Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Рязанова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Мотрохова А.Б.,
судей областного суда Зубовой Е.А., Усовой Е.И.,
при секретаре К.Д.,
рассмотрела в судебном заседании 26 марта 2014 года
дело по апелляционной жалобе ответчиков П.Е., П.В. на решение Центрального районного суда города Омска от <...>, которым постановлено:
"Исковые требования А.Н. к П.В., П.Е., департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключения из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности А.Н., П.Е., П.В. на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>.
Признать за А.Н. право собственности на 619/887 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>.
Признать за П.Е. и П.В. право собственности на 268/887 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, за каждым по 134/887 доли.
Определить границы земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, в границах, установленных Решением Омского Горисполкома N <...> от <...>: по фасаду <...> метра, по задней меже <...> метра, по правой меже <...> метра, по левой меже <...> метра, с уточнением площади и границ земельного участка в результате межевания.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, и сведения о площади данного земельного участка <...>., внесенные на основании межевого плана по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка, исполненного кадастровым инженером ООО "РЦЗУН" К.Е."
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия
установила:
А.Н. обратилась в суд с иском к П.В., П.Е., ДИО Администрации г. Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключения из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка
В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> N <...> является собственником дома <...> расположенном на земельном участке, предоставленном изначально в бессрочное пользование А.Г. площадью <...>. В инвентаризационном деле имеется ссылка на удостоверение Омского губернаторского отдела МХ от <...> N <...>, зарегистрированное в ОТ МХ <...> N <...>. Располагавшийся на данном участке дом по договору от <...> N <...> купил П.Ф.
Впоследствии, согласно архивной справке БУ Омской области "Исторический архив Омской области" от <...>, этот же земельный участок площадью <...> был предоставлен в бессрочное пользование по договору от <...> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности С.А. в соответствии с решением Омского городского совета депутатов трудящихся от <...> N <...>: по фасаду <...> метра, по задней меже <...> метра, по правой меже <...> метров, по левой меже <...> метров. Договор содержит указание на совместное пользование земельным участком наряду с П.Ф.
Таким образом, спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен двум физическим лицам под строительство двух индивидуальных жилых домов. Дом N <...> построен в <...> наследником П.Ф. - П.И., принят в соответствии с актом от <...>, утвержденным решением исполкома N <...> от <...>. В дальнейшем дом приобретен матерью истца А.Н. - О., перестроен, сдан в эксплуатацию по акту от <...>, утвержденному решением Исполкома районного совета депутатов трудящихся от <...> N <...>, после смерти О. право собственности на жилой дом перешло к истцу на основании свидетельства о праве на наследство от <...> N <...>, зарегистрировано в БТИ.
После смерти собственника С.А. право собственности на жилой дом N <...> перешло по праву наследования его супруге С.Ф., которая продала дом Р. в соответствии с договором купли от <...> с указанием, что дом расположен на земельном участке мерою <...>. общего пользования с О.
Р. согласно договору купли от <...> продал дом П.Н. (Г.), которая <...> зарегистрировала за собой право собственности на весь земельный участок площадью <...> с кадастровым номером N <...> без определения границ участка и продала его вместе с домом N <...> В. по договору купли-продажи от <...>.
<...> В. заключила договор купли-продажи жилого дома N <...> и земельного участка площадью <...> по указанному адресу с П.В. и П.Е., за которыми в установленном порядке зарегистрировано в равных долях право собственности на указанные объекты недвижимости, выполнены кадастровые работы, уточнены границы и площадь земельного участка (<...>.).
Просила признать недействительной в части невключения А.Н. в число собственников запись о государственной регистрации права собственности В. на земельный участок с кадастровым номером N <...>, а также все последующие записи о государственной регистрации на данный объект недвижимости; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N <...>, а также сведения о площади земельного участка <...>.; признать за А.Н. право собственности на 619/887 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...>, площадью <...>, расположенный по адресу: <...>, с уточнением площади и границ земельного участка в результате межевания.
В судебном заседании истец А.Н. и ее представитель требования с учетом уточнений в части исключения из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка под кадастровым номером N <...> поддержали.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по Омской области" П.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований А.Н. с учетом их уточнений.
