Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть оглашена 12 февраля 2009 года.
В полном объеме постановление изготовлено 19 февраля 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Меркуловой Н.В.,
судей Карасева В.Ф., Михайловой А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.
при участии в судебном заседании:
от ОАО "Хабаровсклестоппром" явились на основании выписки из протокола годового общего собрания акционеров от 25.06.2004 б/н генеральный директор -
- Стеценко М.В., на основании доверенности от 08.10.2008 N 1 представитель - Калинина О.В.;
- от Администрации города Хабаровска явился на основании доверенности от 11.01.2009 N 1.1-55-14 представитель - Сажко Т.И.;
- от ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России явился на основании доверенности от 10.07.2008 N 4/24 представитель - Попова Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром"
на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2008
по делу N А73-10767/2008, принятое судьей Степиной С.Д.
по заявлению Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром"
к Администрации города Хабаровска
о признании незаконным решения от 21.08.2008 N 01-47/6387
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства"
установил:
Открытое акционерное общество "Хабаровсклестоппром" (далее - заявитель, ОАО "Хабаровсклестоппром") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Администрации города Хабаровска, изложенного в письме от 21.08.2008 за N 01-47/6387, об отказе в предоставлении за плату земельных участков, и об обязании Администрации города Хабаровска принять решение о предоставлении ОАО "Хабаровсклестоппром" земельного участка под производственным корпусом с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 5 040,1+24,85 кв. м с кадастровым номером 27:23:050504:007 и земельного участка общей площадью 399 кв. м с кадастровым номером 27:23:050504:0008, находящихся по адресу: г. Хабаровск, пер. Демократический, 30 в собственность за плату.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2008 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России".
Право на обращение с данным заявлением ОАО "Хабаровсклестоппром" обосновало тем, что в силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только в случае изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, а также резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Поскольку фактического резервирования спорного земельного участка не произведено, основания для отказа у Администрации города Хабаровска отсутствовали.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10 декабря 2008 года по делу N А73-10767/2008 в удовлетворении требования ОАО "Хабаровсклестопптром" о признании незаконным решения Администрации города Хабаровска об отказе в предоставлении в собственность за плату земельных участков, выраженного в письме от 21.08.2008 N 01-47/6387 отказано.
Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истребуемый заявителем земельный участок в соответствии с градостроительной документацией подпадает в зону многоэтажной жилой застройки, на указанной территории предусмотрено строительство жилого многоэтажного дома и гаража-стоянки на 300 автомобилей.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2008 N А73-10767/2008, ОАО "Хабаровсклестопптром" обратилось с апелляционной жалобой, по мнению заявителя, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела ввиду неверного толкования норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и неправильного установления фактических обстоятельств дела.
В судебном заседании представители общества поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе, а представители Администрации города Хабаровска, ФГУП "ГУСС Дальспецстрой" при Спецстрое России", считая доводы жалобы несостоятельными, просили оставить решение суда без изменения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ОАО "Хабаровсклестопптром" является собственником объектов недвижимости - магазина литер А общей площадью 53,10 кв. м и производственного корпуса с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 686,8 кв. м, расположенных в городе Хабаровске по пер. Демократическому, 30, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.02.2008 серии 27 АВ N 127076, от 11.02.2008 серии 27 АВ N 127077.
Постановлением главы Администрации города Хабаровска от 30.12.1993 N 1736/3 заявителю был предоставлен земельный участок под объекты недвижимости, а распоряжением мэра города Хабаровска от 21.06.2006 N 1826-р сформированы два земельных участка и представлены заявителю в аренду.
12.08.2008 ОАО "Хабаровсклестоппром" обратилось в Администрацию города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка под производственный корпус с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 5 040,1+24,85 кв. м и земельного участка под магазин, общей площадью 399 кв. м, находящихся в г. Хабаровске по пер. Демократическому, 30, в собственность за плату.
Письмом от 21.08.2008 N 01-47/6387 Администрация города Хабаровска отказала заявителю в предоставлении земельных участков в собственность. Основанием для отказа послужило то, что в соответствии с распоряжениями мэра г. Хабаровска от 29.10.2004 N 3433-р и от 03.08.2007 N 3085-р разработана и утверждена градостроительная документация на территорию в границах улиц П.Л. Морозова - Флегонтова - Краснореченская - Индустриальная. В соответствии с градостроительной документацией сохранение производственной базы не предусмотрено. Кроме того, письмом заявителю дополнительно сообщалось о том, что на арендуемом ОАО "Хабаровсклестоппром" земельном участке намечено строительство жилого многоэтажного дома и гаража-стоянки на 300 автомобилей.
