Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Земельный участок, которым пользуется истец, изъят у него незаконно, путем обмана.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Абубакировой Р.Р., Свистун Т.К.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. в лице представителя на решение Ишимбайского городского суда РБ от 22 декабря 2014 года, которым постановлено:
признать недействительным постановление администрации... сельсовета Ишимбайского района Республики Башкортостан N ... от... года "Об изъятии земельного участка" и отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Ш.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском о признании недействительным: постановления N ... от... года администрации... сельсовета Ишимбайского района РБ об изъятии у нее земельного участка, сделок по отчуждению земельного участка площадью... с кадастровым номером... по адресу:..., договора аренды этого земельного участка от... года между Б.В.Е. и администрацией Ишимбайского района РБ, договора уступки прав аренды указанного земельного участка от... года между Б.В.Е. и Д., договора купли-продажи от... года этого земельного участка между администрацией Ишимбайский район РБ и Д., аннулировании записи в ЕГРП о праве собственности Д. на указанный земельный участок, мотивируя тем, что спорный земельный участок с... года принадлежал ей, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Осенью... года на этом участке неизвестные лица стали строить фундамент. Она обратилась в отдел полиции с заявлением, в возбуждении уголовного дела было отказано. При проверке было установлено, что якобы на основании ее (Ш.) заявления от... года об отказе от спорного земельного участка, участок площадью... кв. м был изъят постановлением N ... администрации... сельсовета, в настоящее время согласно выписке из ЕГРП принадлежит Д. Утверждает, что заявление об отказе от земельного участка она не писала, в заявлении ее подписи нет, исследование ее подписи экспертом С.М. показало, что установить - заявление подписано ею или другим лицом, не представилось возможным), земельный участок изъят незаконно путем обмана.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с указанным решением суда, Ш. в лице ее представителя в апелляционной жалобе просит его отменить, приводя те же доводы, что и в обоснование заявленных в суде требований.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.Е., Г., представляющих интересы Ш., поддержавших доводы жалобы, а также выслушав Д., В.О., представляющих интересы Д., представителя... сельсовета Ишимбайского района РБ К.О., представителя администрации Ишимбайский район РБ Х.Э., о законности вынесенного по делу решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Д. является собственником земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером... по адресу:..., государственная регистрация права от... года.
Постановлением главы администрации Ишимбайский район РБ от... года спорный земельный участок был предоставлен Б.В. в аренду на... лет для ведения ЛПХ;... года между администрацией МР Ишимбайский район Республики Башкортостан и Б.В. заключен договор аренды указанного земельного участка. Далее, ... года между Б.В. и Д. заключен договор уступки права аренды земельного участка. Постановлением главы администрации Ишимбайский район РБ от... года договор аренды земельного участка от... года расторгнут, указанный земельный участок изъят и тем же постановлением предоставлен в собственность Д. за плату. Между администрацией МР Ишимбайский район РБ и Д. заключен договор купли-продажи земельного участка от... года. Д.... года получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. Свидетельством о госрегистрации права от... года также подтверждается право собственности Д. на объект незавершенного строительства по ул.... с....... района РБ,
Из материалов инвентаризации земельных участков по ул....... и... с....... района РБ следует, что земельный участок под номером... площадью... кв. м находился в фактическом пользовании Ш., однако материалы инвентаризации Ш. и со смежными землепользователями (К., М., О.) не подписаны. Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что материалы инвентаризации не относятся к числу правоустанавливающих документов и не могут служить доказательством о принадлежности Ш. земельного участка на праве собственности. После инвентаризации Ш. право собственности на земельный участок в предусмотренном законом порядке не оформила.
Как следует из архивной справки N ... от... года в документах архивного фонда администрации СП... сельсовет МР Ишимбайский район в книгах протоколов заседаний президиума и материалов к ним, распоряжений главы за ... - ... годы сведений о выделении Ш. земельного участка по адресу:... не обнаружено.