Извещенные надлежащим образом ответчики П.Е., П.В., представители Управления Росреестра по Омской области, ООО "РЦЗУН", департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимали.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчики П.Е., П.В. с решением Центрального районного суда города Омска не согласились, просили его отменить. Указали, что определение долей переданных в собственность сторон земельных участков, исходя из площади жилых домов, противоречит действующему земельному законодательству. Доказательств возникновения у истца права на 619/887 долей в праве общей долевой собственности материалы дела не содержат. В силу закона доли определены быть не могут, поскольку при удовлетворении требований об исключении из ГКН сведений о площади и местоположении границ земельного участка, станет неизвестен его размер и границы, не может быть исследован вопрос о его неделимости.
Выслушав представителя ответчиков П.Е., П.В. - М., поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями статьи 36 Земельного кодекса РФ установлен организационно-правовой порядок обращения граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 5 той же статьи Кодекса установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", гражданин, которому был предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, вправе зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости в упрощенном порядке, представив документы о том, что земельный участок был предоставлен ему или лицу, правопреемником которого он является, до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо документы о том, что право собственности такого гражданина на все здание (строение) или сооружение, находящееся на данном земельном участке, зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ходе судебного разбирательства верно были установлены обстоятельства предоставления земельного участка площадью <...> по адресу: <...> двум самостоятельным первоначальным пользователям А.Г. (в инвентаризационном деле имеется ссылка на удостоверение Омского губернаторского отдела МХ от <...> N <...>, зарегистрированное в ОТ МХ <...> N <...>) и С.А. (решение Омского городского совета депутатов трудящихся от <...> N <...>) для строительства индивидуальных жилых домов, а также совместного использования указанного земельного участка владельцами домов и их правопреемниками без регистрации прав до <...>.
Впервые право собственности на участок было зарегистрировано за П.Н. (Г.), которая приобрела у Р. на основании договора купли-продажи от <...> домовладение N <...>, состоящее из жилого дома, сараев и сооружений, расположенное на земельном участке мерою <...>., право собственности, бессрочного (постоянного) пользования, аренды на который не зарегистрировано, при этом указано на совместное использование земельного участка с А.Н.
Реализуя намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, П.Н. (Г.) обратилась в ГП Омской области "Омский ЦТИиЗ" с просьбой предоставить информацию о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома <...>.
Из представленного ответа от <...> следует, что в деле на указанное домовладение имеется ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома на право личной собственности от <...>, выданный Управлением благоустройства города согласно решению горисполкома от <...> N <...>, заключенный с С.А.
Запросив документы в архивах города Омска, П.Н. (Г.) представила в регистрирующие органы документы, подтверждающие обстоятельства предоставления земельного участка С.А., при этом архивные справки данных о совместном пользовании земельным участком А.Г. не содержали.
В регистрирующих органах было установлено наличие данных о земельном участке под кадастровым номером N <...>, общей площадью <...>., с указанием местоположения <...>, поскольку в <...> А.Н. осуществила межевание земельного участка.
Судом исследована служебная записка начальника отдела обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости N <...> Управления Росреестра по Омской области от <...>, где было установлено, что в ГКН учтено два земельных участка с кадастровыми номерами: N <...> и N <...>, с одинаковым местоположением: <...>, площадью <...>. В связи с чем земельный участок с кадастровым номером N <...> был снят с кадастрового учета (<...>), изменен номер на N <...>.
За П.Н. (Г.) было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...>, с местоположением: <...>, площадью <...>. По договору купли-продажи от <...> она продала дом и земельный участок по указанному адресу В.
Последняя по договору купли-продажи от <...> продала ответчикам в равных долях указанный жилой дом N <...> и земельный участок площадью <...>.
В настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> N <...> истец является собственником дома <...>, как правопреемник А.Г. Сведения о праве собственности истца на дом и о правах на земельный участок отсутствуют в ЕГРП.
П.Е. и П.В., как правопреемники С.А., зарегистрированы собственниками в равных долях жилого дома N <...> по тому же адресу, а также собственниками земельного участка площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер N <...> на основании договора купли-продажи от <...> (свидетельства о государственной регистрации права N <...> и N <...> от <...>). В результате проведенных <...> кадастровых работ по заказу представителя собственников Прутченко М. уточнены границы земельного участка, а также площадь, которая определена в размере <...>, расхождение с учтенной площадью <...>.
