Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец считает, что земельный участок предоставлен в собственность с нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Давыдова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Быковской Е.В., Савельева А.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года апелляционную жалобу Т.Т. на решение Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года по делу по иску Шатурского городского прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации и муниципальных образований "Шатурский муниципальный район" в лице администрации Шатурского муниципального района и "сельское поселение Пышлицкое" в лице администрации сельского поселения Пышлицкое к Л., Т.Т., администрации Шатурского муниципального района об оспаривании постановления администрации Шатурского муниципального района, признании сделок недействительными и истребовании земельных участков из незаконного владения.
Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
Заключение прокурора Ковалева Е.А.
установила:
- Шатурский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать недействительным зарегистрированное за Т.Т. право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326, расположенные по адресу: <...>, образованные из земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223;
- - истребовать у Т.Т. из незаконного владения земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326, расположенные по адресу: <...>, образованные из земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223, и возвратить единый земельный участок Л. на правах аренды с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства";
- - признать недействительным заключенный 30.07.2013 администрацией Шатурского муниципального района с Т.Т. договор купли-продажи земельного участка N 221 "К-П", расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 50:25:0100210:223;
- - признать незаконным постановление администрации Шатурского муниципального района от 08.07.2013 N 1512 "О предоставлении Т.Т. в собственность земельного участка, расположенного в границах Шатурского муниципального района, сельское поселение Пышлицкое, д. Великодворье".
Считает, что администрацией района предоставлен Т.Т. в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ" с нарушением положений п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", которым установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку на момент его предоставления у Т.Т. находился в собственности земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207 площадью 2000 кв. м, а также на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 площадью 1500 кв. м с разрешенным использованием "для ведения ЛПХ".
В судебном заседании старший помощник прокурора Ольховка Р.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенными в иске. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчицы Т.Т. по доверенности Т.О. в судебном заседании, считая исковые незаконными и необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Л. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах не явки не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель ответчика - администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц - администрация сельское поселение Пышлицкое и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица УФСГРКК по Московской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
Т.Т. с решением не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 30.07.2012 N 1967 Л. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223, расположенный по адресу: <...>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100209:195, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 5000 кв. м с разрешенным видом использования "Индивидуальное жилищное строительство".
07.08.2012 между администрацией Шатурского муниципального района и Л. был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком действия до 06.08.2015.
На основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 04.12.2012 N 2986 изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с "индивидуальное жилищное строительство" на "для ведения личного подсобного хозяйства", о чем с Л. администрацией района заключено дополнительное соглашение от 13.03.2013.
08.04.2013 Л. переуступил право аренды указанного земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 в пользу Т.Т., о чем между ними заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка.
На основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 08.07.2013 N 1512 земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 предоставлен в собственность Т.Т. в соответствии со ст. 36 ЗК РФ как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
30.07.2013 года между администрацией района и Т.Т. заключен договор купли-продажи N 221 "К-П", на основании которого у Т.Т. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223.
11.02.2014 Т.Т. произвела раздел земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м образовав из него три отдельных земельных участка: с кадастровым номером 50:25:0100210:325 площадью 2000 кв. м; с кадастровым номером 50:25:0100210:324 площадью 1500 кв. м и с кадастровым номером 50:25:0100210:326 площадью 1500 кв. м.
Судом также установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223, в аренде у Т.Т. находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207, расположенный по адресу: <...>, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 2000 кв. м, с разрешенным видом пользования "ведение ЛПХ" на основании договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 18.01.2013 года заключенного с К. Указанный земельный участок предоставлен администрацией Шатурского муниципального района Т.Т. в собственность на основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 29.04.2013 N 904 и договора купли-продажи земельного участка от 13.05.2013 N 146 "К-П" как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
Также в аренде у Т.Т. находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 расположенный по адресу: <...>, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 1500 кв. м, с разрешенным видом использования "ведение ЛПХ" на основании договора аренды с администрацией района от 12.10.2012 года сроком до 11.10.2015. Указанный земельный участок предоставлен в собственность Т.Т. на основании постановления администрации района от 10.01.2014 года N 11 и договора купли-продажи от 22.01.2014 года N 4 К-П как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
Таким образом, на момент предоставления администрацией Шатурского муниципального района Т.Т. в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м у нее на праве собственности находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207 площадью 2000 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ", а также на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 площадью 1500 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ".
