Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сарахов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР в составе:
председательствующего - Макоева А.А.
судей - Жернового Е.И., Тхагалегова З.Т.
при секретаре - Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Нальчике
по докладу судьи Макоева А.А.
с участием - представителя С.А. и С.З. - Ш.; представителя Местной администрации г.о. Нальчик К.
- дело по иску С.А. и С.З. к Местной администрации г.о Нальчик, Департаменту по УГИ местной администрации г.о Нальчик, муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" об оспаривании решения органа местного самоуправления;
- по апелляционной жалобе Местной администрации г.о. Нальчик на решение Нальчикского горсуда КБР от 13 декабря 2012 г.
Судебная коллегия
установила:
С.А. и С.З. обратились в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик, МКУ "Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик" и муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" о признании незаконным постановления главы Местной администрации г. Нальчика от 13.05.2008 года N 833 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд", пункта 4 постановления исполняющего обязанности главы местной администрации г. Нальчика N 1787 от 01 октября 2008 года в части предоставления муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка под кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, площадью 7,2776 га, арендуемого С.А. и С.З. в соответствии с договором аренды от 22.07.2005 г. N 803-АЗ, признании незаконным отказа местной администрации городского округа Нальчик в выкупе С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, общей площадью 72 776 кв.м. Также просили обязать местную администрацию городского округа Нальчик и муниципальное казенное учреждение "Департамент по управлению городским имуществом местной администрации городского округа Нальчик" в месячный срок принять решение о предоставлении в собственность С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, общей площадью 72776 кв.м и направить С.А. и С.З. подписанный проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора.
Указанное мотивировали, что на основании договора купли-продажи от 24 декабря 2004 года им принадлежат на праве собственности объекты недвижимости, а именно: три нежилых здания, расположенных по адресу: <адрес>, б/н (коровник, общей площадью 2516,90 кв.м, инв. N 15318, литер Г; коровник, общей площадью 843 кв.м, инв. N 15318, литер Г1; здание конторы, общей площадью 64,50 кв.м, инв. N 15318, литер А).
22 июля 2005 года на основании постановления главы администрации г. Нальчика от 14.06.2005 года N 742 между С.А. и С.З. с одной стороны и Департаментом по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик был заключен договор аренды земельного участка под кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006 по <адрес>, б/н в <адрес> общей площадью 7,2776 га, расположенного под вышеуказанными нежилыми сооружениями и необходимого для их использования. Срок аренды - с 22 июля 2005 года по 22 июля 2012 года.
С целью выкупа арендованного земельного участка С.А. и С.З. обратились с соответствующим заявлением в Местную администрацию г.о.Нальчик. Письмом от 12 апреля 2012 года Местная администрация г.о.Нальчик ответила отказом в выкупе арендованного земельного участка, указывая при этом, что постановлением главы местной администрации г. Нальчика от 13.05.2008 года N 833 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" было отменено постановление главы администрации г. Нальчика от 14.06.2005 г. N 742 "О предоставлении земельного участка С.А. и С.З. в аренду". В настоящее время на основании постановления администрации г. Нальчика N 1787 от 01 октября 2008 года земельный участок площадью 2355916 кв.м в границах, ограниченных федеральной автодорогой "Кавказ", административной границей городского округа Нальчик и <адрес>, предоставлен муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" на праве постоянного (бессрочного) пользования для застройки жилого района "Восток", в том числе и арендуемый С.А. и С.З. земельный участок площадью 7,2776 га.
Действия Местной администрации г.о. Нальчик по изъятию арендуемого С.А. и С.З. земельного участка, а также отказ в выкупе арендованного ими земельного участка считали незаконными, нарушающими их права и законные интересы, в связи с чем, обратились в суд.
Представитель истцов по доверенности от 20.04.2012 г. Ш. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представители Местной администрации г.о. Нальчик К. и МКУ Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации г.о. Нальчик Б. просили в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью и пропуском сроков исковой давности.
Представитель муниципального автономного учреждения "Управление капитального строительства", извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания, в суд не явился.
Решением Нальчикского горсуда КБР от 13 декабря 2012 года исковые требования С.А. и С.З. удовлетворены.
