Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Катькиной Н.Н., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Савановой В.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Бизнес Логистика" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года, принятое судьей Гриневой А.В., по делу N А41-20037/14 по исковому заявлению ЗАО "Бизнес Логистика" к ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об определении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Балашиха Московской области, Межрайонная ИФНС России N 1 Московской области,
при участии в заседании:
- от истца - Михляева А.Г. по доверенности от 20.10.2014;
- от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
Закрытое акционерное общество "Бизнес Логистика" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с требованиями:
1) признать не соответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости, определенные в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ по состоянию на 01.01.2013 и внесенные ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в государственный кадастр недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13;
2) установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м, адрес (место нахождение) земельного участка: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, определенные по состоянию на 01.01.2013 в размере равном их рыночной стоимости, а именно 40 259 091,91 руб. и 1 967,79 руб. за 1 кв. м соответственно;
3) обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимости земельного участка и рыночную стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м;
4) признать не соответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости, определенные в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ по состоянию на 01.01.2013 и внесенные ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в государственный кадастр недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17;
5) установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м, адрес (место нахождение) земельного участка: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, определенные по состоянию на 01.01.2013 в размере равном их рыночной стоимости, а именно 986 770 руб. и 2 596,76 руб. за 1 кв. м соответственно;
6) обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимости земельного участка и рыночную стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м.
В качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Балашиха Московской области, Межрайонная ИФНС России N 1 Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года по делу N А41-20037/14 в удовлетворении требований ЗАО "Бизнес Логистика" отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ЗАО "Бизнес Логистика", в которой истец просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования - удовлетворить.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения суда и частично удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Бизнес Логистика" владеет на праве собственности земельными участками с кадастровым номером с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м и с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м, относящимся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, расположенными по адресу: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ утверждены Результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Согласно указанному Распоряжению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 составила 85 216 031,39 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 - 1 658 027,4 руб.
На основании договора на проведение оценки земельных участков от 07.02.2014, заключенного между истцом и ООО "Атлант оценка", был подготовлен отчет N АЮ-101-935/0214, согласно которому по состоянию на 01.01.2013 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 составляет 40 259 091,91 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 составляет 986 770 руб.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение рыночной стоимости спорного участка на дату проведения государственной кадастровой оценки земель соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11).
Кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена на основании Результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ.
Согласно указанному Распоряжению, оценка кадастровой стоимости земельных участков произведена по состоянию на 01 января 2013 года.
Апелляционным судом определением от 25 ноября 2014 года по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Гилберт Инвест" Черных Анне Евгеньевне. На разрешение экспертом поставлены следующие вопросы: определить рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013; определить рыночную стоимость 1 кв. м земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013.
Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта Черных А.Е. экспертной организации ООО "Гилберт Инвест" N А41-20037/14 от 17.12.2014, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013 составляет 48 650 080 руб. 51 коп. и 903 613 руб. 60 коп. соответственно; рыночная стоимость 1 кв. м земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013 составляет 2 377,93 руб.
Оценив представленное экспертное заключение об определении рыночной стоимости земельного участка, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что о заключение эксперта соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, выводы эксперта соотносятся с иными доказательствами по делу. С учетом изложенного, истцом доказана рыночная стоимость земельного участка в заявленном размере.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что достаточным для восстановления прав истца является удовлетворение требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13 и 50:15:0080702:17 в размере их рыночной в сумме 48 650 080 руб. 51 коп. и 903 613 руб. 60 коп. соответственно.
Истцом с учетом уточнений заявлены требование о признании несоответствующими рыночной стоимости внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорных участков и требование об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр недвижимости сведения в отношении земельных участков.
Сформулированные истцом требования как признание несоответствующей рыночной кадастровой стоимости земельных участков, не соответствуют положениям статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в которой речь идет не о соответствии или несоответствии кадастровой стоимости рыночной, а о возможности определения рыночной стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка равной его рыночной стоимости по требованию правообладателя.
Апелляционный суд полагает, что поскольку удовлетворение требования истца об установлении новых показателей кадастровой стоимости уже обеспечивает восстановление нарушенных прав общества, то возложение на орган кадастрового учета обязанности совершить действия по внесению в Государственный кадастр недвижимости новых показателей кадастровой стоимости не требуется.
Соответственно, обязанность органа кадастрового учета внести соответствующие сведения в Государственный кадастр недвижимости предусмотрена законом.
Требования заявителя в части установления удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка в размере равном его рыночной стоимости и обязания исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку фактически повторяют и уточняют порядок исполнения удовлетворяемых требований истца.
