Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Заявитель указал, что ему на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные на земельном участке, он неоднократно обращался с заявлением о выкупе этого участка, но проект договора купли-продажи ему не направлялся, что является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Казиначиков А.А.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,
при секретаре А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 апреля 2015 года апелляционную жалобу Ч. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 16 декабря 2014 года по делу по заявлению Ч. об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Ч. - адвоката Круглова А.Н., представителя администрации городского округа Балашиха Московской области А.И.,
установила:
Заявитель Ч. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что ему на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные на земельном участке площадью 8.535 кв. м, расположенном по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Гагарина, ул. Проектная, влад. 13. В 2013 году он неоднократно обращался в администрацию городского округа Балашиха Московской области с заявлением о выкупе этого земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ, но до настоящего времени проект договора купли- продажи земельного участка ему не направлялся, что, по его мнению, является незаконным. Просил признать незаконными отказ администрации городского округа Балашиха Московской области по принятию решения о предоставлении ему в собственность земельного участка по указанному адресу, бездействие по непринятию решения о предоставлении ему в собственность земельного участка; обязать администрацию городского округа Балашиха Московской области принять решение о предоставлении ему в собственность земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить ему предложение заключить такой договор.
Представитель администрации городского округа Балашиха Московской области заявленные требования не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что оснований для выкупа земельного участка площадью 8.535 кв. м в границах по кадастровому паспорту не имеется, поскольку часть земельного участка расположена за границами красных линий; что поскольку часть земельного участка за пределами красных линий относится к землям общего пользования, то Ч. может выкупить земельный участок в границах красных линий, а что за красными линиями - оформит в аренду.
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 16.12.14 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель Ч. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Разбирательством по делу установлено, что Ч. является собственником административно-складских зданий площадью 263,1, 966,3 кв. м, здания КПП площадью 9,7 кв. м, складского здания площадью 463,8 кв. м, зданий площадью 645,5, 1.048,3, 439 кв. м, расположенных по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Гагарина, ул. Проектная, влад. 13.
Письмом заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Московской области от 03.12.13 г. Ч. отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 8.535 кв. м с кадастровым номером 50:15:0011003:48, категория "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для размещения производственно-складской базы" на том основании, что земельный участок частично расположен в красных линиях ул. Проектной.
Суд отказал в удовлетворении заявления на том основании, что часть испрашиваемого земельного участка расположена за границами красных линий, которая не в соответствие с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации.
Судебная коллегия соглашается с таким решением суда, поскольку оно основано на материалах дела и действующем законодательстве.
В соответствие с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
В соответствие с ч. 1 ст. 607 ГК РФ ст. ст. 27, 85 ЗК РФ земельные участки в границах земель общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями, являются ограниченными в обороте.
Нахождение части испрашиваемого заявителем земельного участка площадью 0,01 га на территории населенного пункта - улицы Проектной г. Балашиха Московской области, являющейся землями общего пользования (территория улично-дорожной сети), подтверждается выкопировкой из ситуационного плана г. Балашихи Московской области, составленной на основании разбивочного чертежа-акта за 1983 г. N 56 (л.д. 61, 90).
Кроме того, заявитель испрашивает земельный участок площадью 8.535 кв. м.
Как установлено разбирательством по делу, правопредшественнику заявителя ООО "Килон" в отношении нежилых зданий ранее в аренду предоставлялся земельный участок площадью 8.451 кв. м, в которую не входили земли общего пользования на улице Проектной г. Балашиха Московской области (л.д. 66 - 73).
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 08.09.10 г. по делу по иску Ч. к ООО "Килон" о признании права собственности на здания, на основании которого заявитель является собственником не жилых зданий, установлено, что к заявителю с переходом права собственности на не жилые здания перешло и право аренды на земельный участок под ними площадью 8.451 кв. м (л.д. 18 - 21).
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор.
Спора в защиту субъективного права заявитель не заявила.
Предметом проверки по делу является правомерность отказа в предоставлению заявителю в собственность испрашиваемого им земельного участка.