В похозяйственных книгах N ..., N ...... сельсовета на ... - ... годы Ш.А.Т. и Ш.Т. собственниками какого-либо земельного участка в с.... (адреса в книге не указывались) не значатся. В похозяйственной книге N ... за те же годы (лицевой счет N ...) имеется запись за..., ... годы о Т.М. как главе хозяйства в с.... с земельным участком... га (адрес не указан), в... году записано "хозяйство выбыло, умерла... года", с... года запись о хозяйстве прекращена, о принятии наследниками земельного участка, хозяйства записи нет, что опровергает доводы представителей истца о том, что в похозяйственной книге Т.М. зачеркнута, вместо нее записана Ш. В этой же книге (лицевой счет N ...) Ш. значится как глава хозяйства, а Ш. как член хозяйства в с...., в пользовании которых в ... - ... годах находился другой земельный участок площадью... га, в..., ... годах... га. (без указания адреса).
В похозяйственной книге N ... "..."... сельсовета на ... - ... года (лицевой счет...) записана М.Т., в личном пользовании которой в с.... с... года числился земельный участок площадью... га, что подтверждает показания свидетелей М.А., П.Н., и других, пояснений представителя... сельсовета о том, что земельный участок по ул....... с.... Ш. не выделялся, а от М.Е. (ее сестры) в сельсовет поступало заявление о выделении земельного участка и ей был выделен земельный участок.
Как видно из записей в похозяйственной книге N ... администрации... сельсовет на ... - ... годы, в похозяйственной книге N ... за ... - ... годы (лицевой счет N ...), за Ш. числится земельный участок по адресу:... с кадастровым номером... площадью... кв. м. Принадлежность Ш. данного земельного участка по ул....... подтверждается также свидетельством о госрегистрации права, выданного Управлением Росреестра по РБ... года, запись о регистрации....
Согласно записям похозяйственной книги N ... администрации СП... сельсовет на...-... годы Ш. и Ш. в... году принадлежал также земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... по адресу:....
Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка на праве собственности Ш. (выписки из ЕГРП, выписки из похозяйственной книги, постановление, распоряжение главы администрации сельсовета, администрации сельского поселения о выделении, предоставлении ей земельного участка, свидетельство о праве на наследство), то есть суду не представлен правоустанавливающий документ. Результаты инвентаризации подтверждают лишь факт временного пользования Ш. земельным участком. Все допрошенные судом свидетели также подтвердили, что спорный земельный участок не выделялся и не принадлежал Ш. Свидетель П.А., подписавшая справку N ... от... года о принадлежности Ш. спорного земельного участка до... года, в судебном заседании подтвердила, что при написании данной справки ею допущена ошибка, что основанием выдачи справки не являлись сведения из похозяйственных книг сельсовета.
Возможный временный характер пользования спорным земельным участком подтвержден также в суде первой инстанции пояснениями представителями самого истца о том, что у Ш. земельный участок был небольшим (... кв. м) и председатель сельсовета устно разрешил ей пользоваться спорным земельным участком под огородничество и сенокошение и Ш. этот земельный участок использовался именно по указанному назначению, для огородничества и сенокошения.
Поскольку Ш. не представлено доказательств наличия у нее права пользования спорным земельным участком, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что изъятия земельного участка у Ш. в установленном законом порядке, путем издания по этому поводу постановления главы сельского поселения... сельсовет N ... от... года об изъятии земельного участка площадью... кв. м, находящегося по адресу:..., у Ш. в пользу СП... сельсовет на основании заявления Ш. не требовалось. Апелляционная жалоба не содержит доводов оспаривающих решение суда в части признания недействительным указанного постановления.
