Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 06.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-14760/2014

Требование: О признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: У истцов в фактическом пользовании находятся земельные участки, приобретенные ими в результате сделок, которые не были надлежащим образом оформлены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-14760/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.М.
судей Нурисламовой Э.Р. Якуповой Н.Н.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации ГО адрес Республики Башкортостан - К.А.А. на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования истцов К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А. к администрации ГО адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
1. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
2. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
3. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
4. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
5. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
6. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
7. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью...
8. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
9. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
10. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
11. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
12. Признать за К.А.А., право собственности доли ... на земельный участок, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером...
Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

истцы обратились с иском к администрации ГО адрес РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли, за К.А.А. ... доли.
В обоснование иска указано, что дата К.А.А. обратилась с заявлением в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству адрес о составлении плана границ земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м расположенного по адресу: РБ, адрес для последующего оформления данного земельного участка в собственность. Была составлена Декларация о факте использования земельного участка и Соглашение о порядке пользования земельным участком. Ранее, согласно договору от дата К.А.А. приобрела у К.А.А. ... домовладения расположенного по адресу: РБ, адрес. Согласно договору застройки данный жилой дом был построен в ... году. дата составлен договор дарения, после чего за К.А.А. осталась общая долевая собственность ... по лит. А, А1, а, а1 по адресу РБ, адрес, К.А.А. доля в праве ... К.А.А. доля в праве ..., К.А.А. принадлежит ... долей дома, расположенного по адресу: РБ, адрес на основании договора купли-продажи от дата. Далее К.А.А. согласно договору дарения подарила К.А.А. ... доли в праве собственности, К.А.А. ... доли в праве собственности, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына К.А.А. ... доли в праве собственности, К.А.А. ... доли в праве собственности, действующей за себя и своих несовершеннолетних сыновей К.А.А. ... доли в праве собственности и К.А.А. ... доли в праве собственности. Указанная доля жилого дома расположенного по адресу РБ, адрес на праве собственности.
В этом же доме проживает истец К.А.А. Ранее она обращалась в суд о признании за ней права долевой собственности на ... в связи с тем, что она являлась единственным наследником умершего мужа К.А.А., который ранее являлся собственником ... долей спорного домовладения. Позже Кировский районный суд адрес РБ решением от дата удовлетворены частично требования К.А.А. и признано за ней право пользования литерами Б (первый этаж), Б1, Б2, б, б1 в домовладении по адресу: РБ, адрес, и выделена в натуре доля, принадлежащая К.А.А. в праве общей долевой собственности на жилой дом, с предоставлением помещений общей площадью ... кв. м, под литерами "Б" (первый этаж) площадью ... кв. м, "Б1" площадью ... кв. м, "Б2" площадью ... кв. м, "б" (веранда) площадью ... кв. м и "б1" (навес).
Так же решением Кировского районного суда адрес РБ от дата было признано право долевой собственности в домовладении N ... по адрес в следующем виде: за К.А.А. на 32/100 в литерах А, А1, Б цокольный этаж, Б2, а, а1, б, б1, б2, б3 (фактически пользовался литерами Б, Б1, Б2, б, б1) со включением указанного объекта в наследственную массу.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель администрации ГО адрес РБ - К.А.А. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что поскольку некоторые из истцов родились после вступления в силу Закона СССР от дата N ...1, а именно К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, поэтому указанным истцам земельный участок может быть предоставлен только за плату, предоставление данного земельного участка в собственность бесплатно не предоставляется возможным.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав представителя К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А. - К.А.А., действующую на основании доверенности от дата, дата, дата, дата, дата, согласившуюся с решением суда, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от дата N ... "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от дата "О введении в действие Закона СССР" указанный Закон вступает в силу с дата, соответственно право на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленный указанному гражданину на праве собственности.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которого применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружения вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Судом установлено, что истцы, а именно К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А. и К.А.А. имели в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от дата N ... "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Право долевой собственности в домовладении N ... по адрес за истцами признано решение Кировского районного суда адрес РБ от дата.
дата истцами был получен кадастровый паспорт земельного участка за N ..., находящийся по адресу: РБ, адрес, которому присвоен кадастровый номер ... определена фактическая площадь в размере ... кв. м, и указано разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.
То обстоятельство, что истцы добросовестно владеют и пользуются указанным выше земельным участком в соответствии с его целевым назначением для обслуживания индивидуального жилого дома, ответчиком не опровергнуто.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у нового собственника так же возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Кроме того, из представленных истцами документов судом установлено, что данный земельный участок не является ограниченным в обороте, либо изъятым для государственных, либо муниципальных нужд, на основании представленных документов данный земельный участок свободен от каких-либо прав третьих лиц, строительство на данном земельном участке в ближайшие сроки не планируется.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку признание права собственности на земельный участок за истцами К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А. не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем, ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении спорного земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка не представлено.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ).
Поскольку истцы являются собственником объекта недвижимости - жилого дома, расположенного на спорном земельном участке по адресу: РБ, адрес, пользуются земельным участком, установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка отсутствуют, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что некоторые из истцов родились после вступления в силу Закона СССР от дата N ..., а именно К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, поэтому указанным гражданам земельный участок может быть предоставлен только за плату, а другой части бесплатно, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно истцам должно быть отказано, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не препятствуют признанию за собственниками строения права собственности на земельный участок, на котором находится строение, в соответствии с приведенными выше правовыми нормами.
При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у нового собственника так же возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Судом было установлено, что К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, К.А.А. дата года рождения, являются собственниками по ... доле в праве собственности жилого адрес, на основании договора дарения от дата, заключенному между К.А.А. и указанными лицами.
На основании договора купли-продажи от дата истцу К.А.А. принадлежало ... долей указанного дома. Доля жилого дома ...) принадлежит К.А.А. (даритель) на праве собственности на основании решения Кировского районного суда адрес РБ от дата о разделе имущества между супругами К.А.А. и К.А.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, выданным УФРС по РБ.
Из материалов дела усматривается, что по договору застройки данный жилой дом был построен в ... году на предоставляемом земельном участке по адресу адрес (в настоящее время адрес). В настоящее время земельный участок истцами поставлен на кадастровый учет, жилой дом находится в границах данного земельного участка.
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для признания права собственности в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом дата, являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты решения соответствующих органов о предоставлении земельных участок, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей, т.е. любые документы, удостоверяющие право граждан на указанные участки.
Изложенная позиция также нашла свое закрепление в п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Исходя из установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку при приобретении истцами домовладения по сделкам у собственников, т.е. до вступления в силу Закона СССР от дата N ... "О собственности в СССР", истцы, в том числе и К.А.А., К.А.А. и К.А.А. также приобрели право на земельный участок на том же праве и в том же объеме, что и последние собственники домовладения.
Материалы дела не содержат данных о том, что спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. Более того, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного решения, поскольку направлены на иную оценку выводов суда.
Совокупность указанных доказательств является достаточной для принятия по делу законного и обоснованного решения, в связи с чем, нет оснований для отмены вынесенного судом первой инстанции решения суда.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не содержащими оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

определила:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации ГО адрес Республики Башкортостан - К.А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН

Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Н.Н.ЯКУПОВА

Справка: Судья Казбулатов И.У.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)