ОАО "Хабаровсклестоппром", полагая, что решение Администрации города Хабаровска не соответствует нормам действующего законодательства, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права на земельный участок гражданине или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты (плана).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, согласно части 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим федеральным законом не подлежат земельные участки, находящиеся в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно материалам дела, распоряжением мэра города Хабаровска от 29.10.2004 N 3433-р Департаменту архитектуры, строительства и землепользования поручено обеспечить разработку градостроительной документации "Проект планировки Индустриального района города Хабаровска".
В соответствии с распоряжением мэра г. Хабаровска от 01.03.2006 N 419-р "О разработке градостроительной документации" была разработана документация по планировке территории в границах ул. П.Л. Морозова - ул. Флегонтова - ул. Краснореченской - ул. Индустриальной в Индустриальном районе города Хабаровска.
Распоряжением мэра города Хабаровска от 03.08.2007 N 3095-р в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, распоряжением от 29.10.2004 N 3433-р, распоряжением от 26.04.2007 N 1547-р "О назначении публичных слушаний" утвержден Проект планировки Индустриального района города Хабаровска.
В соответствии с Проектом планировки Индустриального района города Хабаровска, земельный участок по адресу: г. Хабаровск, пер. Демократический, 30, предполагается для многоэтажной жилой застройки. При этом сохранение производственной базы ОАО "Хабаровсклестоппром" не предусмотрено.
В силу статьи 3.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до утверждения в установленном Градостроительном кодексом Российской Федерации порядке документов территориального планирования, но не позднее 1 января 2010 года в целях резервирования земель для федеральных государственных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а в целях резервирования земель для государственных нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с установленными обстоятельствами и изложенные выше нормами действующего законодательства истребуемый обществом земельный участок входит в состав земель, предусмотренных Проектом планировки Индустриального района города Хабаровска для использования в общественных целях, и не может быть предоставлен обществу в собственность.
Отсутствие, на момент обращения общества с заявлением о выкупе земельного участка, входящего в границы зон планируемого размещения объектов некапитального строительства, отдельного решения компетентного органа о резервировании спорного земельного участка при тех обстоятельствах, которые установлены при рассмотрении данного дела, свидетельствующие о его фактическом резервировании, не может быть расценено как основание для признания незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд правомерно отказал ОАО "Хабаровсклестоппром" в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат возложению на ОАО "Хабаровсклестоппром"
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10 декабря 2008 года по делу N А73-10767/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий
Н.В.МЕРКУЛОВА
Судьи
В.Ф.КАРАСЕВ
А.И.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2009 N 06АП-215/2009 ПО ДЕЛУ N А73-10767/2008
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. N 06АП-215/2009
Резолютивная часть оглашена 12 февраля 2009 года.
В полном объеме постановление изготовлено 19 февраля 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Меркуловой Н.В.,
судей Карасева В.Ф., Михайловой А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.
при участии в судебном заседании:
от ОАО "Хабаровсклестоппром" явились на основании выписки из протокола годового общего собрания акционеров от 25.06.2004 б/н генеральный директор -
- Стеценко М.В., на основании доверенности от 08.10.2008 N 1 представитель - Калинина О.В.;
- от Администрации города Хабаровска явился на основании доверенности от 11.01.2009 N 1.1-55-14 представитель - Сажко Т.И.;
- от ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России явился на основании доверенности от 10.07.2008 N 4/24 представитель - Попова Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром"
на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2008
по делу N А73-10767/2008, принятое судьей Степиной С.Д.
по заявлению Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром"
к Администрации города Хабаровска
о признании незаконным решения от 21.08.2008 N 01-47/6387
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства"
установил:
Открытое акционерное общество "Хабаровсклестоппром" (далее - заявитель, ОАО "Хабаровсклестоппром") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Администрации города Хабаровска, изложенного в письме от 21.08.2008 за N 01-47/6387, об отказе в предоставлении за плату земельных участков, и об обязании Администрации города Хабаровска принять решение о предоставлении ОАО "Хабаровсклестоппром" земельного участка под производственным корпусом с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 5 040,1+24,85 кв. м с кадастровым номером 27:23:050504:007 и земельного участка общей площадью 399 кв. м с кадастровым номером 27:23:050504:0008, находящихся по адресу: г. Хабаровск, пер. Демократический, 30 в собственность за плату.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2008 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России".
Право на обращение с данным заявлением ОАО "Хабаровсклестоппром" обосновало тем, что в силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только в случае изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, а также резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Поскольку фактического резервирования спорного земельного участка не произведено, основания для отказа у Администрации города Хабаровска отсутствовали.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10 декабря 2008 года по делу N А73-10767/2008 в удовлетворении требования ОАО "Хабаровсклестопптром" о признании незаконным решения Администрации города Хабаровска об отказе в предоставлении в собственность за плату земельных участков, выраженного в письме от 21.08.2008 N 01-47/6387 отказано.
Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истребуемый заявителем земельный участок в соответствии с градостроительной документацией подпадает в зону многоэтажной жилой застройки, на указанной территории предусмотрено строительство жилого многоэтажного дома и гаража-стоянки на 300 автомобилей.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2008 N А73-10767/2008, ОАО "Хабаровсклестопптром" обратилось с апелляционной жалобой, по мнению заявителя, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела ввиду неверного толкования норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и неправильного установления фактических обстоятельств дела.
В судебном заседании представители общества поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе, а представители Администрации города Хабаровска, ФГУП "ГУСС Дальспецстрой" при Спецстрое России", считая доводы жалобы несостоятельными, просили оставить решение суда без изменения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ОАО "Хабаровсклестопптром" является собственником объектов недвижимости - магазина литер А общей площадью 53,10 кв. м и производственного корпуса с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 686,8 кв. м, расположенных в городе Хабаровске по пер. Демократическому, 30, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.02.2008 серии 27 АВ N 127076, от 11.02.2008 серии 27 АВ N 127077.
Постановлением главы Администрации города Хабаровска от 30.12.1993 N 1736/3 заявителю был предоставлен земельный участок под объекты недвижимости, а распоряжением мэра города Хабаровска от 21.06.2006 N 1826-р сформированы два земельных участка и представлены заявителю в аренду.
12.08.2008 ОАО "Хабаровсклестоппром" обратилось в Администрацию города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка под производственный корпус с бытовыми и вспомогательными помещениями литер Б, Б1 общей площадью 5 040,1+24,85 кв. м и земельного участка под магазин, общей площадью 399 кв. м, находящихся в г. Хабаровске по пер. Демократическому, 30, в собственность за плату.
Письмом от 21.08.2008 N 01-47/6387 Администрация города Хабаровска отказала заявителю в предоставлении земельных участков в собственность. Основанием для отказа послужило то, что в соответствии с распоряжениями мэра г. Хабаровска от 29.10.2004 N 3433-р и от 03.08.2007 N 3085-р разработана и утверждена градостроительная документация на территорию в границах улиц П.Л. Морозова - Флегонтова - Краснореченская - Индустриальная. В соответствии с градостроительной документацией сохранение производственной базы не предусмотрено. Кроме того, письмом заявителю дополнительно сообщалось о том, что на арендуемом ОАО "Хабаровсклестоппром" земельном участке намечено строительство жилого многоэтажного дома и гаража-стоянки на 300 автомобилей.
ОАО "Хабаровсклестоппром", полагая, что решение Администрации города Хабаровска не соответствует нормам действующего законодательства, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права на земельный участок гражданине или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты (плана).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, согласно части 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим федеральным законом не подлежат земельные участки, находящиеся в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно материалам дела, распоряжением мэра города Хабаровска от 29.10.2004 N 3433-р Департаменту архитектуры, строительства и землепользования поручено обеспечить разработку градостроительной документации "Проект планировки Индустриального района города Хабаровска".
В соответствии с распоряжением мэра г. Хабаровска от 01.03.2006 N 419-р "О разработке градостроительной документации" была разработана документация по планировке территории в границах ул. П.Л. Морозова - ул. Флегонтова - ул. Краснореченской - ул. Индустриальной в Индустриальном районе города Хабаровска.
Распоряжением мэра города Хабаровска от 03.08.2007 N 3095-р в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, распоряжением от 29.10.2004 N 3433-р, распоряжением от 26.04.2007 N 1547-р "О назначении публичных слушаний" утвержден Проект планировки Индустриального района города Хабаровска.
В соответствии с Проектом планировки Индустриального района города Хабаровска, земельный участок по адресу: г. Хабаровск, пер. Демократический, 30, предполагается для многоэтажной жилой застройки. При этом сохранение производственной базы ОАО "Хабаровсклестоппром" не предусмотрено.
В силу статьи 3.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до утверждения в установленном Градостроительном кодексом Российской Федерации порядке документов территориального планирования, но не позднее 1 января 2010 года в целях резервирования земель для федеральных государственных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а в целях резервирования земель для государственных нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с установленными обстоятельствами и изложенные выше нормами действующего законодательства истребуемый обществом земельный участок входит в состав земель, предусмотренных Проектом планировки Индустриального района города Хабаровска для использования в общественных целях, и не может быть предоставлен обществу в собственность.
Отсутствие, на момент обращения общества с заявлением о выкупе земельного участка, входящего в границы зон планируемого размещения объектов некапитального строительства, отдельного решения компетентного органа о резервировании спорного земельного участка при тех обстоятельствах, которые установлены при рассмотрении данного дела, свидетельствующие о его фактическом резервировании, не может быть расценено как основание для признания незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд правомерно отказал ОАО "Хабаровсклестоппром" в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат возложению на ОАО "Хабаровсклестоппром"
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10 декабря 2008 года по делу N А73-10767/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Хабаровсклестоппром" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий
Н.В.МЕРКУЛОВА
Судьи
В.Ф.КАРАСЕВ
А.И.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)