Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.01.2015 N 10АП-13098/2014 ПО ДЕЛУ N А41-36262/14

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. по делу N А41-36262/14


Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
- от администрации городского округа Балашиха: Озерова А.А. по доверенности <...>;
- от общества с ограниченной ответственностью "Компания Балторг": Николко В.И. по доверенности б/н от 07.07.14,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания Балторг" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2014 года по делу N А41-36262/14, принятое судьей Севостьяновой Н.В.,
по иску администрации городского округа Балашиха к закрытому акционерному обществу "Товарищество инвесторов и архитекторов Московской области", обществу с ограниченной ответственностью "Компания Балторг", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ДРК",
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация городского округа Балашиха обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к:
- - закрытому акционерному обществу "Товарищество инвесторов и архитекторов Московской области" (ЗАО "ТИАМО") о взыскании в доход бюджета городского округа Балашиха задолженности по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 81 198 рублей 21 копейка; пени, начисленных за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 39 701 рубль 76 копеек;
- - обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Компания Балторг" взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 33 796 рублей 07 копеек; пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 1 131 рубль 71 копейка (т. 1, л.д. 3 - 5).
Иск заявлен на основании статей 307, 309, 329, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 июля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, было привлечено ООО "ДРК" (т. 1, л.д. 84).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, администрация городского округа Балашиха Московской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования, просила взыскать с:
- - ЗАО "ТИАМО" в доход бюджета городского округа Балашиха задолженность по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 81 198 рублей 21 копейка за период с 05.08.09 по 08.08.13; пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 39 701 рубль 76 копеек за период с 16.09.09 по 15.12.13;
- - ООО "Компания Балторг" - задолженность по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 33 796 рублей 07 копеек за период с 19.11.13 по 1 квартал 2014 года; пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 1 131 рубль 71 копейка за период с 16.12.13 по 20.05.14 (т. 1, л.д. 100 - 101).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2014 года исковые требования были удовлетворены частично: с ЗАО "ТИАМО" в доход бюджета городского округа Балашиха была взыскана задолженность по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 81 198 рублей 21 копейка за период с 05.08.09 по 08.08.13, пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 39 701 рубль 76 копеек за период с 16.09.09 по 15.12.13; с ЗАО "ТИАМО" в доход федерального бюджета были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. С ООО "Компания Балторг" в доход бюджета городского округа Балашиха была взыскана задолженность по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 15 974 рубля 22 копейки за период с 19.11.13 по 1 квартал 2014 года, пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы, в размере 766 рублей 49 копеек за период с 17.12.13 по 20.05.14, с ООО "Компания Балторг" в доход федерального бюджета также были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей (т. 2, л.д. 52 - 55).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Компания Балторг" обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания задолженности с общества, указывая на неправильный расчет суммы арендной платы (т. 2, л.д. 57 - 59).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ЗАО "ТИАМО" и ООО "ДРК", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку лицами, участвующими в деле не заявлены возражения в пересмотре судебного акта в обжалуемой части, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в части взыскания с ООО "Компания Балторг" в доход бюджета городского округа Балашиха задолженности в размере 15 974 рубля 22 копейки, пени в размере 766 рублей 49 копеек, а также 2 000 рублей расходов по госпошлине в доход федерального бюджета.
Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, 20.09.06 между Министерством имущественных отношений Московской области (Арендодатель) и ЗАО "ТИАМО" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 01031-Z, по условиям которого Арендатору в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 3 375 кв. м с кадастровым номером 50:15:080703:0014, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенный вид использования: для размещения складского комплекса, расположенный по адресу: Московская обл., Балашихинский район, восточнее дер. Соболиха (т. 1, л.д. 7 - 11).
Пунктом 3.3 договора закреплено, что арендная плата вносится до 15 числа последнего месяца текущего квартала, если иное не установлено законодательством.
Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях, указанных в п. 3.6. Договора, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Договор (п. 3.5 договора).
Согласно пункту 3.6 договора аренды размер арендной платы также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ и Московской области.
На основании дополнительного соглашения N 1 от 15.06.09 права Арендодателя по договору N 01031-Z от 20.09.06 перешли к администрации городского округа Балашиха Московской области (т. 1, л.д. 17 - 18).
23.04.13 между ЗАО "ТИАМО" и ООО "ДРК" было заключено соглашение о перенайме земельного участка с кадастровым номером 50:15:080703:0014 (т. 1, л.д. 19 - 20).
На основании соглашения о перенайме земельного участка от 18.09.13 права и обязанности Арендатора по договору аренды N 01031-Z от 20.09.06 от ООО "ДРК" с момента государственной регистрации настоящего соглашения перешли к ООО "Компания Балторг" (т. 1, л.д. 21).
Неоднократное нарушение условий внесения арендной платы послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал, что задолженность ЗАО "ТИАМО" подтверждена материалами дела и не оспаривается обществом, задолженность ООО "Компания Балторг" также подтверждена материалами дела, однако сумма арендной платы подлежит пересчету в соответствии с нормами действующего законодательства.
Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части суммы денежных средств, подлежащих взысканию с ООО "Компания Балторг".
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
20.09.06 между Министерством имущественных отношений Московской области (Арендодатель) и ЗАО "ТИАМО" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 01031-Z, по условиям которого Арендатору в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 3 375 кв. м с кадастровым номером 50:15:080703:0014, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенный вид использования: для размещения складского комплекса, расположенный по адресу: Московская обл., Балашихинский район, восточнее дер. Соболиха (т. 1, л.д. 7 - 11).
На основании дополнительного соглашения N 1 от 15.06.09 права Арендодателя по договору N 01031-Z от 20.09.06 перешли к администрации городского округа Балашиха Московской области (т. 1, л.д. 17 - 18).
