Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Фетисовой Е.С., Фоминой Н.И.,
при секретаре М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июля 2014 года апелляционную жалобу Администрации Ленинского района Московской области на решение Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года
по делу по иску администрации Ленинского муниципального района Московской области к А.Е. об освобождении самовольно занятого земельного участка, исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости и исключении записи из Единого государственного реестра прав и сделок с ним,
заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,
объяснения представителя администрации Ленинского муниципального района Московской области - П.А., представителей А.Е. - М.А., К.Т., К.И. и А.И., представителя С. - П.О.,
установила:
Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области обратился в суд иском к А.Е., в котором просит обязать освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97, расположенный по адресу: <...>, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, исключить запись из ЕГРП N 50-50-21/012/2013-211 от 01.03.2013 г.
В обоснование исковых требований сослался на то, что 28.08.2012 г. в администрацию поступило заявление от С. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1140 кв. м под благоустройство территории, расположенного по адресу: <...>. При проведении работ по формированию земельного участка площадью 1140 кв. м, 22.10.2012 г. истцом была получена кадастровая выписка N МО-12/ЗВ-780075 о смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0010137:97, где площадь данного участка, принадлежащего на тот момент М.А. с установленными границами указана 515 кв. м 24.12.2012 г. подписан Акт N 14/64 комиссии по выбору земельного участка, 27.12.2012 г. вынесено Постановление N 5266 об утверждении схемы расположения земельного участка, подготовлен межевой план. Однако органами государственной регистрации кадастра и картографии было отказано в осуществлении кадастрового учета по той причине, что граница заявленного земельного участка, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, поскольку в октябре 2012 года М.А. был заказан межевой план и без согласования с истцом уточнены границы его земельного участка с увеличением площади 1065 кв. м. Данный участок увеличенной площади Мокачев А.Ю. передал ответчице по договору дарения. Спорный земельный участок без правовых оснований поставлен на кадастровый учет, спорная регистрация права собственности на указанный земельный участок произведена с нарушением установленного законом порядка и нарушает права истца.
В судебном заседании представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области иск поддержал.
Представители А.Е. иск не признали.
Представитель третьего лица С. иск поддержала.
Решением Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года в иске отказано.
Не согласившись с постановленным решением суда, представитель Администрации Ленинского района Московской области подал апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права.
Из материалов дела следует, что М.А. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97 общей площадью 515 кв. м, расположенного по адресу <...> на основании постановления Главы администрации Ленинского района Московской области от 08.02.2000 г. N 203, договора дарения земельного участка от 25.10.1999 г., договора дарения земельного участка от 07.07.1995 г., о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2000 г. (т. 1 л.д. 202).
Сведения о данном участке площадью 515 кв. м и его границах были внесены в государственный кадастр недвижимости 18.02.2000 года на основании межевого дела 1999 года (т. 1 л.д. 91 - 153, 205 - 207).
18.10.2012 года по заказу М.А. был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, согласно которому изменены границы и увеличена его площадь до 1065 кв. м (т. 1 л.д. 78 - 90).
11.12.2012 года в ЕГРП внесена запись о праве собственности М.А. на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м.
На основании договора дарения от 14.02.2013 года М.А. передал А.Е. указанный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м, право собственности зарегистрировано в ЕГРП 01.03.2013 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м на законных основаниях принадлежит на праве собственности А.Е., ее право зарегистрировано в ЕГРП, участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, при этом ни договор дарения, ни основания возникновения права, ни результаты межеваний не оспаривались.
С данными выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны с нарушением норм материального права.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Поскольку у правопредшественника А.Е. - М.А. в собственности на законных основаниях находился земельный участок площадью 515 кв. м, дополнительный земельный участок ему не выделялся, правоустанавливающего документа на участок большей площади у него не имелось, следовательно, при проведении повторного межевания границы принадлежащего ему земельного участка были описаны с грубым нарушением требований ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Кроме того, из материалов дела следует, что увеличение площади спорного земельного участка произошло за счет земельных участков, собственность на которые не разграничена, и находящихся рядом с его границами.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39 - 40 данного Закона.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Закона).
Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м границы данного участка с кем-либо, в том числе с истцом не согласовывались (т. 1 л.д. 47).
Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы фактические границы занимаемого А.Е. земельного участка площадью 1081 кв. м имеют небольшие отклонения от кадастровых границы земельного участка площадью 1065 кв. м по сведениям ГКН от 23.01.2014 г. Площадь земельного участка по фактическому пользованию превышает площадь по сведениям ГКН по состоянию на 22.10.2012 года на 566 кв. м, границы запользованного участка описаны в таблице N 8 экспертного заключения и отображены в Приложении 4 (т. 2 л.д. 47 - 49, 76).
При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок площадью 566 кв. м был запользован незаконно, в отсутствие правоустанавливающих документов, чем нарушаются права истца, у суда не было оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об освобождении самовольно занятого земельного участка и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости.
В изложенной связи решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановкой нового решения об удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского муниципального района Московской области.
Одновременно судебная коллегия соглашается с выводом суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРП записи N 50-50-21/012/2013-211 от 01.03.2013 года о регистрации права собственности А.Е. на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97, поскольку она на основании договора дарения является законным владельцем земельного участка площадью 515 кв. м.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года отменить в части и постановить новое решение, которым иск удовлетворить частично.
Обязать А.Е. освободить земельный участок площадью 566 кв. м, расположенный по адресу <...> с описанием границ согласно таблице 8 экспертного заключения N 1288/14 экспертов Н., Б. ООО "Строительная компания "МосСтрой":
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка площадью 1065 кв. м с кадастровым номером 50:21:0010137:97, расположенный по адресу <...>.
В части отказа в удовлетворении требований об исключении записи из ЕГРП решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12971/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. по делу N 33-12971/2014
Судья: Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Фетисовой Е.С., Фоминой Н.И.,
при секретаре М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июля 2014 года апелляционную жалобу Администрации Ленинского района Московской области на решение Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года
по делу по иску администрации Ленинского муниципального района Московской области к А.Е. об освобождении самовольно занятого земельного участка, исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости и исключении записи из Единого государственного реестра прав и сделок с ним,
заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,
объяснения представителя администрации Ленинского муниципального района Московской области - П.А., представителей А.Е. - М.А., К.Т., К.И. и А.И., представителя С. - П.О.,
установила:
Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области обратился в суд иском к А.Е., в котором просит обязать освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97, расположенный по адресу: <...>, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, исключить запись из ЕГРП N 50-50-21/012/2013-211 от 01.03.2013 г.
В обоснование исковых требований сослался на то, что 28.08.2012 г. в администрацию поступило заявление от С. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1140 кв. м под благоустройство территории, расположенного по адресу: <...>. При проведении работ по формированию земельного участка площадью 1140 кв. м, 22.10.2012 г. истцом была получена кадастровая выписка N МО-12/ЗВ-780075 о смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0010137:97, где площадь данного участка, принадлежащего на тот момент М.А. с установленными границами указана 515 кв. м 24.12.2012 г. подписан Акт N 14/64 комиссии по выбору земельного участка, 27.12.2012 г. вынесено Постановление N 5266 об утверждении схемы расположения земельного участка, подготовлен межевой план. Однако органами государственной регистрации кадастра и картографии было отказано в осуществлении кадастрового учета по той причине, что граница заявленного земельного участка, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, поскольку в октябре 2012 года М.А. был заказан межевой план и без согласования с истцом уточнены границы его земельного участка с увеличением площади 1065 кв. м. Данный участок увеличенной площади Мокачев А.Ю. передал ответчице по договору дарения. Спорный земельный участок без правовых оснований поставлен на кадастровый учет, спорная регистрация права собственности на указанный земельный участок произведена с нарушением установленного законом порядка и нарушает права истца.
