Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества, имеет в пользовании садовый участок, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеет, однако ответчик отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Портянова А.Г., Ткачевой А.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Уфа на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 10 июня 2015 года, которым постановлено:
признать за П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ....
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам Администрации г. Уфа о признании права собственности на указанный земельный участок, мотивируя тем, что данным земельным участком истец пользуется с момента предоставления ему СНТ "..." с ... года и по настоящее время по назначению, без каких-либо нарушений. Задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеет. Управлением по земельным ресурсам Администрации г. Уфы ... года ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает, что отказ ответчика нарушает ее права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Определением судьи от ... года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления по земельным ресурсам Администрации г. Уфы на Администрацию г. Уфы.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Уфы ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что СНТ "..." создано после вступления в законную силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Обращают внимание также и на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства реорганизации коллективного сада ... радиоцентра и образования в результате этого СНТ "...", а также документов, подтверждающих выделение СНТ "..." земельного участка для размещения коллективного сада.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобе, выслушав Н., представляющего интересы П., о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Совета Министров Башкирской АССР N ... от ... года Решением исполкома ... райсовета Башкирской ССР N ... от ... года изъяты ... гектара пашни из землепользования колхоза "..." ... района и указанная площадь отведена в постоянное пользование ... радиоцентру для организации коллективного сада. Также данным решением ... радиоцентр обязали до отвода земельного участка в натуре утвердить проект организации и застройки территории коллективного сада и зарегистрировать Устав садоводческого товарищества.
На основании вышеуказанного решения состоялось собрание садоводов ... радиоцентра и составлен протокол собрания N ... от ... года, на котором принято решение назвать садоводческое товарищество ... радиоцентра - СТ "...", избран состав правления, заслушан и принят Устав данного садоводческого товарищества.
Решением Исполкома ... райсовета Башкирской ССР N ... от ... года зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "...".
Государственным актом на право пользования землей от ... года ... N ...... радиоцентру БАССР, исполкомом ... райсовета был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование ... гектара земли в границах согласно плану землепользования для ведения коллективного садоводства. Этот государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N ....
Согласно Устава садоводческого объединения принятого на конференции Союза садоводов РБ от ... года садоводческое объединение "..." было создано путем преобразования СТ "..." и является правопреемником, следовательно СНТ "..." является правопреемником СТ "..." и земли ранее предоставленные СТ "..." считаются предоставленными СНТ "...". При этом, фактически СНТ "..." составляет территорию СТ "...", границы не изменились. С момента создания и по настоящее время СНТ "..." постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно плану землепользования (в границах установленных кадастровым паспортом) и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Споров по существующим границам нет.
... года СНТ "..." зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.
П. с ... года является членом СНТ "...", что подтверждается членской книжкой N ..., владеет земельным участком N ..., расположенным по адресу: ....
Согласно выданной СНТ "..." справке от ... года задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе за период с ... года по настоящее время не значится.
Спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от ... года, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь ... кв. м, ему присвоен кадастровый номер .... Данный земельный участок входит в состав территории СНТ "...", образован путем разделения земельного участка, образованного на основании государственного акта на право пользования землей от ... года ... N ....
Письмом N ... от ... года Управлением по земельным ресурсам Администрации г. Уфа истцу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка СНТ "...", а также в связи с тем, что данном садоводческое товарищество создано после вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд обоснованно удовлетворил требования истца и правильно пришел к выводу о том, что у П., являющегося членом СНТ "...", в силу закона возникло право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права на предоставление ему в собственность спорного земельного участка в силу того, что СНТ "..." было зарегистрировано ... года, т.е. после введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" являются несостоятельными. Реализация П. гарантированного Конституцией РФ и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ, не может быть постановлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание в налоговом органе.
Иные доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
А.Г.ПОРТЯНОВ
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-16521/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества, имеет в пользовании садовый участок, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеет, однако ответчик отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Портянова А.Г., Ткачевой А.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Уфа на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 10 июня 2015 года, которым постановлено:
признать за П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ....
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам Администрации г. Уфа о признании права собственности на указанный земельный участок, мотивируя тем, что данным земельным участком истец пользуется с момента предоставления ему СНТ "..." с ... года и по настоящее время по назначению, без каких-либо нарушений. Задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеет. Управлением по земельным ресурсам Администрации г. Уфы ... года ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает, что отказ ответчика нарушает ее права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Определением судьи от ... года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления по земельным ресурсам Администрации г. Уфы на Администрацию г. Уфы.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Уфы ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что СНТ "..." создано после вступления в законную силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Обращают внимание также и на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства реорганизации коллективного сада ... радиоцентра и образования в результате этого СНТ "...", а также документов, подтверждающих выделение СНТ "..." земельного участка для размещения коллективного сада.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобе, выслушав Н., представляющего интересы П., о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Совета Министров Башкирской АССР N ... от ... года Решением исполкома ... райсовета Башкирской ССР N ... от ... года изъяты ... гектара пашни из землепользования колхоза "..." ... района и указанная площадь отведена в постоянное пользование ... радиоцентру для организации коллективного сада. Также данным решением ... радиоцентр обязали до отвода земельного участка в натуре утвердить проект организации и застройки территории коллективного сада и зарегистрировать Устав садоводческого товарищества.
На основании вышеуказанного решения состоялось собрание садоводов ... радиоцентра и составлен протокол собрания N ... от ... года, на котором принято решение назвать садоводческое товарищество ... радиоцентра - СТ "...", избран состав правления, заслушан и принят Устав данного садоводческого товарищества.
Решением Исполкома ... райсовета Башкирской ССР N ... от ... года зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "...".
Государственным актом на право пользования землей от ... года ... N ...... радиоцентру БАССР, исполкомом ... райсовета был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование ... гектара земли в границах согласно плану землепользования для ведения коллективного садоводства. Этот государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N ....
Согласно Устава садоводческого объединения принятого на конференции Союза садоводов РБ от ... года садоводческое объединение "..." было создано путем преобразования СТ "..." и является правопреемником, следовательно СНТ "..." является правопреемником СТ "..." и земли ранее предоставленные СТ "..." считаются предоставленными СНТ "...". При этом, фактически СНТ "..." составляет территорию СТ "...", границы не изменились. С момента создания и по настоящее время СНТ "..." постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно плану землепользования (в границах установленных кадастровым паспортом) и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Споров по существующим границам нет.
... года СНТ "..." зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.
П. с ... года является членом СНТ "...", что подтверждается членской книжкой N ..., владеет земельным участком N ..., расположенным по адресу: ....
Согласно выданной СНТ "..." справке от ... года задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе за период с ... года по настоящее время не значится.
Спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от ... года, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь ... кв. м, ему присвоен кадастровый номер .... Данный земельный участок входит в состав территории СНТ "...", образован путем разделения земельного участка, образованного на основании государственного акта на право пользования землей от ... года ... N ....
Письмом N ... от ... года Управлением по земельным ресурсам Администрации г. Уфа истцу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка СНТ "...", а также в связи с тем, что данном садоводческое товарищество создано после вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд обоснованно удовлетворил требования истца и правильно пришел к выводу о том, что у П., являющегося членом СНТ "...", в силу закона возникло право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права на предоставление ему в собственность спорного земельного участка в силу того, что СНТ "..." было зарегистрировано ... года, т.е. после введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" являются несостоятельными. Реализация П. гарантированного Конституцией РФ и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ, не может быть постановлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание в налоговом органе.
Иные доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
А.Г.ПОРТЯНОВ
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)