Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в бесплатном приобретении в собственность спорного участка, расположенного в границах территории дачного товарищества, в связи с тем, что ранее ему уже предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Коркишко А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Ткаченко Л.И.
судей Поддубной О.А., Владимирова Д.А.
при секретаре О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Дачному некоммерческому товариществу "Лесное", администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе П. на решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 19 августа 2014 года. Заслушав доклад судьи Поддубной О.А., судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском к ДНТ "Лесное", администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области с заявлением о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, расположенного в границах территории ДНТ "Лесное". Ему в этом было отказано по тем основания, что ранее ему уже предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в этом же ДНТ, а также было разъяснено, что второй земельный участок он может приобрести в собственность за плату. Такой отказ истец полагает необоснованным, поскольку закон не содержит ограничений по кратности бесплатного предоставления земельных участков.
Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 19 августа 2014 года исковые требования П. к ДНТ "Лесное" и администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе П. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
Податель жалобы указывает на то, что отказом для предоставления в собственность земельного участка является только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Вместе с тем, федеральным законом запрет на второе бесплатное предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в частную собственность не предусмотрен. Ссылка суда на областной закон, запрещающий многократное предоставление земельных участков необоснованна, поскольку областной закон не является федеральным и не может устанавливать такого запрета.
Заявитель считает необоснованным применения судом пункта 4 статьи 4 Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства", поскольку данное положение закона регулирует предоставление земельных участков только для граждан, не являющихся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В данном случае речь идет о предоставлении в собственность земельного участка члену ДНТ "Лесное" из земель, уже находящихся в собственности товарищества. Бесплатное предоставление таких участков в собственность урегулировано пунктом 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которое не содержит ограничений по кратности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, выслушав П., представителя ДНТ "Лесное", судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Матвеево-Курганского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА товариществу садоводов Таганрогского комбайнового завода предоставлен земельный участок общей площадью 118,2 га, из них 110,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 110,9 га пашни из земель районного фонда перераспределения (колхоз "Мир") в коллективно-долевую собственность.
Согласно Государственному акту на право собственности на землю РО 2300009 садоводческому товариществу "Лесное" на основании вышеуказанного постановления главы администрации Матвеево-Курганского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предоставлен в коллективно-долевую собственность 110,9 га в границах, указанных на чертеже, для садоводства.
На основании протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА утвержден Устав Дачного некоммерческого товарищества "Лесное", которым внесены изменения и дополнения в действовавший с 2009 года Устав садоводческого товарищества "Лесное" и является юридически правомочной редакцией обновленного Устава дачного некоммерческого товарищества "Лесное".
Членской книжкой садовода подтверждается, что П. является членом ДНТ "Лесное" с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, за которым закреплен участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Правлением ДНТ "Лесное" дано заключение, подтверждающее, что создаваемый объект недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположен в пределах границ соответствующего земельного участка по адресу: Россия. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предназначенного для ведения садоводства.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеет кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, сведения о правах отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отсутствуют.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец П. обратился в администрацию Матвеево-Курганского района с заявлением, в котором просил предоставить ему бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся на территории ДНТ "Лесное", приложив необходимые документы.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА П. было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления, а письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ответчиком было разъяснено, что заявитель П. ранее реализовал свое право, получив бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем заявителю предлагалось приобрести земельный участок на территории ДНТ "Лесное" в собственность за плату.
Оставляя без удовлетворения заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 15, 25 ЗК РФ, ст. 18, п. 1, 4 ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 3, 4 Областного закона Ростовской области "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества дачного хозяйства" и исходил из того, что П. уже реализовано свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного на территории ДНТ "Лесное", что истцом не оспаривается. Многократное бесплатное приобретение гражданином в собственность земельных участков для ведения садоводства положениями закона не предусмотрено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании норм материального права и применении их к сложившимся между сторонами правоотношениям, подтверждаются материалами дела.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Частью 1 статьи 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" (в редакции Областного закона от 03.11.2006 года N 555-3С) закреплено право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в том числе гражданам, имеющим в фактическом пользовании указанные земельные участки, предоставленные до 1 января 1991 года в установленном порядке; гражданам, имеющим в фактическом пользовании указанные земельные участки, предоставленные из состава малопродуктивных сельскохозяйственных угодий и нарушенных земель; гражданам, имеющим в соответствии с Федеральным законом право на приобретение указанных земельных участков в собственность бесплатно.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" (в редакции Областного закона от 03.11.2006 года N 555-3С) в иных случаях земельные участки для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства предоставляются в собственность граждан за плату по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Исходя из указанных норм действующего законодательства, изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, судом первой инстанции верно установлено, что истец является собственником земельного участка, входящего в состав земель ДНТ, бесплатно приобретенного истцом в собственность, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" является основанием для отказа в бесплатном предоставлении в собственность еще одного земельного участка для ведения садоводства.
