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А08-4051/2013,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее - ТУ Росимущества в Белгородской области) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра по Белгородской области, регистрирующий орган) от 18.04.2013 N 01/045/2013-266 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0208018:7, площадью 3900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40 и об обязании Управления Росреестра по Белгородской области зарегистрировать право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Считая судебные акты необоснованными, принятыми без учета всех фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, ТУ Росимущества в Белгородской области в кассационной жалобе просит отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что поскольку право собственности на спорный земельный участок не было зарегистрировано ни за одним из собственников объектов недвижимости, расположенных на данном участке, отказ в государственной регистрации права федеральной собственности на него по рассматриваемому основанию препятствует разграничению государственной собственности на землю, создает неопределенность в правах на нее, а также делает невозможным последующее приобретение права собственности на участок другими заинтересованными лицами в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
В отзывах на кассационную жалобу Управление Росреестра по Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просят оставить решение и постановление судов без изменения, а кассационную жалобу ТУ Росимущества в Белгородской области без удовлетворения, указывая, что судами правильно применены нормы материального права, выводы, изложенные в судебных актах соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзывах на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2011 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 140,9 кв. м, номера в поэтажном плане: 7 этаж - 4а, 5, 5а, 6а, 8 этаж - 18, 18а, 19, 19а, 20; расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2011 (серия 31-АВ N 302974).
01.03.2013 ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0208018:7, площадью 3900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, на основании Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ.
Сообщением от 18.04.2013 года N 01/045/2013-266 регистрирующий орган отказал ТУ Росимущества в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании абзаца 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку в Управление Росреестра по Белгородской области не представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, а в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеются записи о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - нежилые помещения, расположенные по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, не принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.
Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о наличии у Управления Росреестра по Белгородской области оснований для принятия оспариваемого отказа, в связи с тем, что ТУ Росимущества в Белгородской области при обращении в регистрирующий орган не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право Российской Федерации на получение в собственность в порядке разграничения государственной собственности на землю земельного участка с кадастровым номером 31:16:0208018:7.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов верными.
Как следует из заявления ТУ Росимущества в Белгородской области, поданного в Управление Росреестра по Белгородской области, уполномоченный орган просил зарегистрировать право федеральной собственности на спорный земельный участок в порядке разграничения государственной собственности на основании Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О Введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 16.07.2015 N Ф10-2146/2015 ПО ДЕЛУ N А08-4051/2013
Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности РФ на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности РФ на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на спорный участок, поскольку не представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности РФ на спорный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. N Ф10-2146/2015
Дело N А08-4051/2013
Резолютивная часть объявлена 15.07.2015
Полный текст постановления изготовлен 16.07.2015
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Панченко С.Ю., Николаевой Н.Н.,
при участии представителей:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (ОГРН 1093123008241, ИНН 3123198660, ул. Попова, д. 20, г. Белгород, 308600) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (ОГРН 1043107046861, ИНН 3123113560, пр-т. Б.Хмельницкого, 162, г. Белгород, 308010) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ООО "Телеком ТЗ" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ОАО "БГП-сервис" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ОАО "Завод котельного оборудования" (Южная Промзона, г. Алексеевка, Белгородская обл., 309855) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ЗАО "Белгородгражданпроект-1"(ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ЗАО "Белгородгражданпроект-Плюс" (ул. Князя Трубецкого, д. 40, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от администрации г. Белгорода (ул. Николая Чумичова, 31а, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления архитектуры и градостроительства Белгородской области (Соборная площадь, 4, г. Белгород, 308000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Адигамова Б.Я. (Белгородская область) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015 (судья Назина Ю.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А08-4051/2013,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее - ТУ Росимущества в Белгородской области) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра по Белгородской области, регистрирующий орган) от 18.04.2013 N 01/045/2013-266 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0208018:7, площадью 3900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40 и об обязании Управления Росреестра по Белгородской области зарегистрировать право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Считая судебные акты необоснованными, принятыми без учета всех фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, ТУ Росимущества в Белгородской области в кассационной жалобе просит отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что поскольку право собственности на спорный земельный участок не было зарегистрировано ни за одним из собственников объектов недвижимости, расположенных на данном участке, отказ в государственной регистрации права федеральной собственности на него по рассматриваемому основанию препятствует разграничению государственной собственности на землю, создает неопределенность в правах на нее, а также делает невозможным последующее приобретение права собственности на участок другими заинтересованными лицами в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
В отзывах на кассационную жалобу Управление Росреестра по Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просят оставить решение и постановление судов без изменения, а кассационную жалобу ТУ Росимущества в Белгородской области без удовлетворения, указывая, что судами правильно применены нормы материального права, выводы, изложенные в судебных актах соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзывах на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2011 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 140,9 кв. м, номера в поэтажном плане: 7 этаж - 4а, 5, 5а, 6а, 8 этаж - 18, 18а, 19, 19а, 20; расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2011 (серия 31-АВ N 302974).
01.03.2013 ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0208018:7, площадью 3900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, на основании Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ.
Сообщением от 18.04.2013 года N 01/045/2013-266 регистрирующий орган отказал ТУ Росимущества в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании абзаца 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку в Управление Росреестра по Белгородской области не представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, а в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеются записи о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - нежилые помещения, расположенные по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40, не принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.
Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о наличии у Управления Росреестра по Белгородской области оснований для принятия оспариваемого отказа, в связи с тем, что ТУ Росимущества в Белгородской области при обращении в регистрирующий орган не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право Российской Федерации на получение в собственность в порядке разграничения государственной собственности на землю земельного участка с кадастровым номером 31:16:0208018:7.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов верными.
Как следует из заявления ТУ Росимущества в Белгородской области, поданного в Управление Росреестра по Белгородской области, уполномоченный орган просил зарегистрировать право федеральной собственности на спорный земельный участок в порядке разграничения государственной собственности на основании Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О Введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)