В судебном заседании представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области иск поддержал.
Представители А.Е. иск не признали.
Представитель третьего лица С. иск поддержала.
Решением Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года в иске отказано.
Не согласившись с постановленным решением суда, представитель Администрации Ленинского района Московской области подал апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права.
Из материалов дела следует, что М.А. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97 общей площадью 515 кв. м, расположенного по адресу <...> на основании постановления Главы администрации Ленинского района Московской области от 08.02.2000 г. N 203, договора дарения земельного участка от 25.10.1999 г., договора дарения земельного участка от 07.07.1995 г., о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2000 г. (т. 1 л.д. 202).
Сведения о данном участке площадью 515 кв. м и его границах были внесены в государственный кадастр недвижимости 18.02.2000 года на основании межевого дела 1999 года (т. 1 л.д. 91 - 153, 205 - 207).
18.10.2012 года по заказу М.А. был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97, согласно которому изменены границы и увеличена его площадь до 1065 кв. м (т. 1 л.д. 78 - 90).
11.12.2012 года в ЕГРП внесена запись о праве собственности М.А. на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м.
На основании договора дарения от 14.02.2013 года М.А. передал А.Е. указанный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м, право собственности зарегистрировано в ЕГРП 01.03.2013 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м на законных основаниях принадлежит на праве собственности А.Е., ее право зарегистрировано в ЕГРП, участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, при этом ни договор дарения, ни основания возникновения права, ни результаты межеваний не оспаривались.
С данными выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны с нарушением норм материального права.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Поскольку у правопредшественника А.Е. - М.А. в собственности на законных основаниях находился земельный участок площадью 515 кв. м, дополнительный земельный участок ему не выделялся, правоустанавливающего документа на участок большей площади у него не имелось, следовательно, при проведении повторного межевания границы принадлежащего ему земельного участка были описаны с грубым нарушением требований ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Кроме того, из материалов дела следует, что увеличение площади спорного земельного участка произошло за счет земельных участков, собственность на которые не разграничена, и находящихся рядом с его границами.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39 - 40 данного Закона.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Закона).
Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010137:97 площадью 1065 кв. м границы данного участка с кем-либо, в том числе с истцом не согласовывались (т. 1 л.д. 47).
Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы фактические границы занимаемого А.Е. земельного участка площадью 1081 кв. м имеют небольшие отклонения от кадастровых границы земельного участка площадью 1065 кв. м по сведениям ГКН от 23.01.2014 г. Площадь земельного участка по фактическому пользованию превышает площадь по сведениям ГКН по состоянию на 22.10.2012 года на 566 кв. м, границы запользованного участка описаны в таблице N 8 экспертного заключения и отображены в Приложении 4 (т. 2 л.д. 47 - 49, 76).
При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок площадью 566 кв. м был запользован незаконно, в отсутствие правоустанавливающих документов, чем нарушаются права истца, у суда не было оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об освобождении самовольно занятого земельного участка и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости.
В изложенной связи решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановкой нового решения об удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского муниципального района Московской области.
Одновременно судебная коллегия соглашается с выводом суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРП записи N 50-50-21/012/2013-211 от 01.03.2013 года о регистрации права собственности А.Е. на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010137:97, поскольку она на основании договора дарения является законным владельцем земельного участка площадью 515 кв. м.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Видновского городского суда Московской области от 31 марта 2014 года отменить в части и постановить новое решение, которым иск удовлетворить частично.
Обязать А.Е. освободить земельный участок площадью 566 кв. м, расположенный по адресу <...> с описанием границ согласно таблице 8 экспертного заключения N 1288/14 экспертов Н., Б. ООО "Строительная компания "МосСтрой":
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка площадью 1065 кв. м с кадастровым номером 50:21:0010137:97, расположенный по адресу <...>.
В части отказа в удовлетворении требований об исключении записи из ЕГРП решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)