Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.03.2015 N 10АП-18270/2014 ПО ДЕЛУ N А41-43636/14

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. по делу N А41-43636/14


Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от Комитета лесного хозяйства Московской области: Виноградова Е.А. по доверенности N 26Дов-546 от 29.12.14;
- от закрытого акционерного общества "Агрокомплекс Горки-2": Воронов Е.П. по доверенности б/н от 12.01.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2014 года по делу N А41-43636/14, принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области
к администрации Одинцовского муниципального района Московской области, закрытому акционерному обществу "Агрокомплекс Горки-2",
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, об истребовании части земельного участка из незаконного владения, исключении сведений о земельном участке из ЕГРП и ГКН,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Одинцовского муниципального района Московской области, закрытому акционерному обществу (ЗАО) "Агрокомплекс Горки-2", в котором просил:
- 1. признать недействительным право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 842 кв. м, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для ведения сельскохозяйственного производства", местоположение: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, зарегистрированное N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки- 2";
- 2. исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 842 кв. м, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для ведения сельскохозяйственного производства", местоположение: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, право собственности зарегистрировано N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки-2";
- 3. исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 842 кв. м, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для ведения сельскохозяйственного производства", местоположение: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, право собственности зарегистрировано N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки-2";
- 4. истребовать из незаконного владения у ЗАО "Агрокомплекс "Горки-2" земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 842 кв. м, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для ведения сельскохозяйственного производства", местоположение: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово (т. 1, л.д. 4 - 7).
Определением Арбитражного суда Московской области от 22 июля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области (т. 1, л.д. 1).
Определением Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (т. 1, л.д. 49).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
- - истребовать из незаконного владения у ЗАО "Агрокомплекс "Горки-2" часть земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 834, 13 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, регистрация собственности N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки- 2", в представленных координатах;
- - исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 834,13 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, регистрация собственности N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки- 2";
- - исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0041803:44, площадью 28 834,13 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скоротово, регистрация собственности N 50-50-20/066/2009-095 от 08 июня 2009 года, правообладатель: ЗАО "Агрокомплекс Горки- 2", в представленных координатах (т. 1, л.д. 53 - 61).
Решением Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2014 года производство по делу в отношении администрации Одинцовского муниципального района Московской области было прекращено, в удовлетворении иска было отказано (т. 2, л.д. 212 - 214).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (т. 3, л.д. 2 - 8).
В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель ЗАО "Агрокомплекс Горки-2" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Управления Росреестра по Московской области и ТУ Росимущества в Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 24.12.13 старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" при патрулировании территории лесного фонда по поручению комитета лесного хозяйства Московской области было проведено натурное обследование земельных участков, в том числе участка с кадастровым номером 50:20:0041803:44 (т. 1, л.д. 14).
В ходе обследования и при сопоставлении материалов лесоустройства и данных публичной кадастровой карты установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041803:44 расположен на землях лесного фонда в квартале 14 выдел 7 Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес".
Согласно кадастровой выписке и сведениям ЕГРП, данный участок имеет категорию "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения сельскохозяйственного производства", на указанный участок зарегистрировано право собственности за ЗАО "Агрокомплекс Горки-2" (т. 1, л.д. 12 - 13, т. 2, л.д. 10).
Полагая, что ответчик незаконно владеет федеральной собственностью, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что спорный участок никогда не относился к землям лесного фонда.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Пунктом 36 указанного Постановления установлено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Комитет лесного хозяйства Московской области указал, что ЗАО "Агрокомплекс Горки-2" неправомерно занимает участок лесного фонда, в подтверждение чего были представлены акт осмотра территории лесного участка от 24.12.13, таксационное описание по состоянию на 01.01.07, свидетельство о государственной регистрации права от 30.04.09, выписка из государственного лесного реестра N 1856-11-2014 от 10.11.14 (т. 1, л.д. 14 - 18, 20, 62).
Исследовав и оценив представленные документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не может признать их надлежащими доказательствами отнесения земельного участка ответчика к землям лесного фонда.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости".
Как следует из материалов дела, лесной участок, расположенный в квартале 14 выдел 7 Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" на кадастровый учет не поставлен.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:3306, являющийся участком лесного фонда, в состав которого входит лесной участок в квартале 14 выдел 7 Звенигородского сельского участкового лесничества, границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (т. 1, л.д. 35).
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.06 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.15, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 4.4 данного Закона в случае, если до 01.01.15 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.97 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как правильно указал суд первой инстанции, представленные истцом в материалы дела таксационное описание по состоянию на 01.01.07 и выкопировка из планшета, не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими в соответствии с нормами действовавшего и действующего законодательства отнесение спорной части земельного участка к лесному фонду.
При этом, как следует из материалов дела, спорный земельный участок был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:47, границы которого, как и границы спорного земельного участка, были согласованы в установленном законом порядке, в том числе и с ФГУ "Звенигородский лесхоз".
Постановка спорного земельного участка на кадастровый учет равно как и основания перехода его в собственность ЗАО "Агрокомплекс Горки-2" в установленном законом порядке оспорены не были.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению, как документально неподтвержденные и неопровергающие выводов суда первой инстанции по существу.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2014 года по делу N А41-43636/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)