Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Каверина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июня 2014 года апелляционную жалобу К.
на решение Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года по делу по иску К. к УФССП по Московской области, УФССП России, Министерству финансов Московской области о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП Красногорского района,
заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,
К. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконными действия должностных лиц УФССП по Московской области и должностных лиц Красногорского отдела ССП по Красногорскому району в период с 26.10.2009 - 26.07.2010, взыскать в качестве компенсации причиненного морального вреда 500 000 руб.
Свои требования мотивировал тем, что решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 г. на Администрацию Красногорского района возложена обязанность обеспечить заявителя земельным участком в Красногорском районе.
Выданный на основании указанного решения исполнительный лист 18.11.2009 г. направлен судом в УФССП по Московской области, 24.03.2010 г. без надлежащего сопроводительного письма он поступил в ОСП Красногорского района, почтовый конверт отсутствовал.
Исполнительное производство возбуждено лишь 23.07.2010 г.
По мнению К., УФССП по Московской области и ОСП Красногорского района умышленно затянули возбуждение исполнительного производства, в период с момента направления судом исполнительного листа - 18.11.2009 г. - и до момента возбуждения исполнительного производства Администрация Красногорского района предоставила свободные земельные участки в с. Дмитровское иным лицам, в результате чего решение суда от 18.08.2009 г. не исполнено.
Такие действия считает незаконными, просил в качестве компенсации причиненного ему морального вреда взыскать 500000 рублей.
В судебном заседании заявитель К. требования поддержал.
Представители УФССП России и Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель УФССП по Московской области в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал.
Представитель заинтересованного лица Администрации Красногорского района считал требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года К. в удовлетворении исковых требований отказано.
Дополнительным решением Красногорского городского суда Московской области от 20 марта 2014 года К. отказано в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Красногорского района принять меры для исполнения решения суда.
Не согласившись с решением Красногорского городского суда Московской области от 4 декабря 2012 года, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Из материалов дела усматривается, что решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 г. по заявлению К. действия Администрации Красногорского района в связи исключением К. из списков лиц, состоящих на очереди на предоставление земельных участков, признаны неправомерными; на Администрацию Красногорского района возложена обязанность устранить допущенное нарушение, восстановив К. в указанном списке и обеспечить последнего земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством (л.д. 11 - 12).
18.11.2009 г. выданный на основании указанного решения исполнительный лист по письменной просьбе заявителя направлен судом в УФССП по Московской области (л.д. 24).
24.03.2010 г. без конверта и соответствующего сопроводительного письма исполнительный лист поступил в ОСП Красногорского района.
Суд установил, что местонахождение исполнительного документа в период с момента его получения УФССП по Московской области и до момента поступления в ОСП Красногорского района 24.03.2010 г. выяснить не представлялось возможным.
Усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Красногорского ОСП от 24.03.2010 г. в возбуждении исполнительного производства отказано.
Вышеуказанное постановление отменено решением суда от 23.06.2010 г. (л.д. 27 - 28).
Исполнительное производство возбуждено 23.07.2010 г. (л.д. 69).
Таким образом, как указал суд, имеется вина УФССП по Московской области и ОСП Красногорского района в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.
Согласно сообщению главы Красногорского района Московской области от 02.03.2011 года, К. восстановлен в общей очереди на получение земельного участка для садоводства с момента первичного обращения - с августа 2004 года, по состоянию на 0 марта 2010 года номер очереди - 1740 (т. 1, л.д. 16).
Определением Красногорского городского суда Московской области от 02.12.2011 года разъяснен порядок и способ исполнения решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года: разъяснено, что в случае предоставления К. земельного участка в черте г. Красногорска и поселков городского типа в Красногорском районе размер земельного участка должен составлять не менее 0,10 га, в случае предоставления земельного участка в сельской местности Красногорского района - не менее 0,25 га (л.д. 49 с оборотом).
В силу ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Как верно отмечено судом, для наступления ответственности, предусмотренной вышеуказанными положениями Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и вину последнего, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Как установлено судом из материалов дела, в спорный период с 18.11.2009 г. по 23.07.2010 г. вновь сформированные земельные участки на территории Красногорского района Администрацией Красногорского района не предоставлялись (л.д. 156).
При этом администрация Красногорского района предпринимала меры для добровольного исполнения решения суда, предлагая взыскателю в связи с отсутствием земельных участков в Красногорском районе земельные участки в близлежащих районах Подмосковья (л.д. 16, 87).
Довод К. о предоставлении земельных участков иным лицам обоснованно признан судом несостоятельным, поскольку решение Арбитражного суда Московской области по иску ИФНС по г. Красногорску к ДНИ "Силанс" о ликвидации, на которое ссылается заявитель, не содержит никаких сведений о предоставлении земельных участков, которые могли бы быть переданы ему (л.д. 54 - 67).
Оценив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями УФССП по МО и ОСП Красногорского района и непредоставлением заявителю земельного участка по решению суда.
Вследствие чего суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что постановлением главы администрации Красногорского муниципального района Московской области от 22.05.2013 года N 1230/5 во исполнение решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года К. бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040215:980, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> т. 2, л.д. 81).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.02.2014 г. исполнительное производство окончено (т. 2 л.д. 87).
Доводы апелляционной жалобы заявителя не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12672/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. по делу N 33-12672/2014
Судья Каверина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июня 2014 года апелляционную жалобу К.
