Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
Председательствующего: Кулаковой И.А.,
Судей: Болонкиной И.В., Зиновьевой О.Н.,
При секретаре: К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области А. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 марта 2014 года, которым заявление К.Е. ФИО8 удовлетворено. Отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ N в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признан недействительным. На управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области возложена обязанность осуществить регистрацию права собственности К.Е. ФИО9 на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Болонкиной И.В., выслушав представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Д., которая поддержала доводы апелляционной жалобы, К.Е., которая полагает, что не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным отказ Управления Росреестра по Костромской области в государственной регистрации ее права собственности на земельный участок и возложении обязанности на Управление Росреестра по Костромской области осуществить регистрацию ее права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании требований указала, что она является единоличной собственницей жилого дома с постройками, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом с постройками расположен на земельном участке, который находился в аренде, ДД.ММ.ГГГГ приобретен в собственность с оплатой его выкупной цены, что подтверждается договором купли-продажи N и передаточным актом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Росреестра по Костромской области для регистрации своего права собственности на земельный участок, предоставив соответствующий пакет документов и оплатив госпошлину. Однако согласно сообщению N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации права по причине возникших у регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации ввиду того, что в реестре прав на недвижимое имущество имелась запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. данным земельным участком. Со ссылкой на абз. 2 п. 5 ст. 53 ЗК РФ также указано, что, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в госреестре, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в недельный срок со дня принятия решения обязан обратиться в регистрирующий орган для регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но такого заявления на регистрацию не поступало. По мнению заявителя, отказ в совершении государственной регистрации права собственности является незаконным и необоснованным, поскольку ее вина в этом отсутствует, представленные ею на регистрацию документы являются достоверными и достаточными.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе руководитель управления Росреестра по Костромской области А. просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, приняв новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ К.Е. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. на земельный участок, за регистрацией права на который обратилась К.Е., в связи с чем ей было отказано в государственной регистрации права на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования П. земельным участком ни исполнительный орган государственной власти, ни орган местного самоуправления за государственной регистрацией прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обращались, в связи с чем основания для совершения регистрационных действий по прекращению прав П. и регистрации права собственности К.Е. на земельный участок у регистратора отсутствовали.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и видно из материалов дела, К.Е. принадлежит на праве собственности жилой дом с постройками по адресу: <адрес> (л.д. 15).
Данный дом с постройками К.Е. был приобретен у П. по договору купли-продажи от <данные изъяты>. Согласно договору купли-продажи земельный участок, на котором расположен дом с постройками, был предоставлен П. в бессрочное постоянное пользование на основании постановления главы Сандогорской сельской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора К.Е. взяла на себя обязательство после регистрации права на приобретаемый жилой дом с постройками оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством (л.д. 6-7).
Постановлением главы Костромского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N К.Е. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. заключила с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района договор купли-продажи указанного земельного участка. По условиям договора земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Костромская область, <адрес>, передан К.Е. в собственность. В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор исполнен (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. обратилась в управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:07:101601:257.
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. данным земельным участком (л.д. 5).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Согласно пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Принимая решение об удовлетворении требований К.Е., суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к правильному выводу о том, что К.Е. при покупке у П. жилого дома с постройками перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При таких обстоятельствах у управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области не имелось оснований к отказу в государственной регистрации права собственности К.Е. на спорный земельный участок, поскольку не имеется противоречий между заявленными правами К.Е. на земельный участок и уже зарегистрированными правами, как правильно указал суд.
