Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец совместно с супругой приобрел земельный участок, впоследствии данный участок был разделен на 2 участка. В осуществлении кадастрового учета данных земельных участков было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Р.А. Хабибуллина
учет N 25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Р.Э. Курмашевой, С.М. Тютчева,
при секретаре судебного заседания Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе С.И. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года, которым в иске С.И. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об установлении факта образования земельных участков отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы С.И. об отмене решения суда, заслушав в судебном заседании представителя С.И., С.Р. - Т. в поддержку доводов апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия
установила:
С.И. обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об установлении факта образования двух земельных участков площадью по 300 кв. м каждый, в результате раздела земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером...., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований С.И. указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка им и его супругой С.Р. приобретен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером...., расположенный адресу: <адрес>. Соглашением об определении долей в праве совместно нажитого существа супругов от 20 мая 2014 года его доля и доля супруги в праве на указанный земельный участок определены по 1/2 за каждым из супругов. Право собственность на данный земельный участок зарегистрировано 2 июня 2014 года. На сегодняшний день возникла необходимость раздела данного земельного участка, для чего он обратился в ООО "СОЮЗ-ЗЕМЛЯ". Кадастровым инженером составлен межевой план на два земельных участка по 300 кв. м каждый. Однако ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета этих земельных участков, в связи с тем, что их площадь не соответствует установленному в Альметьевском муниципальном районе Республики Татарстан предельному минимальному размеру земельного участка. Факт образования данных земельных участков подтвержден схемой расположения земельного участка, а также присвоением почтовых адресов вновь образованным земельным участкам в Управлении архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" - Х. разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица исполнительного комитета муниципального образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан К. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица С.Р. - Т. просил исковые требования удовлетворить.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований С.И. в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе С.И. ставится вопрос об отмене данного решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права. При этом указывается на то, что судом неправильно определены обстоятельства дела. Несмотря на то, что в Альметьевском муниципальном районе Республики Татарстан установлен разрешенный минимальный параметр для данной категории земельных участков равный 400 кв. м, глава Альметьевского муниципального района Республики Татарстан дал ему разрешение на отклонение от предельных параметров указанных земельных участков. Суд не учел, что вновь образованным земельным участкам в Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ присвоены почтовые адреса, что подтверждено распоряжением за N 326 от 4 июня 2014 года. Раздел земельных участков произведен таким образом, что к обоим земельным участкам имеется подъезд, оба земельных участка расположены вдоль дороги. Образование данных земельных участков не нарушает чьи-либо права и законные интересы. Межевым планом и схемой расположения земельных участков подтверждается возможность формирования самостоятельных земельных участков без нарушения прав смежных землепользователей.
В суде апелляционной инстанции представитель С.И. и С.Р. - Т. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Представитель исполнительного комитета муниципального образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Ш. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, в котором указал, что не возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Статьей 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой. Особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами статей 252, 258 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Раздел земельного участка возможен при условии его делимости, то есть с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования (статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно пункту 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Республики Татарстан предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В пункте 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
В соответствии с решением Альметьевского районного Совета от 25 декабря 2009 N 366 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Альметьевск" не допускается образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства площадью менее 400 кв. м.
Из материалов дела следует, что С.И. и С.Р. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером...., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: Республика <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6,7).
Судом установлено, что С.И. как собственник вышеуказанного земельного участка намерен разделить его на два земельных участка с площадью по 300 кв. м.
Из письма от 11 августа 2014 года N СЗ-08/109 видно, что директор ООО "Союз-земля" сообщил С-ым, что земельный участок, имеющий площадь 600 кв. м не может быть разделен на два самостоятельных земельных участка площадью по 300 кв. м, поскольку размер образуемых земельных участков будет менее минимального размера, установленного для земельных участков данного вида разрешенного использования.
Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 30 июня 2014 года в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков отказано в связи с тем, что размер образуемых земельных участков не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков.
Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером...., общей площадью 600 кв. м, в установленном законом порядке не разделен.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал С.И. в удовлетворении заявленных им требований.
При этом суд обоснованно исходил из отсутствия оснований для образования земельных участков площадью по 300 кв. м с отклонениями от предельных параметров земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденных Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Альметьевск.
Судебная коллегия находит такие выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным положениям закона.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым указать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В связи с этим, реализация гражданами принадлежащих им прав должна осуществлять в соответствии с законом, а не в обход его.
В связи с этим, требования С.И. указывают на недобросовестное осуществление им прав собственника земельного участка, в связи с попыткой преодолеть положения действующего законодательства, не позволяющие образовывать земельные участки менее установленной нормы, через получение судебного решения.
Довод апелляционной жалобы С.И. о том, что Глава Альметьевского муниципального района РТ предоставил ему разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в отношении указанных земельных участков, является несостоятельным, поскольку не имеет по данному делу правового значения.
Распоряжение Управления архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ N 326 от 4 июня 2014 года о присвоении почтового адреса, на которые сослалась С.И. в апелляционной жалобе, не свидетельствует о реальном разделе земельного участка с кадастровым номером.....
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении суда выводы, кроме того таковые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции при разбирательстве данного дела и им дана надлежащая правовая оценка.
При таких данных, решение суда по данному гражданскому делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства судом не допущено.