Не согласившись с таким решением, Местная администрация г.о.Нальчик подала на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда от 13 декабря 2012 года и вынести новое, отказав С.А. и С.З. в удовлетворении их исковых требований за необоснованностью и пропуском срока исковой давности. При этом в жалобе указывается, что дело рассмотрено с нарушениями норм процессуального права: в материалах дела нет надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела представителя МАУ "Управления капитального строительства".
Суд, признавая необоснованными утверждения представителя Местной администрации г.о.Нальчик о пропуске истцами срока обжалования постановления главы администрации г. Нальчика от 13.05.2008 г. N 833, принял во внимание только пояснения истцов, и сослался на то, что доказательств, опровергающих их пояснения, суду не представлено.
Между тем, истцами не представлено доказательств того, что об оспариваемом постановлении главы администрации г. Нальчика от 13.05.2008 г. N 833 им стало известно 12.04.2012 года. В данном случае истцами пропущен трехмесячный срок и общий срок исковой давности для обращения в суд.
Кроме этого, судом не дана оценка зарегистрированному Управлением Федеральной регистрационной службы за муниципальным учреждением "Управление капитального строительства" праву постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 72776.0 кв.метров по <адрес>, б/н в <адрес>.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ, а также постановлением Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N"6/8 от 01.07.1996 г. для признания ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным необходимо одновременно как его несоответствие закону или иным правовым актам, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица. Доказательств такого несоответствия или нарушения истцами суду представлено не было.
Земельный участок по <адрес>, б/н в <адрес>, арендуемый С.А. и С.З. согласно кадастрового паспорта относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в КБР", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности, может осуществляться по истечении 49 лет с момента вступлении в силу настоящего Закона.
Указанным обстоятельствам суд не дал необходимой правовой оценки.
Изучив материалы дела; заслушав доклад судьи Макоева А.А.; обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной представителем Местной администрации г.о. Нальчик К.; выслушав возражения представителя С.А. и С.З. Ш., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в полном объеме с вынесением нового решения по следующим основаниям.
Суд первой инстанции установил, что истцам на праве собственности принадлежат 3 строения: два коровника и здание конторы. Данные нежилые строения расположены на земельном участке, находившемся в аренде у истцов. Срок аренды истек 22.07.12 г., а земельный участок находится в муниципальной собственности и относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Все эти обстоятельства суд в своем решении обоснованно посчитал установленными.
В то же время, суд посчитал, что основания для изъятия земельного участка отсутствовали, истцы не были заранее уведомлены об изъятии земельного участка, им не были возмещены убытки, отсутствовал акт выбора земельного участка. В связи с этими обстоятельствами, суд пришел к выводу о незаконности изъятия земельного участка. Однако судебная коллегия с ними согласиться не может. Статья 49 Земельного кодекса РФ предусматривает перечень случаев возможного изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и среди этих оснований, безусловно, имеется случай необходимости застройки нового жилого микрорайона города с проведением соответствующих коммуникаций и возведением объектов электро-, газо-, водоснабжения муниципального значения, объектов здравоохранения и образования. Кроме того, о выкупе земельного участка речь не идет, так как он находится в муниципальной собственности. Что касается самой процедуры изъятия, то в деле отсутствуют сведения о том, уведомлялись или нет истцы о предполагаемом изъятии земельного участка, и истцы не мотивировали в исковом заявлении, чем были нарушены их права и законные интересы, если они действительно не были уведомлены заблаговременно. Также необоснованны и утверждения в решении об отсутствии акта выбора земельного участка. Спора о том, в каких границах и размере изъят у С-вых земельный участок нет. Земельный участок, арендованный ими, прошел кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт. Он находится в составе земель, отведенных под строительство нового микрорайона. Вопросы возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды, и вопросы возмещения стоимости строений касаются уже исполнения постановления об изъятии земельного участка и не влияют на законность принятого постановления.
Принимая решение в части отказа в выкупе истцами земельного участка, суд применил нормы ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ и ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.02 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Однако суд применил эти нормы неправильно и принял противоречащее закону решение.
Как указано в судебном решении спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, причем находится в пределах населенного пункта города Нальчик. Земельный участок ранее входил в состав земель совхоза "Нальчикский".