Таким образом, судом достоверно установлено, что до <...> спорный земельный участок находился в совместном пользовании собственников домов N <...> и N <...> по <...>, в результате проведения кадастровых работ каждым собственником в отдельности, первоначально произведен декларативный учет земельного участка под кадастровым номером N <...> по инициативе истца, под кадастровым номером N <...> по инициативе П.Н. (Г.), в дальнейшем при обращении собственника дома N <...> устранена имеющаяся по мнению регистрирующего органа ошибка в местоположении земельного участка, в дальнейшем уточнена его площадь до <...>.
Поскольку в настоящее время произведена государственная регистрация прав ответчиков на спорный земельный участок без учета интересов истца А.Н., собственника другого дома, расположенного на том же земельном участке, суд первой инстанции обоснованно признал нарушенными права истца на приобретение земельного участка в собственность и на его использование.
С учетом положений ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав суд верно удовлетворил требования истца о признании права общей собственности всех владельцев жилых домов, расположенных на земельном участке.
При этом суд руководствовался положениями ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, ст. ст. 6, 35, 36, 37 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, решения Омского городского Совета от 02.07.2003 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства", поскольку площадь земельного участка не позволяет произвести его раздел.
В определении Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 119-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка В.Б. на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 6 и п. п. 3 и 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ", отмечено, что из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, относящего к объектам земельных отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые вещи) ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Вместе с тем Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Поскольку установлено, что на одном земельном участке площадью <...>. расположены два жилых дома N <...>, собственниками которых являются стороны по делу, суд пришел к верному выводу о необходимости признания права общей собственности на спорный земельный участок в отношении А.Н., П.Е., П.В.
Установив, что изменение площади ранее учтенного земельного участка и местоположение его границ были произведены на основании заявления только собственников жилого дома N <...> без согласия другого участника общей собственности, суд обоснованно удовлетворил требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, учтенного под кадастровым номером N <...>, местоположение <...>, а также сведения об уточненной площади участка <...>., внесенные на основании межевого плана кадастрового инженера ООО "РЦЗУН" К.Е.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Оценивая доводы апелляционной жалобы ответчиков П.Е. и П.В. в части неправильного распределения долей в праве общей собственности на земельный участок, судебная коллегия полагает их обоснованными.
По п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности.
Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Частью 2 пункта 7 статьи 36 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Поскольку земельный участок, право общей собственности на который признано судом за сторонами, на кадастровый учет поставлен без определения границ на местности, площадь определена декларативно по правоустанавливающему документу, определение долей земельного участка, принадлежащих сторонам, судебная коллегия полагает преждевременным, решение об определении долей в праве собственности подлежащим отмене.
Кроме того, подлежит отмене решение в части определения границ участка с указанием сведений по решению Омского Горисполкома N <...> от <...>.
В данном случае земельный участок находится в районе имеющейся застройки, ориентиры в виде фасада, а также задней, правой и левой межи отсутствуют, кадастровые работы по определению границ всего земельного участка не осуществлялись, в суде судебно-строительная экспертиза для установления фактической площади и местоположению границ участка не проводилась. Поэтому вывод суда об определении границ участка не основан на материалах дела и противоречит приведенным выше положениям действующего законодательства.
Стороны не лишены возможности после проведения кадастровых работ по местоположению границ участка и фактической площади определить свои доли в праве общей собственности на земельный участок и зарегистрировать свои права, а в случае спора - обратиться с соответствующим иском в суд.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,
определила:
решение Центрального районного суда города Омска от <...> изменить, изложив резолютивную часть решения в следующем виде:
Исковые требования А.Н. к П.В., П.Е., департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка удовлетворить частично.
Признать право собственности А.Н., П.Е., П.В. на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...> и N <...>, с кадастровым номером N <...>, с внесением изменений в запись о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, и сведения о площади данного земельного участка <...>., внесенные на основании межевого плана, исполненного кадастровым инженером ООО "РЦЗУН" К.Е.