на решение Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года по делу по иску К. к УФССП по Московской области, УФССП России, Министерству финансов Московской области о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП Красногорского района,
заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,
установила:
К. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконными действия должностных лиц УФССП по Московской области и должностных лиц Красногорского отдела ССП по Красногорскому району в период с 26.10.2009 - 26.07.2010, взыскать в качестве компенсации причиненного морального вреда 500 000 руб.
Свои требования мотивировал тем, что решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 г. на Администрацию Красногорского района возложена обязанность обеспечить заявителя земельным участком в Красногорском районе.
Выданный на основании указанного решения исполнительный лист 18.11.2009 г. направлен судом в УФССП по Московской области, 24.03.2010 г. без надлежащего сопроводительного письма он поступил в ОСП Красногорского района, почтовый конверт отсутствовал.
Исполнительное производство возбуждено лишь 23.07.2010 г.
По мнению К., УФССП по Московской области и ОСП Красногорского района умышленно затянули возбуждение исполнительного производства, в период с момента направления судом исполнительного листа - 18.11.2009 г. - и до момента возбуждения исполнительного производства Администрация Красногорского района предоставила свободные земельные участки в с. Дмитровское иным лицам, в результате чего решение суда от 18.08.2009 г. не исполнено.
Такие действия считает незаконными, просил в качестве компенсации причиненного ему морального вреда взыскать 500000 рублей.
В судебном заседании заявитель К. требования поддержал.
Представители УФССП России и Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель УФССП по Московской области в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал.
Представитель заинтересованного лица Администрации Красногорского района считал требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года К. в удовлетворении исковых требований отказано.
Дополнительным решением Красногорского городского суда Московской области от 20 марта 2014 года К. отказано в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Красногорского района принять меры для исполнения решения суда.
Не согласившись с решением Красногорского городского суда Московской области от 4 декабря 2012 года, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Из материалов дела усматривается, что решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 г. по заявлению К. действия Администрации Красногорского района в связи исключением К. из списков лиц, состоящих на очереди на предоставление земельных участков, признаны неправомерными; на Администрацию Красногорского района возложена обязанность устранить допущенное нарушение, восстановив К. в указанном списке и обеспечить последнего земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством (л.д. 11 - 12).
18.11.2009 г. выданный на основании указанного решения исполнительный лист по письменной просьбе заявителя направлен судом в УФССП по Московской области (л.д. 24).
24.03.2010 г. без конверта и соответствующего сопроводительного письма исполнительный лист поступил в ОСП Красногорского района.
Суд установил, что местонахождение исполнительного документа в период с момента его получения УФССП по Московской области и до момента поступления в ОСП Красногорского района 24.03.2010 г. выяснить не представлялось возможным.
Усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Красногорского ОСП от 24.03.2010 г. в возбуждении исполнительного производства отказано.
Вышеуказанное постановление отменено решением суда от 23.06.2010 г. (л.д. 27 - 28).
Исполнительное производство возбуждено 23.07.2010 г. (л.д. 69).
Таким образом, как указал суд, имеется вина УФССП по Московской области и ОСП Красногорского района в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.
Согласно сообщению главы Красногорского района Московской области от 02.03.2011 года, К. восстановлен в общей очереди на получение земельного участка для садоводства с момента первичного обращения - с августа 2004 года, по состоянию на 0 марта 2010 года номер очереди - 1740 (т. 1, л.д. 16).
Определением Красногорского городского суда Московской области от 02.12.2011 года разъяснен порядок и способ исполнения решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года: разъяснено, что в случае предоставления К. земельного участка в черте г. Красногорска и поселков городского типа в Красногорском районе размер земельного участка должен составлять не менее 0,10 га, в случае предоставления земельного участка в сельской местности Красногорского района - не менее 0,25 га (л.д. 49 с оборотом).
В силу ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Как верно отмечено судом, для наступления ответственности, предусмотренной вышеуказанными положениями Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и вину последнего, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Как установлено судом из материалов дела, в спорный период с 18.11.2009 г. по 23.07.2010 г. вновь сформированные земельные участки на территории Красногорского района Администрацией Красногорского района не предоставлялись (л.д. 156).
При этом администрация Красногорского района предпринимала меры для добровольного исполнения решения суда, предлагая взыскателю в связи с отсутствием земельных участков в Красногорском районе земельные участки в близлежащих районах Подмосковья (л.д. 16, 87).
Довод К. о предоставлении земельных участков иным лицам обоснованно признан судом несостоятельным, поскольку решение Арбитражного суда Московской области по иску ИФНС по г. Красногорску к ДНИ "Силанс" о ликвидации, на которое ссылается заявитель, не содержит никаких сведений о предоставлении земельных участков, которые могли бы быть переданы ему (л.д. 54 - 67).
Оценив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями УФССП по МО и ОСП Красногорского района и непредоставлением заявителю земельного участка по решению суда.
Вследствие чего суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что постановлением главы администрации Красногорского муниципального района Московской области от 22.05.2013 года N 1230/5 во исполнение решения Красногорского городского суда от 18.08.2009 года К. бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040215:980, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> т. 2, л.д. 81).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.02.2014 г. исполнительное производство окончено (т. 2 л.д. 87).
Доводы апелляционной жалобы заявителя не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда Московской области от 04 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)