Согласно пунктов 4, 5 статьи 4 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" на праве собственности и (или) ином праве, в том числе на праве аренды, у граждан на территории Московской области одновременно могут находиться земельные участки с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" общей площадью не более 0,5 га (5 000 кв. м).
Суд руководствуясь ст. ст. 60, 61 ЗК РФ, ст. 168 ГК РФ, пришел к правильному выводу о незаконности постановления администрации Шатурского муниципального района N 1512 от 08.07.2013 года.
При этом суд обоснованно исходил из того, что при его издании не были приняты во внимание положения п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", которым установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства.
В связи с чем Договор купли-продажи N 221 К-П от 30.07.2013 года заключенный между администрацией Шатурского муниципального района и Т.Т. заключенный на основании постановления администрации Шатурского муниципального района N 1512 от 08.07.2013 года, также является недействительным, как и зарегистрированное за Т.Т. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223.
А также Договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 08.04.2013 заключенный между Л. и Т.Т. является недействительным, поскольку он не отвечает положениям п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Возникшее за Т.Т. право собственности на указанные земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326 подлежит прекращению, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 предоставлен в собственность Т.Т. с нарушением требований земельного законодательства, то распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе приобретать право собственности на образованные по ее решению из данного земельного участка земельные участки с указанными кадастровыми номерами она была не вправе.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно применил последствия недействительности сделки и восстановил положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, путем возвращения участка Л. на правах аренды с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-20731/2014
Требование: Об оспаривании постановления, признании сделок недействительными и истребовании земельных участков из незаконного владения.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец считает, что земельный участок предоставлен в собственность с нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. по делу N 33-20731/2014
Судья Давыдова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Быковской Е.В., Савельева А.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года апелляционную жалобу Т.Т. на решение Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года по делу по иску Шатурского городского прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации и муниципальных образований "Шатурский муниципальный район" в лице администрации Шатурского муниципального района и "сельское поселение Пышлицкое" в лице администрации сельского поселения Пышлицкое к Л., Т.Т., администрации Шатурского муниципального района об оспаривании постановления администрации Шатурского муниципального района, признании сделок недействительными и истребовании земельных участков из незаконного владения.
Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
Заключение прокурора Ковалева Е.А.
установила:
- Шатурский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать недействительным зарегистрированное за Т.Т. право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326, расположенные по адресу: <...>, образованные из земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223;
- - истребовать у Т.Т. из незаконного владения земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326, расположенные по адресу: <...>, образованные из земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223, и возвратить единый земельный участок Л. на правах аренды с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства";
- - признать недействительным заключенный 30.07.2013 администрацией Шатурского муниципального района с Т.Т. договор купли-продажи земельного участка N 221 "К-П", расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 50:25:0100210:223;
- - признать незаконным постановление администрации Шатурского муниципального района от 08.07.2013 N 1512 "О предоставлении Т.Т. в собственность земельного участка, расположенного в границах Шатурского муниципального района, сельское поселение Пышлицкое, д. Великодворье".
Считает, что администрацией района предоставлен Т.Т. в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ" с нарушением положений п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", которым установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку на момент его предоставления у Т.Т. находился в собственности земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207 площадью 2000 кв. м, а также на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 площадью 1500 кв. м с разрешенным использованием "для ведения ЛПХ".
В судебном заседании старший помощник прокурора Ольховка Р.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенными в иске. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчицы Т.Т. по доверенности Т.О. в судебном заседании, считая исковые незаконными и необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Л. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах не явки не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель ответчика - администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц - администрация сельское поселение Пышлицкое и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица УФСГРКК по Московской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
Т.Т. с решением не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 30.07.2012 N 1967 Л. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223, расположенный по адресу: <...>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100209:195, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 5000 кв. м с разрешенным видом использования "Индивидуальное жилищное строительство".
