Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконное возведение ответчиком на участке лесного фонда ограждения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: Теслюка В.М. (дов. N 26ДОВ-527 от 25.12.2014 г.);
- от ответчика (заинтересованного лица) СНТ "Бережки": Алешиной И.В. - председателя Правления;
- от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;
- от третьего лица Винникова Г.А.: лично, паспорт;
- от третьего лица Рыхлова А.С.: лично, паспорт;
- от третьего лица Рыхлова С.В.: лично, паспорт;
- от третьего лица Васильевой Т.В.: не явились, извещены;
- от третьего лица Рощиной А.А.: не явились, извещены;
- рассмотрев 08 октября 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г.,
принятое судьями Бархатовым В.Ю., Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
по делу N А41-1746/14
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН 112502400491; 143409, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1)
к Садовому Некоммерческому Товариществу "Бережки" (ОГРН 1045011454608; 142184, Московская область, Подольский район, д. Пузиково)
об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ,
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Московской области; Винников Георгий Анатольевич; Рыхлов Алексей Сергеевич; Рыхлов Сергей Владимирович; Васильева Татьяна Витальевна; Рощина Анастасия Александровна,
установил:
по результатам осмотра лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, должностными лицами Подольского филиала Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - ФГУ "Мособллес") выявлена установка Садовым Некоммерческим Товариществом "Бережки" (далее - СНТ "Бережки", Товарищество, ответчик) ограждения в виде сетки-рабицы из металлического профиля на участке лесного фонда, что привело к наложению границ протяжностью 162 метра на земельные садовые участки N 248, N 249, N 250, N 251, N 253, N 254, N 255.
Указанное выше ограждение препятствует свободному доступу на лесной участок.
Правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества не было представлено.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09 сентября 2013 г.
На основании полученных данных 11 сентября 2013 г. в отношении СНТ "Бережки" составлен протокол об административном правонарушении 13-146/2013, в котором зафиксирован факт самовольного занятия и использования ответчиком вышеуказанного лесного участка.
11 сентября 2013 г. ФГУ "Мособллес" выдано предписание СНТ "Бережки" об устранении нарушения лесного законодательства, в соответствии с которым товарищество обязано в срок до 24 октября 2013 г. устранить допущенные нарушения, путем прекращения самовольного использования вышеуказанного лесного участка.
В связи с невозможностью исполнения предписания в установленный срок по ходатайству СНТ "Бережки" срок устранения выявленного нарушения был продлен до 25 ноября 2013 г.
26 ноября 2013 г. должностными лицами ФГУ "Мособллес" проведен повторный осмотр лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11 сентября 2013 г., в ходе проведения которого установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, а именно: ограждение из сетки-рабицы и металлического профиля, установленные на лесном участке не демонтировано, самовольно используемый участок земель лесного фонда не освобожден.
По результатам проверки составлен акт проверки от 26 ноября 2013 г. и фототаблица от 26 ноября 2013 г.
По факту неисполнения предписания ФГУ "Мособллес" в отношении СНТ "Бережки" был составлен протокол об административном правонарушении от 26 ноября 2013 г. N 13-199/2013.
Постановлением мирового судьи 191 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 11 декабря 2013 г. СНТ "Бережки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Ссылаясь на незаконное возведение ответчиком на участке лесного фонда ограждения, Комитет лесного хозяйства Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к СНТ "Бережки" об обязании освободить самовольно используемый лесной участок Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1 путем демонтажа ограждений, самовольно размещенных на лесном участке, и обеспечить свободный доступ на вышеуказанный участок.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал СНТ "Бережки" освободить самовольно используемый лесной участок Ильинского участкового лесничества квартал 62, выдел 1 путем демонтажа ограждений, размещенных на лесном участке, и обеспечить свободный доступ на вышеуказанный участок.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции со ссылкой по положения статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 20, 24 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указал на отсутствие доказательств того, что СНТ "Бережки" оформлено право пользование лесным участком в соответствии с действующим законодательством и доказанность факта установки ограждения на спорном лесном участки именно товариществом.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, СНТ "Бережки" обжаловало его в апелляционном порядке.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку ответчик не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Определениями от 20 мая 2015 г. и от 08 июня 2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рыхлов Алексей Сергеевич (далее - Рыхлов А.С.), Рыхлов Сергей Владимирович (далее - Рыхлов С.В.), Рощина Анастасия Александровна (далее - Рощина А.А.), Васильева Татьяна Витальевна (далее - Васильева Т.В.) и Винников Георгий Анатольевич (далее - Винников Г.А.).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поскольку у ответчика не имеется правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, договор аренды на участок лесного фонда последним не заключался, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке товариществом не подавалась.
Отзывы на кассационную жалобу от ответчика и третьих лиц не поступили.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель СНТ "Бережки" против ее удовлетворения возражал. Винников Г.А., Рыхлов А.С., Рыхлов С.В. с доводами кассационной жалобы не согласились.
Васильева Т.В., Рощина А.А. и представитель ТУ Росимущества в Московской области в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком самовольно используется спорный лесной участок, чинятся препятствия в свободном доступе на него путем установления товариществом ограждения.