В соответствии со ст. 3 Закона Кабардино-Балкарской республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в КБР" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, может осуществляться лишь по истечении 49 лет с момента вступления в силу настоящего закона. Соответственно, иск в части отказа в выкупе земельного участка не может быть удовлетворен.
Во-первых, он изъят у истцов, а во-вторых, это противоречит закону. Суд не вправе обязывать ответчиков продавать земельный участок по установленным законом расценкам, а затем выкупать участок размером более 7 гектаров по рыночной цене. Утверждения представителя истцов в судебном заседании о том, что земельный участок сейчас не относится к землям сельскохозяйственного назначения, не могут быть приняты во внимание.
Земельный участок относится к землям сельхозназначения в пределах населенного пункта - города Нальчик.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 13 декабря 2012 года отменить и принять новое решение. В удовлетворении исковых требований С.А. и С.З. к Местной администрации г.о. Нальчик; Муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства; МКУ "Департамент по управлению городским имуществом" Местной администрации г.о. Нальчик о признании незаконным постановления Главы Местной администрации г. Нальчик N 833 от 13.05.08 г. "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд"; о признании незаконным пункта N 4 постановления и.о. Главы Местной администрации г. Нальчик N 1787 от 01.10.08 г. в части предоставления МАУ "Управление капитального строительства" земельного участка, находящегося в аренде С-вых; о признании незаконным отказа Местной администрации г.о.Нальчик в выкупе С.А. и С.З. арендованного земельного участка, расположенного в <адрес> б/н общей площадью 72776 кв.м; о возложении обязанности на Местную администрацию г.о.Нальчик и МКУ "Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации г.о.Нальчик" в месячный срок принять решение о предоставлении в собственность С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03002: 0006, расположенного по адресу: г. Нальчик ул. Шогенова б/н общей площадью 72776 кв.м, и направлении С.А. и С.З. подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора отказать.
Председательствующий
А.А.МАКОЕВ
Судьи
Е.И.ЖЕРНОВОЙ
З.Т.ТХАГАЛЕГОВ
Копия верна
Судья
Верховного Суда КБР
А.А.МАКОЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 21.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-176/2013Г.
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-176/2013г.
Судья Сарахов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР в составе:
председательствующего - Макоева А.А.
судей - Жернового Е.И., Тхагалегова З.Т.
при секретаре - Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Нальчике
по докладу судьи Макоева А.А.
с участием - представителя С.А. и С.З. - Ш.; представителя Местной администрации г.о. Нальчик К.
- дело по иску С.А. и С.З. к Местной администрации г.о Нальчик, Департаменту по УГИ местной администрации г.о Нальчик, муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" об оспаривании решения органа местного самоуправления;
- по апелляционной жалобе Местной администрации г.о. Нальчик на решение Нальчикского горсуда КБР от 13 декабря 2012 г.
Судебная коллегия
установила:
С.А. и С.З. обратились в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик, МКУ "Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик" и муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" о признании незаконным постановления главы Местной администрации г. Нальчика от 13.05.2008 года N 833 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд", пункта 4 постановления исполняющего обязанности главы местной администрации г. Нальчика N 1787 от 01 октября 2008 года в части предоставления муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка под кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, площадью 7,2776 га, арендуемого С.А. и С.З. в соответствии с договором аренды от 22.07.2005 г. N 803-АЗ, признании незаконным отказа местной администрации городского округа Нальчик в выкупе С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, общей площадью 72 776 кв.м. Также просили обязать местную администрацию городского округа Нальчик и муниципальное казенное учреждение "Департамент по управлению городским имуществом местной администрации городского округа Нальчик" в месячный срок принять решение о предоставлении в собственность С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, общей площадью 72776 кв.м и направить С.А. и С.З. подписанный проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора.
Указанное мотивировали, что на основании договора купли-продажи от 24 декабря 2004 года им принадлежат на праве собственности объекты недвижимости, а именно: три нежилых здания, расположенных по адресу: <адрес>, б/н (коровник, общей площадью 2516,90 кв.м, инв. N 15318, литер Г; коровник, общей площадью 843 кв.м, инв. N 15318, литер Г1; здание конторы, общей площадью 64,50 кв.м, инв. N 15318, литер А).
