Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2009 N 18АП-1254/2009 ПО ДЕЛУ N А07-15090/2008

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2009 г. N 18АП-1254/2009

Дело N А07-15090/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Бабкиной С.А., Ершовой С.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Денисовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального производственно-коммерческого предприятия "ТАРА" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-15090/2008 (судья Воронкова Е.Г.), при участии: от Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан - Болотова Д.А. (доверенность N 03-07/00114 от 12.01.2008), Доленко О.В. (доверенность N 03-07/00113 от 12.01.2009),

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан (далее - Федеральная налоговая служба, инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к муниципальному производственно-коммерческому предприятию "ТАРА" (далее - МПКП "ТАРА", первый ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Центр торговли" (далее - ООО "Центр торговли", второй ответчик), конкурсному управляющему МПКП "ТАРА" Ильину Олегу Ивановичу (далее - конкурсный управляющий должника Ильин О.И., третий ответчик) о признании недействительными состоявшихся 29.09.2008 торгов по реализации имущества МПКП "ТАРА": товарного цеха литера А, товарного цеха, литера Б, здания конторы, литера Б1, бетонированной территории, ограждения бетонного, ворот металлических, и продаже права аренды земельного участка площадью 8349 кв. м.
Определением арбитражного суда от 09.10.2008 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия "Стерлитамакское специализированное ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ городского округа города Стерлитамак" (далее - МУП "Стерлитамакское специализированное ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ городского округа города Стерлитамак"), Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку (далее - КУС МИО РБ по г. Стерлитамаку), Федерального государственного учреждения ИЗ-3/3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ФГУ ИЗ-3/3 ГУ ФСИН по РБ).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.01.2009 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе МПКП "ТАРА" просит решение арбитражного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Реализация имущества должника осуществлена в порядке, установленном собранием кредиторов должника от 11.08.2008. Имущество МПКП "ТАРА" в ходе оспариваемых торгов реализовано по большей цене, чем начальная цена продажи, утвержденная собранием кредиторов. В ходе проведенных торгов права и законные интересы уполномоченного органа не нарушены. В нарушение части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал нарушение его прав и законных интересов в результате проведенных торгов. Податель жалобы полагает, что оспариваемое решение принято арбитражным судом первой инстанции без надлежащей оценки всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
Инспекция представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения. На собрании кредиторов должника принято решение о проведении торгов в отношении недвижимости. Вопрос о продаже на торгах права аренды земельного участка собранием кредиторов не решался. В нарушение Положения об организации продажи имущества МПКП "ТАРА" от 11.08.2008 конкурсный управляющий самовольно определил стоимость объектов лота N 1. Согласие на продажу права аренды КУС МИО РБ по г. Стерлитамаку не давал. Действия конкурсного управляющего в виде реализации имущества по цене ниже цены, утвержденной собранием кредиторов, влекут нарушение прав уполномоченного органа. Представление правовой оценки указанных арбитражным управляющим документов выходит за пределы полномочий суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители МПКП "ТАРА", общества с ограниченной ответственностью "Центр торговли" (далее - ООО "Центр торговли"), конкурсного управляющего должника Ильин О.И., МУП "Стерлитамакское специализированное ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ городского округа г. Стерлитамак", КУС МЗИО РБ по г. Стерлитамаку, ФГУ ИЗ - 3/3 ГУ ФСИН РФ по Республике Башкортостан не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представители инспекции поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей инспекции, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2006 по делу N А07-41751/2005 МПКП "ТАРА" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Ильин О.Г., являющийся членом некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих".
11.08.2008 состоялось собрание кредиторов МПКП "ТАРА", на котором приняты решения об утверждении Положения об организации продажи имущества МПКП "ТАРА" на аукционе, утверждена начальная цена реализации имущества (т. 12-16, 34-38).