Апелляционный суд также принимает во внимание, что положениями действующего законодательства предусмотрено лишь установление в судебном порядке кадастровой стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости (статья 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, пунктом 3 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 14.08.2014 по делу N А41-20037/14 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 в размере рыночной в сумме 48 650 080 руб. 51 коп.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 в размере рыночной в сумме 903 613 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.02.2015 N 10АП-11938/2014 ПО ДЕЛУ N А41-20037/14
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. по делу N А41-20037/14
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Катькиной Н.Н., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Савановой В.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Бизнес Логистика" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года, принятое судьей Гриневой А.В., по делу N А41-20037/14 по исковому заявлению ЗАО "Бизнес Логистика" к ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об определении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Балашиха Московской области, Межрайонная ИФНС России N 1 Московской области,
при участии в заседании:
- от истца - Михляева А.Г. по доверенности от 20.10.2014;
- от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
Закрытое акционерное общество "Бизнес Логистика" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с требованиями:
1) признать не соответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости, определенные в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ по состоянию на 01.01.2013 и внесенные ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в государственный кадастр недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13;
2) установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м, адрес (место нахождение) земельного участка: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, определенные по состоянию на 01.01.2013 в размере равном их рыночной стоимости, а именно 40 259 091,91 руб. и 1 967,79 руб. за 1 кв. м соответственно;
3) обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимости земельного участка и рыночную стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м;
4) признать не соответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости, определенные в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ по состоянию на 01.01.2013 и внесенные ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в государственный кадастр недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17;
5) установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м, адрес (место нахождение) земельного участка: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, определенные по состоянию на 01.01.2013 в размере равном их рыночной стоимости, а именно 986 770 руб. и 2 596,76 руб. за 1 кв. м соответственно;
6) обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимости земельного участка и рыночную стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м.
В качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Балашиха Московской области, Межрайонная ИФНС России N 1 Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года по делу N А41-20037/14 в удовлетворении требований ЗАО "Бизнес Логистика" отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ЗАО "Бизнес Логистика", в которой истец просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования - удовлетворить.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения суда и частично удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Бизнес Логистика" владеет на праве собственности земельными участками с кадастровым номером с кадастровым номером 50:15:0080702:13 общей площадью 20 459 кв. м и с кадастровым номером 50:15:0080702:17 общей площадью 380 кв. м, относящимся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения производственных построек, расположенными по адресу: Московская область, Балашихинский район, Новомилетское шоссе, вл. 3.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ утверждены Результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Согласно указанному Распоряжению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 составила 85 216 031,39 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 - 1 658 027,4 руб.
На основании договора на проведение оценки земельных участков от 07.02.2014, заключенного между истцом и ООО "Атлант оценка", был подготовлен отчет N АЮ-101-935/0214, согласно которому по состоянию на 01.01.2013 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 составляет 40 259 091,91 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 составляет 986 770 руб.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение рыночной стоимости спорного участка на дату проведения государственной кадастровой оценки земель соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11).
Кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена на основании Результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ.
Согласно указанному Распоряжению, оценка кадастровой стоимости земельных участков произведена по состоянию на 01 января 2013 года.
Апелляционным судом определением от 25 ноября 2014 года по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Гилберт Инвест" Черных Анне Евгеньевне. На разрешение экспертом поставлены следующие вопросы: определить рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013; определить рыночную стоимость 1 кв. м земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013.
Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта Черных А.Е. экспертной организации ООО "Гилберт Инвест" N А41-20037/14 от 17.12.2014, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013 составляет 48 650 080 руб. 51 коп. и 903 613 руб. 60 коп. соответственно; рыночная стоимость 1 кв. м земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:080702:13, 50:15:0080702:17 по состоянию на 01.01.2013 составляет 2 377,93 руб.
Оценив представленное экспертное заключение об определении рыночной стоимости земельного участка, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что о заключение эксперта соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, выводы эксперта соотносятся с иными доказательствами по делу. С учетом изложенного, истцом доказана рыночная стоимость земельного участка в заявленном размере.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что достаточным для восстановления прав истца является удовлетворение требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0080702:13 и 50:15:0080702:17 в размере их рыночной в сумме 48 650 080 руб. 51 коп. и 903 613 руб. 60 коп. соответственно.
Истцом с учетом уточнений заявлены требование о признании несоответствующими рыночной стоимости внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорных участков и требование об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр недвижимости сведения в отношении земельных участков.
Сформулированные истцом требования как признание несоответствующей рыночной кадастровой стоимости земельных участков, не соответствуют положениям статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в которой речь идет не о соответствии или несоответствии кадастровой стоимости рыночной, а о возможности определения рыночной стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка равной его рыночной стоимости по требованию правообладателя.
Апелляционный суд полагает, что поскольку удовлетворение требования истца об установлении новых показателей кадастровой стоимости уже обеспечивает восстановление нарушенных прав общества, то возложение на орган кадастрового учета обязанности совершить действия по внесению в Государственный кадастр недвижимости новых показателей кадастровой стоимости не требуется.
Соответственно, обязанность органа кадастрового учета внести соответствующие сведения в Государственный кадастр недвижимости предусмотрена законом.
Требования заявителя в части установления удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка в размере равном его рыночной стоимости и обязания исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку фактически повторяют и уточняют порядок исполнения удовлетворяемых требований истца.
Апелляционный суд также принимает во внимание, что положениями действующего законодательства предусмотрено лишь установление в судебном порядке кадастровой стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости (статья 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, пунктом 3 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 14.08.2014 по делу N А41-20037/14 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:13 в размере рыночной в сумме 48 650 080 руб. 51 коп.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080702:17 в размере рыночной в сумме 903 613 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)