22 июля 2005 года на основании постановления главы администрации г. Нальчика от 14.06.2005 года N 742 между С.А. и С.З. с одной стороны и Департаментом по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик был заключен договор аренды земельного участка под кадастровым номером 07:09:01 03 002:0006 по <адрес>, б/н в <адрес> общей площадью 7,2776 га, расположенного под вышеуказанными нежилыми сооружениями и необходимого для их использования. Срок аренды - с 22 июля 2005 года по 22 июля 2012 года.
С целью выкупа арендованного земельного участка С.А. и С.З. обратились с соответствующим заявлением в Местную администрацию г.о.Нальчик. Письмом от 12 апреля 2012 года Местная администрация г.о.Нальчик ответила отказом в выкупе арендованного земельного участка, указывая при этом, что постановлением главы местной администрации г. Нальчика от 13.05.2008 года N 833 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" было отменено постановление главы администрации г. Нальчика от 14.06.2005 г. N 742 "О предоставлении земельного участка С.А. и С.З. в аренду". В настоящее время на основании постановления администрации г. Нальчика N 1787 от 01 октября 2008 года земельный участок площадью 2355916 кв.м в границах, ограниченных федеральной автодорогой "Кавказ", административной границей городского округа Нальчик и <адрес>, предоставлен муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства" на праве постоянного (бессрочного) пользования для застройки жилого района "Восток", в том числе и арендуемый С.А. и С.З. земельный участок площадью 7,2776 га.
Действия Местной администрации г.о. Нальчик по изъятию арендуемого С.А. и С.З. земельного участка, а также отказ в выкупе арендованного ими земельного участка считали незаконными, нарушающими их права и законные интересы, в связи с чем, обратились в суд.
Представитель истцов по доверенности от 20.04.2012 г. Ш. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представители Местной администрации г.о. Нальчик К. и МКУ Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации г.о. Нальчик Б. просили в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью и пропуском сроков исковой давности.
Представитель муниципального автономного учреждения "Управление капитального строительства", извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания, в суд не явился.
Решением Нальчикского горсуда КБР от 13 декабря 2012 года исковые требования С.А. и С.З. удовлетворены.
Не согласившись с таким решением, Местная администрация г.о.Нальчик подала на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда от 13 декабря 2012 года и вынести новое, отказав С.А. и С.З. в удовлетворении их исковых требований за необоснованностью и пропуском срока исковой давности. При этом в жалобе указывается, что дело рассмотрено с нарушениями норм процессуального права: в материалах дела нет надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела представителя МАУ "Управления капитального строительства".
Суд, признавая необоснованными утверждения представителя Местной администрации г.о.Нальчик о пропуске истцами срока обжалования постановления главы администрации г. Нальчика от 13.05.2008 г. N 833, принял во внимание только пояснения истцов, и сослался на то, что доказательств, опровергающих их пояснения, суду не представлено.
Между тем, истцами не представлено доказательств того, что об оспариваемом постановлении главы администрации г. Нальчика от 13.05.2008 г. N 833 им стало известно 12.04.2012 года. В данном случае истцами пропущен трехмесячный срок и общий срок исковой давности для обращения в суд.
Кроме этого, судом не дана оценка зарегистрированному Управлением Федеральной регистрационной службы за муниципальным учреждением "Управление капитального строительства" праву постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 72776.0 кв.метров по <адрес>, б/н в <адрес>.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ, а также постановлением Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N"6/8 от 01.07.1996 г. для признания ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным необходимо одновременно как его несоответствие закону или иным правовым актам, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица. Доказательств такого несоответствия или нарушения истцами суду представлено не было.
Земельный участок по <адрес>, б/н в <адрес>, арендуемый С.А. и С.З. согласно кадастрового паспорта относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в КБР", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности, может осуществляться по истечении 49 лет с момента вступлении в силу настоящего Закона.
Указанным обстоятельствам суд не дал необходимой правовой оценки.
Изучив материалы дела; заслушав доклад судьи Макоева А.А.; обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной представителем Местной администрации г.о. Нальчик К.; выслушав возражения представителя С.А. и С.З. Ш., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в полном объеме с вынесением нового решения по следующим основаниям.
Суд первой инстанции установил, что истцам на праве собственности принадлежат 3 строения: два коровника и здание конторы. Данные нежилые строения расположены на земельном участке, находившемся в аренде у истцов. Срок аренды истек 22.07.12 г., а земельный участок находится в муниципальной собственности и относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Все эти обстоятельства суд в своем решении обоснованно посчитал установленными.