При таких обстоятельствах, когда судебным постановлением установлено право заявителя на аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в его собственности не жилые здания, площадью 8.451 кв. м, а испрашиваемый заявителем земельный участок имеет большую площадь 8.535 кв. м за счет земель общего пользования (территория улично-дорожной сети населенного пункта), которые, исходя из положений п. 1 ст. 262 ГК РФ, ст. ст. 1, 42 ГрК РФ, не могут быть предоставлены исключительно заявителю; когда заявителем не заявлен спор о праве на земельный участок площадью 8.535 кв. м, оснований для признания не соответствующим действующему законодательству оспариваемого заявителем отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в предоставлении земельного участка площадью 8.535 кв. м не имеется.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 16 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5460/2015
Требование: О признании незаконным бездействия по непринятию решения о предоставлении земельного участка, обязании принять решение о предоставлении участка, подготовке проекта договора.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Заявитель указал, что ему на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные на земельном участке, он неоднократно обращался с заявлением о выкупе этого участка, но проект договора купли-продажи ему не направлялся, что является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-5460
Судья Казиначиков А.А.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,
при секретаре А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 апреля 2015 года апелляционную жалобу Ч. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 16 декабря 2014 года по делу по заявлению Ч. об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Ч. - адвоката Круглова А.Н., представителя администрации городского округа Балашиха Московской области А.И.,
установила:
Заявитель Ч. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что ему на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные на земельном участке площадью 8.535 кв. м, расположенном по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Гагарина, ул. Проектная, влад. 13. В 2013 году он неоднократно обращался в администрацию городского округа Балашиха Московской области с заявлением о выкупе этого земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ, но до настоящего времени проект договора купли- продажи земельного участка ему не направлялся, что, по его мнению, является незаконным. Просил признать незаконными отказ администрации городского округа Балашиха Московской области по принятию решения о предоставлении ему в собственность земельного участка по указанному адресу, бездействие по непринятию решения о предоставлении ему в собственность земельного участка; обязать администрацию городского округа Балашиха Московской области принять решение о предоставлении ему в собственность земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить ему предложение заключить такой договор.
Представитель администрации городского округа Балашиха Московской области заявленные требования не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что оснований для выкупа земельного участка площадью 8.535 кв. м в границах по кадастровому паспорту не имеется, поскольку часть земельного участка расположена за границами красных линий; что поскольку часть земельного участка за пределами красных линий относится к землям общего пользования, то Ч. может выкупить земельный участок в границах красных линий, а что за красными линиями - оформит в аренду.
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 16.12.14 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель Ч. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Разбирательством по делу установлено, что Ч. является собственником административно-складских зданий площадью 263,1, 966,3 кв. м, здания КПП площадью 9,7 кв. м, складского здания площадью 463,8 кв. м, зданий площадью 645,5, 1.048,3, 439 кв. м, расположенных по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Гагарина, ул. Проектная, влад. 13.
Письмом заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Московской области от 03.12.13 г. Ч. отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 8.535 кв. м с кадастровым номером 50:15:0011003:48, категория "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для размещения производственно-складской базы" на том основании, что земельный участок частично расположен в красных линиях ул. Проектной.
Суд отказал в удовлетворении заявления на том основании, что часть испрашиваемого земельного участка расположена за границами красных линий, которая не в соответствие с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации.
Судебная коллегия соглашается с таким решением суда, поскольку оно основано на материалах дела и действующем законодательстве.
В соответствие с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
В соответствие с ч. 1 ст. 607 ГК РФ ст. ст. 27, 85 ЗК РФ земельные участки в границах земель общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями, являются ограниченными в обороте.
Нахождение части испрашиваемого заявителем земельного участка площадью 0,01 га на территории населенного пункта - улицы Проектной г. Балашиха Московской области, являющейся землями общего пользования (территория улично-дорожной сети), подтверждается выкопировкой из ситуационного плана г. Балашихи Московской области, составленной на основании разбивочного чертежа-акта за 1983 г. N 56 (л.д. 61, 90).
Кроме того, заявитель испрашивает земельный участок площадью 8.535 кв. м.
Как установлено разбирательством по делу, правопредшественнику заявителя ООО "Килон" в отношении нежилых зданий ранее в аренду предоставлялся земельный участок площадью 8.451 кв. м, в которую не входили земли общего пользования на улице Проектной г. Балашиха Московской области (л.д. 66 - 73).
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 08.09.10 г. по делу по иску Ч. к ООО "Килон" о признании права собственности на здания, на основании которого заявитель является собственником не жилых зданий, установлено, что к заявителю с переходом права собственности на не жилые здания перешло и право аренды на земельный участок под ними площадью 8.451 кв. м (л.д. 18 - 21).
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в принятии решения о предоставлении земельного участка, бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по непринятию решения о предоставлении земельного участка, о возложении обязанность принять решение о предоставлении земельного участка, подготовке проекта договора и направлении предложения заключить договор.
Спора в защиту субъективного права заявитель не заявила.
Предметом проверки по делу является правомерность отказа в предоставлению заявителю в собственность испрашиваемого им земельного участка.
При таких обстоятельствах, когда судебным постановлением установлено право заявителя на аренду земельного участка, на котором расположены находящиеся в его собственности не жилые здания, площадью 8.451 кв. м, а испрашиваемый заявителем земельный участок имеет большую площадь 8.535 кв. м за счет земель общего пользования (территория улично-дорожной сети населенного пункта), которые, исходя из положений п. 1 ст. 262 ГК РФ, ст. ст. 1, 42 ГрК РФ, не могут быть предоставлены исключительно заявителю; когда заявителем не заявлен спор о праве на земельный участок площадью 8.535 кв. м, оснований для признания не соответствующим действующему законодательству оспариваемого заявителем отказа администрации городского округа Балашиха Московской области в предоставлении земельного участка площадью 8.535 кв. м не имеется.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 16 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)