Довод апелляционной жалобы о том, что запрет на второе бесплатное предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в частную собственность, федеральным законом не предусмотрен, а областной закон такого запрета устанавливать не может, основан на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством РФ, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Следовательно, применение судом норм Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" при отказе в удовлетворении заявленных исковых требований является законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы о необоснованности применения судом пункта 4 ст. 4 Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" поскольку данное положение закона регулирует предоставление земельных участков только для граждан, не являющихся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, также основан на неверном толковании норм материального права, поскольку не содержит ссылок на наличие или отсутствие членства гражданина в садоводческом, дачном, огородническом хозяйстве.
Довод апелляционной жалобы о нахождении земельного участка в собственности ДНТ не свидетельствует о незаконности принятого Администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области решения об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка и не может повлечь отмену постановленного судебного решения, так как многократное бесплатное приобретение гражданином в собственность земельных участков для ведения садоводства как находящихся в государственной и муниципальной собственности, так и в собственности дачных, садоводческих, огороднических объединений ни федеральным, ни областным законами не предусмотрено.
Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых доводов, которые не были предметом рассмотрения суда и опровергали бы его выводы, по существу повторяет правовую позицию заявителя, выраженную в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая оценка, признанная судебной коллегией правильной.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Матвеево-Курганского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-15340/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в бесплатном приобретении в собственность спорного участка, расположенного в границах территории дачного товарищества, в связи с тем, что ранее ему уже предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. по делу N 33-15340/2014
Судья Коркишко А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Ткаченко Л.И.
судей Поддубной О.А., Владимирова Д.А.
при секретаре О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Дачному некоммерческому товариществу "Лесное", администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе П. на решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 19 августа 2014 года. Заслушав доклад судьи Поддубной О.А., судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском к ДНТ "Лесное", администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области с заявлением о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, расположенного в границах территории ДНТ "Лесное". Ему в этом было отказано по тем основания, что ранее ему уже предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в этом же ДНТ, а также было разъяснено, что второй земельный участок он может приобрести в собственность за плату. Такой отказ истец полагает необоснованным, поскольку закон не содержит ограничений по кратности бесплатного предоставления земельных участков.
Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 19 августа 2014 года исковые требования П. к ДНТ "Лесное" и администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе П. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
Податель жалобы указывает на то, что отказом для предоставления в собственность земельного участка является только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Вместе с тем, федеральным законом запрет на второе бесплатное предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в частную собственность не предусмотрен. Ссылка суда на областной закон, запрещающий многократное предоставление земельных участков необоснованна, поскольку областной закон не является федеральным и не может устанавливать такого запрета.
Заявитель считает необоснованным применения судом пункта 4 статьи 4 Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства", поскольку данное положение закона регулирует предоставление земельных участков только для граждан, не являющихся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В данном случае речь идет о предоставлении в собственность земельного участка члену ДНТ "Лесное" из земель, уже находящихся в собственности товарищества. Бесплатное предоставление таких участков в собственность урегулировано пунктом 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которое не содержит ограничений по кратности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, выслушав П., представителя ДНТ "Лесное", судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Матвеево-Курганского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА товариществу садоводов Таганрогского комбайнового завода предоставлен земельный участок общей площадью 118,2 га, из них 110,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 110,9 га пашни из земель районного фонда перераспределения (колхоз "Мир") в коллективно-долевую собственность.