В то же время, суд посчитал, что основания для изъятия земельного участка отсутствовали, истцы не были заранее уведомлены об изъятии земельного участка, им не были возмещены убытки, отсутствовал акт выбора земельного участка. В связи с этими обстоятельствами, суд пришел к выводу о незаконности изъятия земельного участка. Однако судебная коллегия с ними согласиться не может. Статья 49 Земельного кодекса РФ предусматривает перечень случаев возможного изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и среди этих оснований, безусловно, имеется случай необходимости застройки нового жилого микрорайона города с проведением соответствующих коммуникаций и возведением объектов электро-, газо-, водоснабжения муниципального значения, объектов здравоохранения и образования. Кроме того, о выкупе земельного участка речь не идет, так как он находится в муниципальной собственности. Что касается самой процедуры изъятия, то в деле отсутствуют сведения о том, уведомлялись или нет истцы о предполагаемом изъятии земельного участка, и истцы не мотивировали в исковом заявлении, чем были нарушены их права и законные интересы, если они действительно не были уведомлены заблаговременно. Также необоснованны и утверждения в решении об отсутствии акта выбора земельного участка. Спора о том, в каких границах и размере изъят у С-вых земельный участок нет. Земельный участок, арендованный ими, прошел кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт. Он находится в составе земель, отведенных под строительство нового микрорайона. Вопросы возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды, и вопросы возмещения стоимости строений касаются уже исполнения постановления об изъятии земельного участка и не влияют на законность принятого постановления.
Принимая решение в части отказа в выкупе истцами земельного участка, суд применил нормы ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ и ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.02 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Однако суд применил эти нормы неправильно и принял противоречащее закону решение.
Как указано в судебном решении спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, причем находится в пределах населенного пункта города Нальчик. Земельный участок ранее входил в состав земель совхоза "Нальчикский".
В соответствии со ст. 3 Закона Кабардино-Балкарской республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в КБР" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, может осуществляться лишь по истечении 49 лет с момента вступления в силу настоящего закона. Соответственно, иск в части отказа в выкупе земельного участка не может быть удовлетворен.
Во-первых, он изъят у истцов, а во-вторых, это противоречит закону. Суд не вправе обязывать ответчиков продавать земельный участок по установленным законом расценкам, а затем выкупать участок размером более 7 гектаров по рыночной цене. Утверждения представителя истцов в судебном заседании о том, что земельный участок сейчас не относится к землям сельскохозяйственного назначения, не могут быть приняты во внимание.
Земельный участок относится к землям сельхозназначения в пределах населенного пункта - города Нальчик.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 13 декабря 2012 года отменить и принять новое решение. В удовлетворении исковых требований С.А. и С.З. к Местной администрации г.о. Нальчик; Муниципальному автономному учреждению "Управление капитального строительства; МКУ "Департамент по управлению городским имуществом" Местной администрации г.о. Нальчик о признании незаконным постановления Главы Местной администрации г. Нальчик N 833 от 13.05.08 г. "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд"; о признании незаконным пункта N 4 постановления и.о. Главы Местной администрации г. Нальчик N 1787 от 01.10.08 г. в части предоставления МАУ "Управление капитального строительства" земельного участка, находящегося в аренде С-вых; о признании незаконным отказа Местной администрации г.о.Нальчик в выкупе С.А. и С.З. арендованного земельного участка, расположенного в <адрес> б/н общей площадью 72776 кв.м; о возложении обязанности на Местную администрацию г.о.Нальчик и МКУ "Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации г.о.Нальчик" в месячный срок принять решение о предоставлении в собственность С.А. и С.З. арендованного земельного участка с кадастровым номером 07:09:01 03002: 0006, расположенного по адресу: г. Нальчик ул. Шогенова б/н общей площадью 72776 кв.м, и направлении С.А. и С.З. подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора отказать.
Председательствующий
А.А.МАКОЕВ
Судьи
Е.И.ЖЕРНОВОЙ
З.Т.ТХАГАЛЕГОВ
Копия верна
Судья
Верховного Суда КБР
А.А.МАКОЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)