В остальной части в удовлетворении исковых требований А.Н. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1594/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-1594/2014
Председательствующий: Рязанова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Мотрохова А.Б.,
судей областного суда Зубовой Е.А., Усовой Е.И.,
при секретаре К.Д.,
рассмотрела в судебном заседании 26 марта 2014 года
дело по апелляционной жалобе ответчиков П.Е., П.В. на решение Центрального районного суда города Омска от <...>, которым постановлено:
"Исковые требования А.Н. к П.В., П.Е., департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключения из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности А.Н., П.Е., П.В. на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>.
Признать за А.Н. право собственности на 619/887 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>.
Признать за П.Е. и П.В. право собственности на 268/887 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, за каждым по 134/887 доли.
Определить границы земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, в границах, установленных Решением Омского Горисполкома N <...> от <...>: по фасаду <...> метра, по задней меже <...> метра, по правой меже <...> метра, по левой меже <...> метра, с уточнением площади и границ земельного участка в результате межевания.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, и сведения о площади данного земельного участка <...>., внесенные на основании межевого плана по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка, исполненного кадастровым инженером ООО "РЦЗУН" К.Е."
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия
установила:
А.Н. обратилась в суд с иском к П.В., П.Е., ДИО Администрации г. Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключения из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка
В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> N <...> является собственником дома <...> расположенном на земельном участке, предоставленном изначально в бессрочное пользование А.Г. площадью <...>. В инвентаризационном деле имеется ссылка на удостоверение Омского губернаторского отдела МХ от <...> N <...>, зарегистрированное в ОТ МХ <...> N <...>. Располагавшийся на данном участке дом по договору от <...> N <...> купил П.Ф.
Впоследствии, согласно архивной справке БУ Омской области "Исторический архив Омской области" от <...>, этот же земельный участок площадью <...> был предоставлен в бессрочное пользование по договору от <...> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности С.А. в соответствии с решением Омского городского совета депутатов трудящихся от <...> N <...>: по фасаду <...> метра, по задней меже <...> метра, по правой меже <...> метров, по левой меже <...> метров. Договор содержит указание на совместное пользование земельным участком наряду с П.Ф.
Таким образом, спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен двум физическим лицам под строительство двух индивидуальных жилых домов. Дом N <...> построен в <...> наследником П.Ф. - П.И., принят в соответствии с актом от <...>, утвержденным решением исполкома N <...> от <...>. В дальнейшем дом приобретен матерью истца А.Н. - О., перестроен, сдан в эксплуатацию по акту от <...>, утвержденному решением Исполкома районного совета депутатов трудящихся от <...> N <...>, после смерти О. право собственности на жилой дом перешло к истцу на основании свидетельства о праве на наследство от <...> N <...>, зарегистрировано в БТИ.
После смерти собственника С.А. право собственности на жилой дом N <...> перешло по праву наследования его супруге С.Ф., которая продала дом Р. в соответствии с договором купли от <...> с указанием, что дом расположен на земельном участке мерою <...>. общего пользования с О.
Р. согласно договору купли от <...> продал дом П.Н. (Г.), которая <...> зарегистрировала за собой право собственности на весь земельный участок площадью <...> с кадастровым номером N <...> без определения границ участка и продала его вместе с домом N <...> В. по договору купли-продажи от <...>.
<...> В. заключила договор купли-продажи жилого дома N <...> и земельного участка площадью <...> по указанному адресу с П.В. и П.Е., за которыми в установленном порядке зарегистрировано в равных долях право собственности на указанные объекты недвижимости, выполнены кадастровые работы, уточнены границы и площадь земельного участка (<...>.).
Просила признать недействительной в части невключения А.Н. в число собственников запись о государственной регистрации права собственности В. на земельный участок с кадастровым номером N <...>, а также все последующие записи о государственной регистрации на данный объект недвижимости; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N <...>, а также сведения о площади земельного участка <...>.; признать за А.Н. право собственности на 619/887 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...>, площадью <...>, расположенный по адресу: <...>, с уточнением площади и границ земельного участка в результате межевания.
В судебном заседании истец А.Н. и ее представитель требования с учетом уточнений в части исключения из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка под кадастровым номером N <...> поддержали.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по Омской области" П.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований А.Н. с учетом их уточнений.