Апелляционная жалоба С.И. удовлетворению не подлежит.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 327, пунктом 1 статьи 328, статьями 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу С.И., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 01.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16144/14
Требование: Об установлении факта образования земельных участков.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец совместно с супругой приобрел земельный участок, впоследствии данный участок был разделен на 2 участка. В осуществлении кадастрового учета данных земельных участков было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. по делу N 33-16144/14
Судья: Р.А. Хабибуллина
учет N 25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Р.Э. Курмашевой, С.М. Тютчева,
при секретаре судебного заседания Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе С.И. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года, которым в иске С.И. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об установлении факта образования земельных участков отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы С.И. об отмене решения суда, заслушав в судебном заседании представителя С.И., С.Р. - Т. в поддержку доводов апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия
установила:
С.И. обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об установлении факта образования двух земельных участков площадью по 300 кв. м каждый, в результате раздела земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером...., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований С.И. указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка им и его супругой С.Р. приобретен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером...., расположенный адресу: <адрес>. Соглашением об определении долей в праве совместно нажитого существа супругов от 20 мая 2014 года его доля и доля супруги в праве на указанный земельный участок определены по 1/2 за каждым из супругов. Право собственность на данный земельный участок зарегистрировано 2 июня 2014 года. На сегодняшний день возникла необходимость раздела данного земельного участка, для чего он обратился в ООО "СОЮЗ-ЗЕМЛЯ". Кадастровым инженером составлен межевой план на два земельных участка по 300 кв. м каждый. Однако ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета этих земельных участков, в связи с тем, что их площадь не соответствует установленному в Альметьевском муниципальном районе Республики Татарстан предельному минимальному размеру земельного участка. Факт образования данных земельных участков подтвержден схемой расположения земельного участка, а также присвоением почтовых адресов вновь образованным земельным участкам в Управлении архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" - Х. разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица исполнительного комитета муниципального образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан К. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица С.Р. - Т. просил исковые требования удовлетворить.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований С.И. в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе С.И. ставится вопрос об отмене данного решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права. При этом указывается на то, что судом неправильно определены обстоятельства дела. Несмотря на то, что в Альметьевском муниципальном районе Республики Татарстан установлен разрешенный минимальный параметр для данной категории земельных участков равный 400 кв. м, глава Альметьевского муниципального района Республики Татарстан дал ему разрешение на отклонение от предельных параметров указанных земельных участков. Суд не учел, что вновь образованным земельным участкам в Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ присвоены почтовые адреса, что подтверждено распоряжением за N 326 от 4 июня 2014 года. Раздел земельных участков произведен таким образом, что к обоим земельным участкам имеется подъезд, оба земельных участка расположены вдоль дороги. Образование данных земельных участков не нарушает чьи-либо права и законные интересы. Межевым планом и схемой расположения земельных участков подтверждается возможность формирования самостоятельных земельных участков без нарушения прав смежных землепользователей.
В суде апелляционной инстанции представитель С.И. и С.Р. - Т. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Представитель исполнительного комитета муниципального образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Ш. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, в котором указал, что не возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Статьей 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой. Особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами статей 252, 258 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Раздел земельного участка возможен при условии его делимости, то есть с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования (статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно пункту 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Республики Татарстан предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В пункте 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
В соответствии с решением Альметьевского районного Совета от 25 декабря 2009 N 366 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Альметьевск" не допускается образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства площадью менее 400 кв. м.
Из материалов дела следует, что С.И. и С.Р. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером...., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: Республика <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6,7).
Судом установлено, что С.И. как собственник вышеуказанного земельного участка намерен разделить его на два земельных участка с площадью по 300 кв. м.
Из письма от 11 августа 2014 года N СЗ-08/109 видно, что директор ООО "Союз-земля" сообщил С-ым, что земельный участок, имеющий площадь 600 кв. м не может быть разделен на два самостоятельных земельных участка площадью по 300 кв. м, поскольку размер образуемых земельных участков будет менее минимального размера, установленного для земельных участков данного вида разрешенного использования.
Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 30 июня 2014 года в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков отказано в связи с тем, что размер образуемых земельных участков не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков.
Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером...., общей площадью 600 кв. м, в установленном законом порядке не разделен.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал С.И. в удовлетворении заявленных им требований.
При этом суд обоснованно исходил из отсутствия оснований для образования земельных участков площадью по 300 кв. м с отклонениями от предельных параметров земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденных Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Альметьевск.
Судебная коллегия находит такие выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным положениям закона.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым указать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В связи с этим, реализация гражданами принадлежащих им прав должна осуществлять в соответствии с законом, а не в обход его.
В связи с этим, требования С.И. указывают на недобросовестное осуществление им прав собственника земельного участка, в связи с попыткой преодолеть положения действующего законодательства, не позволяющие образовывать земельные участки менее установленной нормы, через получение судебного решения.
Довод апелляционной жалобы С.И. о том, что Глава Альметьевского муниципального района РТ предоставил ему разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в отношении указанных земельных участков, является несостоятельным, поскольку не имеет по данному делу правового значения.
Распоряжение Управления архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ N 326 от 4 июня 2014 года о присвоении почтового адреса, на которые сослалась С.И. в апелляционной жалобе, не свидетельствует о реальном разделе земельного участка с кадастровым номером.....
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении суда выводы, кроме того таковые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции при разбирательстве данного дела и им дана надлежащая правовая оценка.
При таких данных, решение суда по данному гражданскому делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства судом не допущено.
Апелляционная жалоба С.И. удовлетворению не подлежит.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 327, пунктом 1 статьи 328, статьями 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу С.И., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)