Довод апелляционной жалобы о том, что с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования П. земельным участком ни исполнительный орган государственной власти, ни орган местного самоуправления за государственной регистрацией прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обращались, не может служить поводом к отмене решения суда
В соответствии с пунктом 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 при прекращении права погашается соответствующая запись ЕГРП. Пунктами 62 - 65 Правил предусматривается процедура погашения регистрационных записей, в том числе и при переходе права собственности к новому правообладателю или без такого перехода, поэтому у государственного регистратора имелись основания для погашения записи в ЕГРП о том, что П. спорный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона, а в апелляционной жалобе не приводится доводов, являющихся основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.05.2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
Председательствующего: Кулаковой И.А.,
Судей: Болонкиной И.В., Зиновьевой О.Н.,
При секретаре: К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области А. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 марта 2014 года, которым заявление К.Е. ФИО8 удовлетворено. Отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ N в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признан недействительным. На управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области возложена обязанность осуществить регистрацию права собственности К.Е. ФИО9 на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Болонкиной И.В., выслушав представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Д., которая поддержала доводы апелляционной жалобы, К.Е., которая полагает, что не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным отказ Управления Росреестра по Костромской области в государственной регистрации ее права собственности на земельный участок и возложении обязанности на Управление Росреестра по Костромской области осуществить регистрацию ее права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании требований указала, что она является единоличной собственницей жилого дома с постройками, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом с постройками расположен на земельном участке, который находился в аренде, ДД.ММ.ГГГГ приобретен в собственность с оплатой его выкупной цены, что подтверждается договором купли-продажи N и передаточным актом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Росреестра по Костромской области для регистрации своего права собственности на земельный участок, предоставив соответствующий пакет документов и оплатив госпошлину. Однако согласно сообщению N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации права по причине возникших у регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации ввиду того, что в реестре прав на недвижимое имущество имелась запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. данным земельным участком. Со ссылкой на абз. 2 п. 5 ст. 53 ЗК РФ также указано, что, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в госреестре, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в недельный срок со дня принятия решения обязан обратиться в регистрирующий орган для регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но такого заявления на регистрацию не поступало. По мнению заявителя, отказ в совершении государственной регистрации права собственности является незаконным и необоснованным, поскольку ее вина в этом отсутствует, представленные ею на регистрацию документы являются достоверными и достаточными.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе руководитель управления Росреестра по Костромской области А. просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, приняв новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ К.Е. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. на земельный участок, за регистрацией права на который обратилась К.Е., в связи с чем ей было отказано в государственной регистрации права на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования П. земельным участком ни исполнительный орган государственной власти, ни орган местного самоуправления за государственной регистрацией прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обращались, в связи с чем основания для совершения регистрационных действий по прекращению прав П. и регистрации права собственности К.Е. на земельный участок у регистратора отсутствовали.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и видно из материалов дела, К.Е. принадлежит на праве собственности жилой дом с постройками по адресу: <адрес> (л.д. 15).
Данный дом с постройками К.Е. был приобретен у П. по договору купли-продажи от <данные изъяты>. Согласно договору купли-продажи земельный участок, на котором расположен дом с постройками, был предоставлен П. в бессрочное постоянное пользование на основании постановления главы Сандогорской сельской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора К.Е. взяла на себя обязательство после регистрации права на приобретаемый жилой дом с постройками оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством (л.д. 6-7).
Постановлением главы Костромского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N К.Е. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. заключила с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района договор купли-продажи указанного земельного участка. По условиям договора земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Костромская область, <адрес>, передан К.Е. в собственность. В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор исполнен (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. обратилась в управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:07:101601:257.
ДД.ММ.ГГГГ К.Е. отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве постоянного (бессрочного) пользования П. данным земельным участком (л.д. 5).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Согласно пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Принимая решение об удовлетворении требований К.Е., суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к правильному выводу о том, что К.Е. при покупке у П. жилого дома с постройками перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При таких обстоятельствах у управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области не имелось оснований к отказу в государственной регистрации права собственности К.Е. на спорный земельный участок, поскольку не имеется противоречий между заявленными правами К.Е. на земельный участок и уже зарегистрированными правами, как правильно указал суд.
Довод апелляционной жалобы о том, что с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования П. земельным участком ни исполнительный орган государственной власти, ни орган местного самоуправления за государственной регистрацией прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обращались, не может служить поводом к отмене решения суда
В соответствии с пунктом 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 при прекращении права погашается соответствующая запись ЕГРП. Пунктами 62 - 65 Правил предусматривается процедура погашения регистрационных записей, в том числе и при переходе права собственности к новому правообладателю или без такого перехода, поэтому у государственного регистратора имелись основания для погашения записи в ЕГРП о том, что П. спорный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона, а в апелляционной жалобе не приводится доводов, являющихся основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)