С 19.11.13 арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:15:080703:0014 является ООО "Компания Балторг" (т. 1, л.д. 21).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно приложению N 2 к договору N 01031-Z от 20.09.06 расчет арендной платы производится в соответствии с положениями Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб - базовый размер арендной платы,
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,
Пкд - повышающий коэффициент,
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования,
S - площадь арендуемого земельного участка (т. 1, л.д. 15).
Пунктом 3.3 договора закреплено, что арендная плата вносится до 15 числа последнего месяца текущего квартала, если иное не установлено законодательством.
Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях, указанных в п. 3.6. Договора, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Договор (п. 3.5. договора).
Согласно расчету арендной платы на 2013 год, подписанному между администрацией городского округа Балашиха и ООО "Компания Балторг", размер платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 50:15:080703:0014 составляет 21 920 рублей 63 копейки в год или 5 480 рублей 16 копеек в квартал, исходя из формулы 4,33 x 1,5 x 1 x 1 x 3375, где Кд составляет 1,5 (т. 1, л.д. 67).
В соответствии с расчетом арендной платы на 2014 год размер платы составляет 134 946 рублей в год или 33 736 рублей в квартал и рассчитывается как 9,52 x 4,2 x 1 x 1 x 3375, то есть с Кд равным 4,2 (т. 1, л.д. 99).
Применение повышающего коэффициента со значением 4,2 связано с неиспользованием спорного земельного участка по назначению.
Так, по условиям договора аренды от 20.09.06 земельный участок с кадастровым номером 50:15:080703:0014 предоставлялся свободным от каких-либо объектов недвижимости для размещения складского комплекса.
В силу пункта 3 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 14 названного Закона на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5, за исключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.
По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Таким образом, при определении размера арендной платы по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в течение первых трех лет после его заключения сторонами правомерно применялся Кд равный 1,5, определенный на период строительства.
Поскольку установленный в целях определения размера арендной платы трехлетний срок строительства истек, коэффициент Кд должен определяться в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка согласно приложению к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлялся для размещения складского комплекса.
Пунктом 12 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 установлено, что при виде разрешенного использования земельного участка "для размещения склада" коэффициент Кд составляет 4,2.
Таким образом, администрация городского округа Балашиха Московской области правомерно применила названный коэффициент при расчете арендной платы на 2014 год.
Тот факт, что расчет арендной платы на 2014 год не был подписан со стороны ООО "Компания Балторг", не означает невозможности использования новых значений, поскольку в силу пункта 3.5 договора от 20.09.06 стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории (разрешенного использования) земельного участка.
При этом апелляционный суд учитывает, что с момента заключения договора аренды прошло более 8 лет, в течение которых на земельном участке с кадастровым номером 50:15:080703:0014 работ, связанных с его целевым назначением, то есть строительство складского комплекса, осуществлено не было.
Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка от 31.07.14, составленным представителями Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, из которого следует, что на арендуемом ООО "Компания Балторг" земельном участке произрастают зеленые насаждения (т. 1, л.д. 102).
То обстоятельство, что права арендатора в отношении спорного земельного участка возникли у ООО "Компания Балторг" только 19.11.13, то есть с момента государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка от 18.09.13, не влечет продления льготного трехлетнего периода исчисления арендной платы.
По условиям соглашения о перенайме земельного участка от 18.09.13, заключенного с ООО "ДРК" к ООО "Компания Балторг" с правом аренды земельного участка с кадастровым номером 50:15:080703:0014 одновременно перешли обязанности по целевому использованию данного объекта недвижимости, то есть строительству на нем складского комплекса.
Как указывалось выше, до настоящего времени строительство на арендуемом земельном участке не начато, в связи с чем, учитывая прошедший с момента заключения договора аренды срок, апелляционный суд полагает применение повышающего коэффициента в размере 4,2 правомерным.
Следует отметить, что неиспользование земельного участка в результате действий (бездействия), совершение которых зависит исключительно от арендатора (неполучение соответствующих разрешений, неплатежеспособность и др.), не может являться основанием для изменения установленного по соглашению сторон договора аренды размера арендной платы.
Обоснования невозможности использования земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования по вине арендодателя не представлено.
Поскольку расчет арендной платы был произведен администрацией городского округа Балашиха Московской области в соответствии с условиями договора аренды, доказательств внесения арендной платы не представлено, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа истцу во взыскании суммы задолженности с ООО "Компания Балторг" в полном объеме.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 5.2 договора аренды от 20.09.06 закреплено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Руководствуясь указанным положением, администрация городского округа Балашиха начислила ООО "Компания Балторг" 1 131 рубль 71 копейку пени за период с 16.12.13 по 20.05.14 (л.д. 101).
Проверив расчет предъявленной к взысканию неустойки, апелляционный суд признает его правильным и соответствующим условиям договора.
Поскольку доказательств надлежащего исполнения ООО "Компания Балторг" обязательств по внесению арендных платежей не представлено, требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2014 года по делу N А41-36262/14 отменить в части взыскания с ООО "Компания Балторг" в доход бюджета городского округа Балашиха задолженности по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 15 974 рублей 22 копейки за период с 19.11.13 по 1 квартал 2014 года, пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы в размере 766 рублей 49 копеек за период с 17.12.13 по 20.05.14.
Взыскать с ООО "Компания Балторг" в доход бюджета городского округа Балашиха задолженности по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 33 796 рублей 07 копеек за период с 19.11.13 по 1 квартал 2014 года, пени, начисленные за несвоевременное осуществление арендной платы по договору аренды земельного участка N 01031-Z от 20.09.06 в размере 1 131 рубль 71 копейка 49 копеек за период с 16.12.13 по 20.05.14
В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Н.А.ОГУРЦОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)