Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником земельного участка, на котором расположена часть его дома, в связи с ветхостью дома он обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового дома, но получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего: Чемякиной И.А.
судей: Иском Е.П., Поздняковой О.Ю.
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июля 2015 года дело по заявлению Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, по апелляционной жалобе представителя Т. - В. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 11 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Т. - В., представительства Администрации г. Хабаровска - К.,
установила:
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение его прав путем выдачи разрешения на строительство. Ссылаясь, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером N, на котором расположена часть принадлежащего ему дома. 07.10.2014 года в связи с ветхостью дома, он обратился в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома, однако ему в этом было отказано в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Хабаровска, принадлежащий ему земельный участок расположен в зоне центра долевой, общественной и коммерческой деятельности, и размещение индивидуального жилого дома в указанной зоне не предусмотрено установленными регламентами. Поскольку земельный участок, приобретенный в собственность, не изменял ранее имевшееся целевое назначение и вид разрешенного использования, каких-либо иных ограничений прав в отношении данного земельного участка не установлено, то считает отказ Департамента в выдаче разрешения незаконным, нарушающим его права и законные интересы.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 11.12.2014 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Т. - В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что согласно кадастровой выписке от 09.12.2013 года спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: под часть индивидуального жилого дома, то разрешенный вид использования этого земельного участка не противоречит градостроительному плану. Однако его использование под часть старого жилого дома невозможна, поскольку имеющийся дом пришел в непригодное для проживания состояние, иного жилого помещения заявитель не имеет, а строительство нового жилого дома на данном земельном участке является единственным возможным способом реализации заявителем права на жилище, предусмотренное Конституцией РФ. Поскольку ограничений на данный участок нигде не зарегистрировано, то вывод суда о том, что отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома не обоснован.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Т. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> части жилого дома, расположенного по <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.11.2011 года, вышеуказанный жилой дом разделен в натуре, Т. выделена <данные изъяты> доля в указанном доме и признано право собственности на нее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Т. является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под часть индивидуального жилого дома; общей площадью: 479 кв. м.
При обращении заявителя в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска о выдаче разрешения на строительство объекта "индивидуальный жилой дом", Т. отказано в выдаче разрешения, на основании того, что представленная схема планировочной организации земельного участка не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, а также в связи с тем, что участок расположен в подзоне Ц-1-1 в зоне центра деловой, общественной и коммерческой деятельности, со ссылкой на Правила землепользования и застройки г. Хабаровска, утвержденными решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 года N 211, размещение индивидуального жилого дома в зоне Ц-1-1 не предусмотрено.
Как следует из градостроительного плана земельного участка, спорный земельный участок, находится в территориальной зоне Ц-1 - зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности, выделенной для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования в сочетании с жилой застройкой и зданиями смешанного использования, при этом такой вид использования земельного участка как под часть жилого дома, в перечне видов разрешенного и условно разрешенного использования в данной территориальной зоне Ц-1 не указан.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, на основании ст. ст. 40, 56 ЗК РФ, ст. ст. 263, 280 ГК РФ, ст. 36, 51 ГрК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что разрешенный вид использования земельного участка "под часть индивидуального жилого дома" не противоречит градостроительному плану земельного участка. Однако реконструкция несоответствующих регламенту объектов капитального строительства или изменение вида разрешенного использования земельных участков может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. При таких обстоятельствах у Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска отсутствовали законные основания для выдачи заявителю разрешения на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, а следовательно, решение об отказе в выдаче такого разрешения Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска было принято в рамках возложенных на орган местного самоуправления полномочий и норм действующего законодательства.
С данным выводом судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи органы непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы, в том числе: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (часть 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Кроме того, согласно части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства - требованиям градостроительного плана земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли различных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Аналогичное положение закреплено законодателем в пункте 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При этом, в силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Буквальный анализ приведенных положений позволяет говорить о том, что в каждом конкретном случае необходимо соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.
Решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 года N 211 утверждены Правила землепользования и застройки г. Хабаровска
В соответствии с указанными Правилами, градостроительным планом земельного участка, принадлежащий Т. на праве собственности земельный участок, расположен в зоне Ц-1-1 "Зона центра деловой, общественной и коммерческой деятельности". Данная территориальная зона предназначена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования в сочетании с жилой застройкой и зданиями смешанного использования. Разрешенное использование земельных участков в рамках этой территориальной зоны не предполагает индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, поскольку до вступления в силу Правил разрешение на строительство и реконструкцию Т. не выдавалось, Правила не запрещают ему использовать спорный земельный участок, с тем разрешенным видом использования в том числе, на котором расположено здание, по назначению. (п. 8 ст. 36 ГрК РФ).
Однако в силу п. 9 ст. 36 ГрК РФ реконструкция и расширение существующего объекта капитального строительства, а также строительство нового объекта на данном земельном участке может быть осуществлена только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
При таких обстоятельствах выдача разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, на котором в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г. Хабаровска не предусмотрен такой вид разрешенного использования, противоречила бы действующему земельному и градостроительному законодательству.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что законные основания для выдачи Т. разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, у Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска отсутствовали, с учетом положений ч. 1 ст. 254, ч.ч. 1 и 4 ст. 258 ГПК РФ правильно не нашел оснований для признания действий органа местного самоуправления по выдаче спорного градостроительного плана не соответствующими закону, и правомерно отказал Т. в удовлетворении заявленных им требований.
В ходе разрешения спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал обоснованную правовую оценку этим обстоятельствам, правильно оценил представленные сторонами доказательства. Оснований давать другую оценку этим же доказательствам у судебной коллегии не имеется.
Доводов, опровергающих правильность выводов судебного решения, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, безусловными основаниями для отмены решения суда, судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного судом решения.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 11 декабря 2014 года по заявлению Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Т. - В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
И.А.ЧЕМЯКИНА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3978/2015
Требование: Об оспаривании отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником земельного участка, на котором расположена часть его дома, в связи с ветхостью дома он обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового дома, но получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. по делу N 33-3978/2015
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего: Чемякиной И.А.
судей: Иском Е.П., Поздняковой О.Ю.
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июля 2015 года дело по заявлению Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, по апелляционной жалобе представителя Т. - В. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 11 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Т. - В., представительства Администрации г. Хабаровска - К.,
установила:
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение его прав путем выдачи разрешения на строительство. Ссылаясь, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером N, на котором расположена часть принадлежащего ему дома. 07.10.2014 года в связи с ветхостью дома, он обратился в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома, однако ему в этом было отказано в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Хабаровска, принадлежащий ему земельный участок расположен в зоне центра долевой, общественной и коммерческой деятельности, и размещение индивидуального жилого дома в указанной зоне не предусмотрено установленными регламентами. Поскольку земельный участок, приобретенный в собственность, не изменял ранее имевшееся целевое назначение и вид разрешенного использования, каких-либо иных ограничений прав в отношении данного земельного участка не установлено, то считает отказ Департамента в выдаче разрешения незаконным, нарушающим его права и законные интересы.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 11.12.2014 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Т. - В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что согласно кадастровой выписке от 09.12.2013 года спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: под часть индивидуального жилого дома, то разрешенный вид использования этого земельного участка не противоречит градостроительному плану. Однако его использование под часть старого жилого дома невозможна, поскольку имеющийся дом пришел в непригодное для проживания состояние, иного жилого помещения заявитель не имеет, а строительство нового жилого дома на данном земельном участке является единственным возможным способом реализации заявителем права на жилище, предусмотренное Конституцией РФ. Поскольку ограничений на данный участок нигде не зарегистрировано, то вывод суда о том, что отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома не обоснован.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Т. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> части жилого дома, расположенного по <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.11.2011 года, вышеуказанный жилой дом разделен в натуре, Т. выделена <данные изъяты> доля в указанном доме и признано право собственности на нее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Т. является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под часть индивидуального жилого дома; общей площадью: 479 кв. м.