Разрешая спор, установив фактические обстоятельства дела с позиции вышеуказанных норм права, суд первой инстанции обоснованно счел также, что у Ш. нет субъективного права требовать признания недействительным сделок с земельным участком.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ишимбайского городского суда РБ от 22 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. в лице представителя без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3994/2015
Требование: О признании недействительными сделок по отчуждению земельного участка.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Земельный участок, которым пользуется истец, изъят у него незаконно, путем обмана.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Абубакировой Р.Р., Свистун Т.К.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. в лице представителя на решение Ишимбайского городского суда РБ от 22 декабря 2014 года, которым постановлено:
признать недействительным постановление администрации... сельсовета Ишимбайского района Республики Башкортостан N ... от... года "Об изъятии земельного участка" и отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Ш.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском о признании недействительным: постановления N ... от... года администрации... сельсовета Ишимбайского района РБ об изъятии у нее земельного участка, сделок по отчуждению земельного участка площадью... с кадастровым номером... по адресу:..., договора аренды этого земельного участка от... года между Б.В.Е. и администрацией Ишимбайского района РБ, договора уступки прав аренды указанного земельного участка от... года между Б.В.Е. и Д., договора купли-продажи от... года этого земельного участка между администрацией Ишимбайский район РБ и Д., аннулировании записи в ЕГРП о праве собственности Д. на указанный земельный участок, мотивируя тем, что спорный земельный участок с... года принадлежал ей, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Осенью... года на этом участке неизвестные лица стали строить фундамент. Она обратилась в отдел полиции с заявлением, в возбуждении уголовного дела было отказано. При проверке было установлено, что якобы на основании ее (Ш.) заявления от... года об отказе от спорного земельного участка, участок площадью... кв. м был изъят постановлением N ... администрации... сельсовета, в настоящее время согласно выписке из ЕГРП принадлежит Д. Утверждает, что заявление об отказе от земельного участка она не писала, в заявлении ее подписи нет, исследование ее подписи экспертом С.М. показало, что установить - заявление подписано ею или другим лицом, не представилось возможным), земельный участок изъят незаконно путем обмана.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с указанным решением суда, Ш. в лице ее представителя в апелляционной жалобе просит его отменить, приводя те же доводы, что и в обоснование заявленных в суде требований.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.Е., Г., представляющих интересы Ш., поддержавших доводы жалобы, а также выслушав Д., В.О., представляющих интересы Д., представителя... сельсовета Ишимбайского района РБ К.О., представителя администрации Ишимбайский район РБ Х.Э., о законности вынесенного по делу решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Д. является собственником земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером... по адресу:..., государственная регистрация права от... года.
Постановлением главы администрации Ишимбайский район РБ от... года спорный земельный участок был предоставлен Б.В. в аренду на... лет для ведения ЛПХ;... года между администрацией МР Ишимбайский район Республики Башкортостан и Б.В. заключен договор аренды указанного земельного участка. Далее, ... года между Б.В. и Д. заключен договор уступки права аренды земельного участка. Постановлением главы администрации Ишимбайский район РБ от... года договор аренды земельного участка от... года расторгнут, указанный земельный участок изъят и тем же постановлением предоставлен в собственность Д. за плату. Между администрацией МР Ишимбайский район РБ и Д. заключен договор купли-продажи земельного участка от... года. Д.... года получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. Свидетельством о госрегистрации права от... года также подтверждается право собственности Д. на объект незавершенного строительства по ул.... с....... района РБ,
Из материалов инвентаризации земельных участков по ул....... и... с....... района РБ следует, что земельный участок под номером... площадью... кв. м находился в фактическом пользовании Ш., однако материалы инвентаризации Ш. и со смежными землепользователями (К., М., О.) не подписаны. Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что материалы инвентаризации не относятся к числу правоустанавливающих документов и не могут служить доказательством о принадлежности Ш. земельного участка на праве собственности. После инвентаризации Ш. право собственности на земельный участок в предусмотренном законом порядке не оформила.
Как следует из архивной справки N ... от... года в документах архивного фонда администрации СП... сельсовет МР Ишимбайский район в книгах протоколов заседаний президиума и материалов к ним, распоряжений главы за ... - ... годы сведений о выделении Ш. земельного участка по адресу:... не обнаружено.