При этом судом апелляционной инстанции установлено, что собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, являются:
- Рыхлов А.С. (земельный участок N 251 с кадастровым номером 50:27:0020803:448, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АА N 535406 от 06 сентября 2010 г., кадастровая выписка от 23 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2222985);
- Рыхлов С.В. (земельный участок N 250 с кадастровым номером 50:27:0020803:447, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АБ N 016309 от 21 сентября 2010 г., кадастровая выписка от 23 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2222981);
- Васильева Т.В. (земельные участки N 248 и N 249 с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445 и 50:27:0020803:446, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 50 - НГ N 628824 от 22 апреля 2009 г. и серии 50 - НД N 394426 от 13 ноября 2009 г., кадастровая выписка от 12 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2145914);
- Рощина А.А. (земельные участки N 251 и N 255 с кадастровыми номерами 50:27:0020803:451 и 50:27:0020803:452, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02 апреля 2015 г.);
- Винников Г.А. (земельный участок N 253 с кадастровым номером 50:27:0020803:450, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АК 448623 от 10 февраля 2015 г., кадастровый паспорт земельного участка от 19 ноября 2013 г. N МО-13/ЗВ-1442375).
Таким образом, собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда, являются физические лица - члены товарищества, а не СНТ "Бережки".
Судом также принято во внимание, что Комитетом лесного хозяйства Московской области право собственности вышеназванных физических лиц на спорные земельные садовые участки N 248, N 249, N 250, N 251, N 253, N 254 и 255 не оспаривается.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что истцом не представлены доказательства частичного наложения земель СНТ "Бережки" на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества (материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание), а представленное в материалы дела заключение филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по вопросу пространственного размещения и внешних границ земельных участков N 248-255, принадлежащих членам товарищества данных обстоятельств не подтверждает.
Согласно ситуационному плану земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Подольский муниципальный район, Лаговское сельское поселение, СНТ "Бережки", земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445-50:27:0020803:452, принадлежащие на праве собственности членам товарищества, на земли лесного фонда не налагаются.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В кассационной жалобе истец указывает на наличие доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, однако, вопросы совершения административного правонарушения не подлежат обсуждению при рассмотрении настоящего спора.
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. по делу N А41-1746/14 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.А.ДОЛГАШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 13.10.2015 N Ф05-14115/2015 ПО ДЕЛУ N А41-1746/14
Требование: Об обязании освободить самовольно используемый земельный участок путем демонтажа ограждения и обеспечить к нему свободный доступ.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконное возведение ответчиком на участке лесного фонда ограждения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. по делу N А41-1746/14
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: Теслюка В.М. (дов. N 26ДОВ-527 от 25.12.2014 г.);
- от ответчика (заинтересованного лица) СНТ "Бережки": Алешиной И.В. - председателя Правления;
- от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;
- от третьего лица Винникова Г.А.: лично, паспорт;
- от третьего лица Рыхлова А.С.: лично, паспорт;
- от третьего лица Рыхлова С.В.: лично, паспорт;
- от третьего лица Васильевой Т.В.: не явились, извещены;
- от третьего лица Рощиной А.А.: не явились, извещены;
- рассмотрев 08 октября 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г.,
принятое судьями Бархатовым В.Ю., Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
по делу N А41-1746/14
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН 112502400491; 143409, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1)
к Садовому Некоммерческому Товариществу "Бережки" (ОГРН 1045011454608; 142184, Московская область, Подольский район, д. Пузиково)
об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ,
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Московской области; Винников Георгий Анатольевич; Рыхлов Алексей Сергеевич; Рыхлов Сергей Владимирович; Васильева Татьяна Витальевна; Рощина Анастасия Александровна,
установил:
по результатам осмотра лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, должностными лицами Подольского филиала Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" (далее - ФГУ "Мособллес") выявлена установка Садовым Некоммерческим Товариществом "Бережки" (далее - СНТ "Бережки", Товарищество, ответчик) ограждения в виде сетки-рабицы из металлического профиля на участке лесного фонда, что привело к наложению границ протяжностью 162 метра на земельные садовые участки N 248, N 249, N 250, N 251, N 253, N 254, N 255.
Указанное выше ограждение препятствует свободному доступу на лесной участок.
Правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества не было представлено.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09 сентября 2013 г.
На основании полученных данных 11 сентября 2013 г. в отношении СНТ "Бережки" составлен протокол об административном правонарушении 13-146/2013, в котором зафиксирован факт самовольного занятия и использования ответчиком вышеуказанного лесного участка.
11 сентября 2013 г. ФГУ "Мособллес" выдано предписание СНТ "Бережки" об устранении нарушения лесного законодательства, в соответствии с которым товарищество обязано в срок до 24 октября 2013 г. устранить допущенные нарушения, путем прекращения самовольного использования вышеуказанного лесного участка.
В связи с невозможностью исполнения предписания в установленный срок по ходатайству СНТ "Бережки" срок устранения выявленного нарушения был продлен до 25 ноября 2013 г.