Извещенные надлежащим образом ответчики П.Е., П.В., представители Управления Росреестра по Омской области, ООО "РЦЗУН", департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимали.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчики П.Е., П.В. с решением Центрального районного суда города Омска не согласились, просили его отменить. Указали, что определение долей переданных в собственность сторон земельных участков, исходя из площади жилых домов, противоречит действующему земельному законодательству. Доказательств возникновения у истца права на 619/887 долей в праве общей долевой собственности материалы дела не содержат. В силу закона доли определены быть не могут, поскольку при удовлетворении требований об исключении из ГКН сведений о площади и местоположении границ земельного участка, станет неизвестен его размер и границы, не может быть исследован вопрос о его неделимости.
Выслушав представителя ответчиков П.Е., П.В. - М., поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями статьи 36 Земельного кодекса РФ установлен организационно-правовой порядок обращения граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 5 той же статьи Кодекса установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", гражданин, которому был предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, вправе зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости в упрощенном порядке, представив документы о том, что земельный участок был предоставлен ему или лицу, правопреемником которого он является, до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо документы о том, что право собственности такого гражданина на все здание (строение) или сооружение, находящееся на данном земельном участке, зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ходе судебного разбирательства верно были установлены обстоятельства предоставления земельного участка площадью <...> по адресу: <...> двум самостоятельным первоначальным пользователям А.Г. (в инвентаризационном деле имеется ссылка на удостоверение Омского губернаторского отдела МХ от <...> N <...>, зарегистрированное в ОТ МХ <...> N <...>) и С.А. (решение Омского городского совета депутатов трудящихся от <...> N <...>) для строительства индивидуальных жилых домов, а также совместного использования указанного земельного участка владельцами домов и их правопреемниками без регистрации прав до <...>.
Впервые право собственности на участок было зарегистрировано за П.Н. (Г.), которая приобрела у Р. на основании договора купли-продажи от <...> домовладение N <...>, состоящее из жилого дома, сараев и сооружений, расположенное на земельном участке мерою <...>., право собственности, бессрочного (постоянного) пользования, аренды на который не зарегистрировано, при этом указано на совместное использование земельного участка с А.Н.
Реализуя намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, П.Н. (Г.) обратилась в ГП Омской области "Омский ЦТИиЗ" с просьбой предоставить информацию о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома <...>.
Из представленного ответа от <...> следует, что в деле на указанное домовладение имеется ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома на право личной собственности от <...>, выданный Управлением благоустройства города согласно решению горисполкома от <...> N <...>, заключенный с С.А.
Запросив документы в архивах города Омска, П.Н. (Г.) представила в регистрирующие органы документы, подтверждающие обстоятельства предоставления земельного участка С.А., при этом архивные справки данных о совместном пользовании земельным участком А.Г. не содержали.
В регистрирующих органах было установлено наличие данных о земельном участке под кадастровым номером N <...>, общей площадью <...>., с указанием местоположения <...>, поскольку в <...> А.Н. осуществила межевание земельного участка.
Судом исследована служебная записка начальника отдела обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости N <...> Управления Росреестра по Омской области от <...>, где было установлено, что в ГКН учтено два земельных участка с кадастровыми номерами: N <...> и N <...>, с одинаковым местоположением: <...>, площадью <...>. В связи с чем земельный участок с кадастровым номером N <...> был снят с кадастрового учета (<...>), изменен номер на N <...>.
За П.Н. (Г.) было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...>, с местоположением: <...>, площадью <...>. По договору купли-продажи от <...> она продала дом и земельный участок по указанному адресу В.
Последняя по договору купли-продажи от <...> продала ответчикам в равных долях указанный жилой дом N <...> и земельный участок площадью <...>.
В настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> N <...> истец является собственником дома <...>, как правопреемник А.Г. Сведения о праве собственности истца на дом и о правах на земельный участок отсутствуют в ЕГРП.
П.Е. и П.В., как правопреемники С.А., зарегистрированы собственниками в равных долях жилого дома N <...> по тому же адресу, а также собственниками земельного участка площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер N <...> на основании договора купли-продажи от <...> (свидетельства о государственной регистрации права N <...> и N <...> от <...>). В результате проведенных <...> кадастровых работ по заказу представителя собственников Прутченко М. уточнены границы земельного участка, а также площадь, которая определена в размере <...>, расхождение с учтенной площадью <...>.