Имущество, предлагаемое к реализации объединено в лот N 1, нежилой фонд: тарный цех, литера А, общей площадью 386,9 кв. м, инвентарный номер 7619, тарный цех, литера Б, общей площадью 454,1 кв. м, инвентарный номер 7619, здание конторы, литера Б1, общей площадью 322,9 кв. м, инвентарный номер 7619, иное имущество: бетонированная территория общей площадью 3150,6 кв. м, ограждение бетонное общей площадью 100,83 кв. м, ворота металлические размером 5,54 x 2,05 м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, город Стерлитамак, улица Черноморская, 27.
Согласно отчету от 09.04.2008 N 8-03/04 Н "Об определении рыночной стоимости нежилых помещений (МПКП "ТАРА")", выполненному независимым оценщиком - закрытым акционерным обществом "УфаБизнесОценка", рыночная стоимость этого имущества составила 3 430 000 руб.
Из заключения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от 10.04.2008 N 1597 следует, что отчет соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности и рекомендован для целей совершения сделок.
Решением собрания кредиторов должника начальная цена реализации имущества установлена в размере 12 000 000 руб.
29.09.2008 состоялись торги по реализации имущества МПКП "ТАРА". Организатором торгов выступил конкурсный управляющий должника Ильин О.И.
На торги выставлен лот N 1 (недвижимое имущество должника стоимостью 3 430 000 руб. и право аренды земельного участка стоимостью 8 570 000 руб.).
В аукционе по лоту N 1 приняли участие общество с ограниченной ответственностью "Центр торговли" (далее - ООО "Центр торговли") и общество с ограниченной ответственностью "РЭЙД".
Победителем торгов признано ООО "Центр торговли", предложившее 14 400 000 руб. за имущество, выставленное на торги, в том числе 4 116 000 руб. за нежилой фонд и иное имущество, 10 284 000 руб. за право аренды земельного участка площадью 8 349 кв. м.
С победителем организатор торгов заключен договор купли-продажи нежилого и иного имущества от 01.10.2008 на сумму 4 116 000 руб. (т. 1, л.д. 66-69).
Полагая, что при проведении торгов нарушены правила, установленные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": в состав лота N 1 включено право аренды земельного участка площадью 8349 кв. м, нежилой фонд и иное имущество выставлены на торги по цене ниже, установленной собранием кредиторов, Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о признании торгов недействительными.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности довода о проведении торгов с нарушением правил, установленных законом. Согласие на продажу права аренды земельного участка и одобрения начальной цены продажи права аренды земельного участка собрание кредиторов не давало. Действия конкурсного управляющего по реализации имущества должника противоречат решениям собрания кредиторов должника от 11.08.2008.
Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.
В силу пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 4 - 9 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой (пункт 6 статьи 139 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 3 статьи 111 Закона о банкротстве начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника.
Начальная цена продажи имущества должника на торгах не обязательно должна равняться рыночной стоимости этого имущества, указанной в отчете оценщика. Начальная стоимость продажи имущества должника определяется решением собрания (комитета) кредиторов должника, которое вправе установить ее как выше, так и ниже рыночной.
Решением собрания кредиторов должника начальная цена имущества МПКХ "ТАРА", объединенного в лот N 1, установлена в 12 000 000 руб.
Вопросы о продаже имущества должника, объединенного в лот N 1 по цене 3 430 000 руб., о продаже права аренды земельного участка по цене 8 570 000 руб. собранием кредиторов должника не рассматривались, соответственно решения по ним не принимались.
Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Поскольку организатор торгов нарушил правила проведения торгов, определенные статьями 110, 111, 139 Закона о банкротстве, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недействительности проведенных торгов.
Ссылки МПКХ "ТАРА" на то, что реализация имущества должника осуществлена в порядке, установленном собранием кредиторов должника от 11.08.2008, имущество МПКП "ТАРА" в ходе торгов реализовано по большей цене, чем начальная цена продажи, утвержденная собранием кредиторов, несостоятельны, поскольку имущество должника, объединенное в лот N 1, реализовано по цене 4 116 000 руб. при начальной цене 12 000 000 руб.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что истец не имел права обращаться с настоящим иском в арбитражный суд, подлежит отклонению, поскольку нарушение порядка отчуждения имущества должника, включенного в конкурсную массу, затрагивает имущественные права и интересы Федеральной налоговой службы как кредитора должника, требования которого установлены в деле о банкротстве.
При названных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-15090/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального производственно-коммерческого предприятия "ТАРА" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья
З.Н.СЕРКОВА

Судьи
С.А.БАБКИНА
С.Д.ЕРШОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)