26 ноября 2013 г. должностными лицами ФГУ "Мособллес" проведен повторный осмотр лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11 сентября 2013 г., в ходе проведения которого установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, а именно: ограждение из сетки-рабицы и металлического профиля, установленные на лесном участке не демонтировано, самовольно используемый участок земель лесного фонда не освобожден.
По результатам проверки составлен акт проверки от 26 ноября 2013 г. и фототаблица от 26 ноября 2013 г.
По факту неисполнения предписания ФГУ "Мособллес" в отношении СНТ "Бережки" был составлен протокол об административном правонарушении от 26 ноября 2013 г. N 13-199/2013.
Постановлением мирового судьи 191 судебного участка Подольского судебного района Московской области от 11 декабря 2013 г. СНТ "Бережки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Ссылаясь на незаконное возведение ответчиком на участке лесного фонда ограждения, Комитет лесного хозяйства Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к СНТ "Бережки" об обязании освободить самовольно используемый лесной участок Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1 путем демонтажа ограждений, самовольно размещенных на лесном участке, и обеспечить свободный доступ на вышеуказанный участок.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал СНТ "Бережки" освободить самовольно используемый лесной участок Ильинского участкового лесничества квартал 62, выдел 1 путем демонтажа ограждений, размещенных на лесном участке, и обеспечить свободный доступ на вышеуказанный участок.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции со ссылкой по положения статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 20, 24 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указал на отсутствие доказательств того, что СНТ "Бережки" оформлено право пользование лесным участком в соответствии с действующим законодательством и доказанность факта установки ограждения на спорном лесном участки именно товариществом.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, СНТ "Бережки" обжаловало его в апелляционном порядке.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку ответчик не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Определениями от 20 мая 2015 г. и от 08 июня 2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рыхлов Алексей Сергеевич (далее - Рыхлов А.С.), Рыхлов Сергей Владимирович (далее - Рыхлов С.В.), Рощина Анастасия Александровна (далее - Рощина А.А.), Васильева Татьяна Витальевна (далее - Васильева Т.В.) и Винников Георгий Анатольевич (далее - Винников Г.А.).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поскольку у ответчика не имеется правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, договор аренды на участок лесного фонда последним не заключался, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке товариществом не подавалась.
Отзывы на кассационную жалобу от ответчика и третьих лиц не поступили.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель СНТ "Бережки" против ее удовлетворения возражал. Винников Г.А., Рыхлов А.С., Рыхлов С.В. с доводами кассационной жалобы не согласились.
Васильева Т.В., Рощина А.А. и представитель ТУ Росимущества в Московской области в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком самовольно используется спорный лесной участок, чинятся препятствия в свободном доступе на него путем установления товариществом ограждения.
При этом судом апелляционной инстанции установлено, что собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, являются:
- Рыхлов А.С. (земельный участок N 251 с кадастровым номером 50:27:0020803:448, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АА N 535406 от 06 сентября 2010 г., кадастровая выписка от 23 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2222985);
- Рыхлов С.В. (земельный участок N 250 с кадастровым номером 50:27:0020803:447, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АБ N 016309 от 21 сентября 2010 г., кадастровая выписка от 23 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2222981);
- Васильева Т.В. (земельные участки N 248 и N 249 с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445 и 50:27:0020803:446, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 50 - НГ N 628824 от 22 апреля 2009 г. и серии 50 - НД N 394426 от 13 ноября 2009 г., кадастровая выписка от 12 декабря 2014 г. N МО-14/ЗВ-2145914);
- Рощина А.А. (земельные участки N 251 и N 255 с кадастровыми номерами 50:27:0020803:451 и 50:27:0020803:452, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02 апреля 2015 г.);
- Винников Г.А. (земельный участок N 253 с кадастровым номером 50:27:0020803:450, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 - АК 448623 от 10 февраля 2015 г., кадастровый паспорт земельного участка от 19 ноября 2013 г. N МО-13/ЗВ-1442375).
Таким образом, собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда, являются физические лица - члены товарищества, а не СНТ "Бережки".
Судом также принято во внимание, что Комитетом лесного хозяйства Московской области право собственности вышеназванных физических лиц на спорные земельные садовые участки N 248, N 249, N 250, N 251, N 253, N 254 и 255 не оспаривается.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что истцом не представлены доказательства частичного наложения земель СНТ "Бережки" на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества (материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание), а представленное в материалы дела заключение филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по вопросу пространственного размещения и внешних границ земельных участков N 248-255, принадлежащих членам товарищества данных обстоятельств не подтверждает.
Согласно ситуационному плану земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Подольский муниципальный район, Лаговское сельское поселение, СНТ "Бережки", земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445-50:27:0020803:452, принадлежащие на праве собственности членам товарищества, на земли лесного фонда не налагаются.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В кассационной жалобе истец указывает на наличие доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, однако, вопросы совершения административного правонарушения не подлежат обсуждению при рассмотрении настоящего спора.
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. по делу N А41-1746/14 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.А.ДОЛГАШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)