При обращении заявителя в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска о выдаче разрешения на строительство объекта "индивидуальный жилой дом", Т. отказано в выдаче разрешения, на основании того, что представленная схема планировочной организации земельного участка не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, а также в связи с тем, что участок расположен в подзоне Ц-1-1 в зоне центра деловой, общественной и коммерческой деятельности, со ссылкой на Правила землепользования и застройки г. Хабаровска, утвержденными решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 года N 211, размещение индивидуального жилого дома в зоне Ц-1-1 не предусмотрено.
Как следует из градостроительного плана земельного участка, спорный земельный участок, находится в территориальной зоне Ц-1 - зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности, выделенной для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования в сочетании с жилой застройкой и зданиями смешанного использования, при этом такой вид использования земельного участка как под часть жилого дома, в перечне видов разрешенного и условно разрешенного использования в данной территориальной зоне Ц-1 не указан.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, на основании ст. ст. 40, 56 ЗК РФ, ст. ст. 263, 280 ГК РФ, ст. 36, 51 ГрК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что разрешенный вид использования земельного участка "под часть индивидуального жилого дома" не противоречит градостроительному плану земельного участка. Однако реконструкция несоответствующих регламенту объектов капитального строительства или изменение вида разрешенного использования земельных участков может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. При таких обстоятельствах у Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска отсутствовали законные основания для выдачи заявителю разрешения на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, а следовательно, решение об отказе в выдаче такого разрешения Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска было принято в рамках возложенных на орган местного самоуправления полномочий и норм действующего законодательства.
С данным выводом судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи органы непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы, в том числе: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (часть 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Кроме того, согласно части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства - требованиям градостроительного плана земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли различных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Аналогичное положение закреплено законодателем в пункте 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При этом, в силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Буквальный анализ приведенных положений позволяет говорить о том, что в каждом конкретном случае необходимо соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.
Решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 года N 211 утверждены Правила землепользования и застройки г. Хабаровска
В соответствии с указанными Правилами, градостроительным планом земельного участка, принадлежащий Т. на праве собственности земельный участок, расположен в зоне Ц-1-1 "Зона центра деловой, общественной и коммерческой деятельности". Данная территориальная зона предназначена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования в сочетании с жилой застройкой и зданиями смешанного использования. Разрешенное использование земельных участков в рамках этой территориальной зоны не предполагает индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, поскольку до вступления в силу Правил разрешение на строительство и реконструкцию Т. не выдавалось, Правила не запрещают ему использовать спорный земельный участок, с тем разрешенным видом использования в том числе, на котором расположено здание, по назначению. (п. 8 ст. 36 ГрК РФ).
Однако в силу п. 9 ст. 36 ГрК РФ реконструкция и расширение существующего объекта капитального строительства, а также строительство нового объекта на данном земельном участке может быть осуществлена только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
При таких обстоятельствах выдача разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, на котором в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г. Хабаровска не предусмотрен такой вид разрешенного использования, противоречила бы действующему земельному и градостроительному законодательству.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что законные основания для выдачи Т. разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, у Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска отсутствовали, с учетом положений ч. 1 ст. 254, ч.ч. 1 и 4 ст. 258 ГПК РФ правильно не нашел оснований для признания действий органа местного самоуправления по выдаче спорного градостроительного плана не соответствующими закону, и правомерно отказал Т. в удовлетворении заявленных им требований.
В ходе разрешения спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал обоснованную правовую оценку этим обстоятельствам, правильно оценил представленные сторонами доказательства. Оснований давать другую оценку этим же доказательствам у судебной коллегии не имеется.
Доводов, опровергающих правильность выводов судебного решения, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, безусловными основаниями для отмены решения суда, судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного судом решения.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 11 декабря 2014 года по заявлению Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Т. - В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
И.А.ЧЕМЯКИНА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)