07.08.2012 между администрацией Шатурского муниципального района и Л. был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком действия до 06.08.2015.
На основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 04.12.2012 N 2986 изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с "индивидуальное жилищное строительство" на "для ведения личного подсобного хозяйства", о чем с Л. администрацией района заключено дополнительное соглашение от 13.03.2013.
08.04.2013 Л. переуступил право аренды указанного земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 в пользу Т.Т., о чем между ними заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка.
На основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 08.07.2013 N 1512 земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 предоставлен в собственность Т.Т. в соответствии со ст. 36 ЗК РФ как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
30.07.2013 года между администрацией района и Т.Т. заключен договор купли-продажи N 221 "К-П", на основании которого у Т.Т. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223.
11.02.2014 Т.Т. произвела раздел земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м образовав из него три отдельных земельных участка: с кадастровым номером 50:25:0100210:325 площадью 2000 кв. м; с кадастровым номером 50:25:0100210:324 площадью 1500 кв. м и с кадастровым номером 50:25:0100210:326 площадью 1500 кв. м.
Судом также установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223, в аренде у Т.Т. находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207, расположенный по адресу: <...>, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 2000 кв. м, с разрешенным видом пользования "ведение ЛПХ" на основании договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 18.01.2013 года заключенного с К. Указанный земельный участок предоставлен администрацией Шатурского муниципального района Т.Т. в собственность на основании постановления администрации Шатурского муниципального района от 29.04.2013 N 904 и договора купли-продажи земельного участка от 13.05.2013 N 146 "К-П" как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
Также в аренде у Т.Т. находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 расположенный по адресу: <...>, из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 1500 кв. м, с разрешенным видом использования "ведение ЛПХ" на основании договора аренды с администрацией района от 12.10.2012 года сроком до 11.10.2015. Указанный земельный участок предоставлен в собственность Т.Т. на основании постановления администрации района от 10.01.2014 года N 11 и договора купли-продажи от 22.01.2014 года N 4 К-П как собственнику находящегося на участке хозяйственного строения.
Таким образом, на момент предоставления администрацией Шатурского муниципального района Т.Т. в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100210:223 площадью 5000 кв. м у нее на праве собственности находился земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:207 площадью 2000 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ", а также на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:215 площадью 1500 кв. м с разрешенным видом использования "для ведения ЛПХ".
Согласно пунктов 4, 5 статьи 4 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" на праве собственности и (или) ином праве, в том числе на праве аренды, у граждан на территории Московской области одновременно могут находиться земельные участки с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" общей площадью не более 0,5 га (5 000 кв. м).
Суд руководствуясь ст. ст. 60, 61 ЗК РФ, ст. 168 ГК РФ, пришел к правильному выводу о незаконности постановления администрации Шатурского муниципального района N 1512 от 08.07.2013 года.
При этом суд обоснованно исходил из того, что при его издании не были приняты во внимание положения п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", которым установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства.
В связи с чем Договор купли-продажи N 221 К-П от 30.07.2013 года заключенный между администрацией Шатурского муниципального района и Т.Т. заключенный на основании постановления администрации Шатурского муниципального района N 1512 от 08.07.2013 года, также является недействительным, как и зарегистрированное за Т.Т. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223.
А также Договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 08.04.2013 заключенный между Л. и Т.Т. является недействительным, поскольку он не отвечает положениям п. 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Возникшее за Т.Т. право собственности на указанные земельные участки с кадастровыми номерами 50:25:0100210:325, 50:25:0100210:324 и 50:25:0100210:326 подлежит прекращению, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:25:0100210:223 предоставлен в собственность Т.Т. с нарушением требований земельного законодательства, то распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе приобретать право собственности на образованные по ее решению из данного земельного участка земельные участки с указанными кадастровыми номерами она была не вправе.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно применил последствия недействительности сделки и восстановил положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, путем возвращения участка Л. на правах аренды с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шатурского городского суда Московской области от 09 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)