Согласно Государственному акту на право собственности на землю РО 2300009 садоводческому товариществу "Лесное" на основании вышеуказанного постановления главы администрации Матвеево-Курганского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предоставлен в коллективно-долевую собственность 110,9 га в границах, указанных на чертеже, для садоводства.
На основании протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА утвержден Устав Дачного некоммерческого товарищества "Лесное", которым внесены изменения и дополнения в действовавший с 2009 года Устав садоводческого товарищества "Лесное" и является юридически правомочной редакцией обновленного Устава дачного некоммерческого товарищества "Лесное".
Членской книжкой садовода подтверждается, что П. является членом ДНТ "Лесное" с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, за которым закреплен участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Правлением ДНТ "Лесное" дано заключение, подтверждающее, что создаваемый объект недвижимого имущества по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположен в пределах границ соответствующего земельного участка по адресу: Россия. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предназначенного для ведения садоводства.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеет кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, сведения о правах отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отсутствуют.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец П. обратился в администрацию Матвеево-Курганского района с заявлением, в котором просил предоставить ему бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся на территории ДНТ "Лесное", приложив необходимые документы.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА П. было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления, а письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ответчиком было разъяснено, что заявитель П. ранее реализовал свое право, получив бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем заявителю предлагалось приобрести земельный участок на территории ДНТ "Лесное" в собственность за плату.
Оставляя без удовлетворения заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 15, 25 ЗК РФ, ст. 18, п. 1, 4 ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 3, 4 Областного закона Ростовской области "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества дачного хозяйства" и исходил из того, что П. уже реализовано свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного на территории ДНТ "Лесное", что истцом не оспаривается. Многократное бесплатное приобретение гражданином в собственность земельных участков для ведения садоводства положениями закона не предусмотрено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании норм материального права и применении их к сложившимся между сторонами правоотношениям, подтверждаются материалами дела.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Частью 1 статьи 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" (в редакции Областного закона от 03.11.2006 года N 555-3С) закреплено право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в том числе гражданам, имеющим в фактическом пользовании указанные земельные участки, предоставленные до 1 января 1991 года в установленном порядке; гражданам, имеющим в фактическом пользовании указанные земельные участки, предоставленные из состава малопродуктивных сельскохозяйственных угодий и нарушенных земель; гражданам, имеющим в соответствии с Федеральным законом право на приобретение указанных земельных участков в собственность бесплатно.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" (в редакции Областного закона от 03.11.2006 года N 555-3С) в иных случаях земельные участки для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства предоставляются в собственность граждан за плату по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Исходя из указанных норм действующего законодательства, изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, судом первой инстанции верно установлено, что истец является собственником земельного участка, входящего в состав земель ДНТ, бесплатно приобретенного истцом в собственность, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Областного закона Ростовской области от 14.07.2004 года N 138-3С "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" является основанием для отказа в бесплатном предоставлении в собственность еще одного земельного участка для ведения садоводства.
Довод апелляционной жалобы о том, что запрет на второе бесплатное предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в частную собственность, федеральным законом не предусмотрен, а областной закон такого запрета устанавливать не может, основан на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством РФ, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Следовательно, применение судом норм Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" при отказе в удовлетворении заявленных исковых требований является законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы о необоснованности применения судом пункта 4 ст. 4 Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" поскольку данное положение закона регулирует предоставление земельных участков только для граждан, не являющихся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, также основан на неверном толковании норм материального права, поскольку не содержит ссылок на наличие или отсутствие членства гражданина в садоводческом, дачном, огородническом хозяйстве.
Довод апелляционной жалобы о нахождении земельного участка в собственности ДНТ не свидетельствует о незаконности принятого Администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области решения об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка и не может повлечь отмену постановленного судебного решения, так как многократное бесплатное приобретение гражданином в собственность земельных участков для ведения садоводства как находящихся в государственной и муниципальной собственности, так и в собственности дачных, садоводческих, огороднических объединений ни федеральным, ни областным законами не предусмотрено.
Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых доводов, которые не были предметом рассмотрения суда и опровергали бы его выводы, по существу повторяет правовую позицию заявителя, выраженную в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая оценка, признанная судебной коллегией правильной.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Матвеево-Курганского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)