В похозяйственных книгах N ..., N ...... сельсовета на ... - ... годы Ш.А.Т. и Ш.Т. собственниками какого-либо земельного участка в с.... (адреса в книге не указывались) не значатся. В похозяйственной книге N ... за те же годы (лицевой счет N ...) имеется запись за..., ... годы о Т.М. как главе хозяйства в с.... с земельным участком... га (адрес не указан), в... году записано "хозяйство выбыло, умерла... года", с... года запись о хозяйстве прекращена, о принятии наследниками земельного участка, хозяйства записи нет, что опровергает доводы представителей истца о том, что в похозяйственной книге Т.М. зачеркнута, вместо нее записана Ш. В этой же книге (лицевой счет N ...) Ш. значится как глава хозяйства, а Ш. как член хозяйства в с...., в пользовании которых в ... - ... годах находился другой земельный участок площадью... га, в..., ... годах... га. (без указания адреса).
В похозяйственной книге N ... "..."... сельсовета на ... - ... года (лицевой счет...) записана М.Т., в личном пользовании которой в с.... с... года числился земельный участок площадью... га, что подтверждает показания свидетелей М.А., П.Н., и других, пояснений представителя... сельсовета о том, что земельный участок по ул....... с.... Ш. не выделялся, а от М.Е. (ее сестры) в сельсовет поступало заявление о выделении земельного участка и ей был выделен земельный участок.
Как видно из записей в похозяйственной книге N ... администрации... сельсовет на ... - ... годы, в похозяйственной книге N ... за ... - ... годы (лицевой счет N ...), за Ш. числится земельный участок по адресу:... с кадастровым номером... площадью... кв. м. Принадлежность Ш. данного земельного участка по ул....... подтверждается также свидетельством о госрегистрации права, выданного Управлением Росреестра по РБ... года, запись о регистрации....
Согласно записям похозяйственной книги N ... администрации СП... сельсовет на...-... годы Ш. и Ш. в... году принадлежал также земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... по адресу:....
Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка на праве собственности Ш. (выписки из ЕГРП, выписки из похозяйственной книги, постановление, распоряжение главы администрации сельсовета, администрации сельского поселения о выделении, предоставлении ей земельного участка, свидетельство о праве на наследство), то есть суду не представлен правоустанавливающий документ. Результаты инвентаризации подтверждают лишь факт временного пользования Ш. земельным участком. Все допрошенные судом свидетели также подтвердили, что спорный земельный участок не выделялся и не принадлежал Ш. Свидетель П.А., подписавшая справку N ... от... года о принадлежности Ш. спорного земельного участка до... года, в судебном заседании подтвердила, что при написании данной справки ею допущена ошибка, что основанием выдачи справки не являлись сведения из похозяйственных книг сельсовета.
Возможный временный характер пользования спорным земельным участком подтвержден также в суде первой инстанции пояснениями представителями самого истца о том, что у Ш. земельный участок был небольшим (... кв. м) и председатель сельсовета устно разрешил ей пользоваться спорным земельным участком под огородничество и сенокошение и Ш. этот земельный участок использовался именно по указанному назначению, для огородничества и сенокошения.
Поскольку Ш. не представлено доказательств наличия у нее права пользования спорным земельным участком, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что изъятия земельного участка у Ш. в установленном законом порядке, путем издания по этому поводу постановления главы сельского поселения... сельсовет N ... от... года об изъятии земельного участка площадью... кв. м, находящегося по адресу:..., у Ш. в пользу СП... сельсовет на основании заявления Ш. не требовалось. Апелляционная жалоба не содержит доводов оспаривающих решение суда в части признания недействительным указанного постановления.
Разрешая спор, установив фактические обстоятельства дела с позиции вышеуказанных норм права, суд первой инстанции обоснованно счел также, что у Ш. нет субъективного права требовать признания недействительным сделок с земельным участком.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ишимбайского городского суда РБ от 22 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. в лице представителя без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)