Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 01 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 06 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Апаркина В.Н., Бажана П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от первого ответчика - извещен, не явился,
от второго ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4 дело по апелляционной жалобе ООО "Ресурсы 2005" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А49-5801/2006 (судья Голованова Н.В.),
принятое по заявлению ООО "Ресурсы 2005", г. Пенза
к Администрации города Пензы, г. Пенза
Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, г. Пенза
о признании о признании незаконным отказа в переоформлении права на земельный участок и обязании принять решение о переоформлении права.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурсы 2005" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Администрации города Пензы (далее первый ответчик) и Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы (далее второй ответчик) о признании незаконным отказа второго ответчика в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а (на котором располагается приобретенное недвижимое имущество), ранее предоставленным продавцу имущества ООО "С.П.С.-Сектор" на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления главы города Пензы от 19.11.1998 г. N 1975, свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 25.11.1998 г. N 58:29:005873, и о признании незаконным бездействия первого ответчика, выразившегося в непринятии решения по вопросу переоформления права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а и обязании первого ответчика принять решение о переоформлении на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. в удовлетворении заявления отказано (л.д. 59-61).
Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и удовлетворить заявление, так как считает, что имеет право на переоформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком (л.д. 66-67).
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела заявитель на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.05.2005 г. приобрел у ООО "С.П.С.-Сектор" недвижимое имущество, расположенное на земельном участке площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а. Право собственности заявителя на приобретенное недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 6 июня 2005 года с выдачей соответствующих свидетельств (л.д. 30-35).
Земельный участок, на котором располагается приобретенное недвижимое имущество ранее принадлежал продавцу имущества - ООО "С.П.С. - Сектор" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы города Пензы от 19.11.1998 г. N 1975 и свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю от 25.11.1998 г. N 58:29:005873 (л.д. 25, 26).
18 января 2006 года заявитель обратился в к первому ответчику с заявлением по вопросу переоформления на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а.
Письмом от 28 сентября 2006 г. N 12/894 второй ответчик отказал заявителю в переоформлении на него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сославшись при этом на статью 20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиями, а также органами государственной власти и органам местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Поскольку заявитель не относится к организациям, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного Кодекса РФ, то он не может требовать предоставления ему земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, обжалуемый заявителем отказ второго ответчика, изложенный в письме от 28 сентября 2006 г. N 12/894, соответствует вышеперечисленным нормам права и не нарушает прав заявителя.
Ссылка заявителя на положения пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ как на основание возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, обоснованно отклонена арбитражным судом первой инстанции, поскольку указанные правовые нормы в данном случае должны применяться во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ и подпункта 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
С учетом изложенного, у первого ответчика не имелось законных оснований для принятия решения о переоформлении на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
Арбитражный суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А49-5801/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
В.Н.АПАРКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.02.2007 ПО ДЕЛУ N А49-5801/2006
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2007 г. по делу N А49-5801/2006
Резолютивная часть постановления объявлена: 01 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 06 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Апаркина В.Н., Бажана П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от первого ответчика - извещен, не явился,
от второго ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4 дело по апелляционной жалобе ООО "Ресурсы 2005" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А49-5801/2006 (судья Голованова Н.В.),
принятое по заявлению ООО "Ресурсы 2005", г. Пенза
к Администрации города Пензы, г. Пенза
Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, г. Пенза
о признании о признании незаконным отказа в переоформлении права на земельный участок и обязании принять решение о переоформлении права.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ресурсы 2005" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Администрации города Пензы (далее первый ответчик) и Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы (далее второй ответчик) о признании незаконным отказа второго ответчика в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а (на котором располагается приобретенное недвижимое имущество), ранее предоставленным продавцу имущества ООО "С.П.С.-Сектор" на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления главы города Пензы от 19.11.1998 г. N 1975, свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 25.11.1998 г. N 58:29:005873, и о признании незаконным бездействия первого ответчика, выразившегося в непринятии решения по вопросу переоформления права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а и обязании первого ответчика принять решение о переоформлении на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. в удовлетворении заявления отказано (л.д. 59-61).
Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и удовлетворить заявление, так как считает, что имеет право на переоформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком (л.д. 66-67).
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела заявитель на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.05.2005 г. приобрел у ООО "С.П.С.-Сектор" недвижимое имущество, расположенное на земельном участке площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а. Право собственности заявителя на приобретенное недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 6 июня 2005 года с выдачей соответствующих свидетельств (л.д. 30-35).
Земельный участок, на котором располагается приобретенное недвижимое имущество ранее принадлежал продавцу имущества - ООО "С.П.С. - Сектор" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы города Пензы от 19.11.1998 г. N 1975 и свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю от 25.11.1998 г. N 58:29:005873 (л.д. 25, 26).
18 января 2006 года заявитель обратился в к первому ответчику с заявлением по вопросу переоформления на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 335 кв. м по адресу: г. Пенза, ул. Тамалинская, 6а.
Письмом от 28 сентября 2006 г. N 12/894 второй ответчик отказал заявителю в переоформлении на него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сославшись при этом на статью 20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиями, а также органами государственной власти и органам местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Поскольку заявитель не относится к организациям, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного Кодекса РФ, то он не может требовать предоставления ему земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, обжалуемый заявителем отказ второго ответчика, изложенный в письме от 28 сентября 2006 г. N 12/894, соответствует вышеперечисленным нормам права и не нарушает прав заявителя.
Ссылка заявителя на положения пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ как на основание возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, обоснованно отклонена арбитражным судом первой инстанции, поскольку указанные правовые нормы в данном случае должны применяться во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ и подпункта 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
С учетом изложенного, у первого ответчика не имелось законных оснований для принятия решения о переоформлении на заявителя права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
Арбитражный суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А49-5801/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
В.Н.АПАРКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)