Таким образом, судом достоверно установлено, что до <...> спорный земельный участок находился в совместном пользовании собственников домов N <...> и N <...> по <...>, в результате проведения кадастровых работ каждым собственником в отдельности, первоначально произведен декларативный учет земельного участка под кадастровым номером N <...> по инициативе истца, под кадастровым номером N <...> по инициативе П.Н. (Г.), в дальнейшем при обращении собственника дома N <...> устранена имеющаяся по мнению регистрирующего органа ошибка в местоположении земельного участка, в дальнейшем уточнена его площадь до <...>.
Поскольку в настоящее время произведена государственная регистрация прав ответчиков на спорный земельный участок без учета интересов истца А.Н., собственника другого дома, расположенного на том же земельном участке, суд первой инстанции обоснованно признал нарушенными права истца на приобретение земельного участка в собственность и на его использование.
С учетом положений ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав суд верно удовлетворил требования истца о признании права общей собственности всех владельцев жилых домов, расположенных на земельном участке.
При этом суд руководствовался положениями ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, ст. ст. 6, 35, 36, 37 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, решения Омского городского Совета от 02.07.2003 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства", поскольку площадь земельного участка не позволяет произвести его раздел.
В определении Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 119-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка В.Б. на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 6 и п. п. 3 и 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ", отмечено, что из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, относящего к объектам земельных отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые вещи) ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Вместе с тем Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Поскольку установлено, что на одном земельном участке площадью <...>. расположены два жилых дома N <...>, собственниками которых являются стороны по делу, суд пришел к верному выводу о необходимости признания права общей собственности на спорный земельный участок в отношении А.Н., П.Е., П.В.
Установив, что изменение площади ранее учтенного земельного участка и местоположение его границ были произведены на основании заявления только собственников жилого дома N <...> без согласия другого участника общей собственности, суд обоснованно удовлетворил требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, учтенного под кадастровым номером N <...>, местоположение <...>, а также сведения об уточненной площади участка <...>., внесенные на основании межевого плана кадастрового инженера ООО "РЦЗУН" К.Е.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Оценивая доводы апелляционной жалобы ответчиков П.Е. и П.В. в части неправильного распределения долей в праве общей собственности на земельный участок, судебная коллегия полагает их обоснованными.
По п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности.
Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Частью 2 пункта 7 статьи 36 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Поскольку земельный участок, право общей собственности на который признано судом за сторонами, на кадастровый учет поставлен без определения границ на местности, площадь определена декларативно по правоустанавливающему документу, определение долей земельного участка, принадлежащих сторонам, судебная коллегия полагает преждевременным, решение об определении долей в праве собственности подлежащим отмене.
Кроме того, подлежит отмене решение в части определения границ участка с указанием сведений по решению Омского Горисполкома N <...> от <...>.
В данном случае земельный участок находится в районе имеющейся застройки, ориентиры в виде фасада, а также задней, правой и левой межи отсутствуют, кадастровые работы по определению границ всего земельного участка не осуществлялись, в суде судебно-строительная экспертиза для установления фактической площади и местоположению границ участка не проводилась. Поэтому вывод суда об определении границ участка не основан на материалах дела и противоречит приведенным выше положениям действующего законодательства.
Стороны не лишены возможности после проведения кадастровых работ по местоположению границ участка и фактической площади определить свои доли в праве общей собственности на земельный участок и зарегистрировать свои права, а в случае спора - обратиться с соответствующим иском в суд.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,
определила:
решение Центрального районного суда города Омска от <...> изменить, изложив резолютивную часть решения в следующем виде:
Исковые требования А.Н. к П.В., П.Е., департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права долевой собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости прежних сведений о границах и площади земельного участка удовлетворить частично.
Признать право собственности А.Н., П.Е., П.В. на земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...> и N <...>, с кадастровым номером N <...>, с внесением изменений в запись о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка общей площадью <...>., расположенного по адресу: <...>, местоположение установлено относительно жилого дома N <...>, с кадастровым номером N <...>, и сведения о площади данного земельного участка <...>., внесенные на основании межевого плана, исполненного кадастровым инженером ООО "РЦЗУН" К.Е.
В остальной части в удовлетворении исковых требований А.Н. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)