Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,
при участии:
от заявителя - представители не явились,
от ответчика - представители не явились,
от третьих лиц - представители не явились,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике,
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 25 октября 2013 года
по делу N А71-6585/2013,
принятое судей Коковихиной Т.С.,
по заявлению ООО "Региональный нефтяной консорциум" (ОГРН 1031801962785, ИНН 1835057023)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики,
о признании решения недействительным,
установил:
ООО "Региональный нефтяной консорциум" (далее - заявитель, ООО "РНК") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике (далее - ответчик) о признании недействительным решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости от 28.03.2013 N 1800/13-25101, о возложении на ответчика обязанности восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о лесном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики.
Решением суда от 25.10.2013 (резолютивная часть от 23.10.2013) заявленные требования удовлетворены.
Решение суда от 25.10.2013 обжаловано ответчиком в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что регистрация договора аренды от 10.09.2010 и дополнительного соглашения от 14.12.2011 осуществлена по лесному участку с условным номером 18-18-04/033/2008-224, сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109 в реестровом деле по указанному лесному участку отсутствуют. Ответчик считает, что оспариваемое решение об аннулировании сведений соответствует закону, нарушение прав заявителя не доказано, для принятия решения были запрошены все необходимые данные о наличии либо отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок.
Заявитель против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что спорный лесной участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 18:04:009001:1109, сведения государственного кадастра о данном участке носили временный характер только до государственной регистрации дополнительного соглашения от 14.12.2011, основания для снятия этого участка с кадастрового учета отсутствовали.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок общей площадью 70361 га с условным номером 18-18-04/033/2008-224, из категории земель: земли лесного фонда.
Приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 07.09.2010 N 817 ООО "РНК" предоставлен в аренду лесной участок площадью 0,36 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 5542010-07.
10.09.2010 между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (арендодатель) и ООО "РНК" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 01/2-15/368, по которому арендодатель передал арендатору на условиях аренды лесной участок площадью 0,36 га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Воткинское лесничество, Черновское участковое лесничество, квартал 22 (выдел 18 площадью 0,21 га (из общей площади выдела 1,1 га), выдел 19 площадью 0,15 га (из общей площади выдела 2,8 га), для разработки Черновского месторождения нефти (эксплуатация скважины 423).
24.03.2011 указанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 18:04:009001:1109.
Дополнительным соглашением от 14.12.2011 договор аренды лесного участка от 10.09.2010 N 01/215/368 дополнен указанием на кадастровый номер арендованного участка - 18:04:009001:1109.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике от 28.03.2013 сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109 были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
Полагая, что указанное решение является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 ст. 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на земельный участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 18:04:009001:1109 в установленном порядке зарегистрировано право аренды, принадлежащее заявителю.
В связи с чем, сведения об этом земельном участке утратили временный характер и не подлежали аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.
Ссылка ответчика на то, что в ЕГРП содержатся сведения только о лесном участке с условным номером 18-18-04/033/2008-224, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Как правильно установлено судом первой инстанции, договор N 01/2-15/368 от 10.09.2010 с дополнительным соглашением от 14.12.2011 об аренде земельного участка с кадастровым номером 18:04:009001:1109 были зарегистрированы в установленном порядке до истечения срока, в течение которого сведения об этом земельном участке носили временный характер. При наличии государственной регистрации аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:04:009001:1109 довод об отсутствии в ЕГРП сведений об этом земельном участке не может быть признан обоснованным.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, а также подлежащие применению нормы материального права определены судом первой инстанции верно.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 25.10.2013 является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 октября 2013 года по делу N А71-6585/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
Г.Л.ПАНЬКОВА
Ю.В.СКРОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2014 N 17АП-15636/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А71-6585/2013
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. N 17АП-15636/2013-ГК
Дело N А71-6585/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,
при участии:
от заявителя - представители не явились,
от ответчика - представители не явились,
от третьих лиц - представители не явились,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике,
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 25 октября 2013 года
по делу N А71-6585/2013,
принятое судей Коковихиной Т.С.,
по заявлению ООО "Региональный нефтяной консорциум" (ОГРН 1031801962785, ИНН 1835057023)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики,
о признании решения недействительным,
установил:
ООО "Региональный нефтяной консорциум" (далее - заявитель, ООО "РНК") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике (далее - ответчик) о признании недействительным решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости от 28.03.2013 N 1800/13-25101, о возложении на ответчика обязанности восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о лесном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики.
Решением суда от 25.10.2013 (резолютивная часть от 23.10.2013) заявленные требования удовлетворены.
Решение суда от 25.10.2013 обжаловано ответчиком в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что регистрация договора аренды от 10.09.2010 и дополнительного соглашения от 14.12.2011 осуществлена по лесному участку с условным номером 18-18-04/033/2008-224, сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109 в реестровом деле по указанному лесному участку отсутствуют. Ответчик считает, что оспариваемое решение об аннулировании сведений соответствует закону, нарушение прав заявителя не доказано, для принятия решения были запрошены все необходимые данные о наличии либо отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок.
Заявитель против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что спорный лесной участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 18:04:009001:1109, сведения государственного кадастра о данном участке носили временный характер только до государственной регистрации дополнительного соглашения от 14.12.2011, основания для снятия этого участка с кадастрового учета отсутствовали.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок общей площадью 70361 га с условным номером 18-18-04/033/2008-224, из категории земель: земли лесного фонда.
Приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 07.09.2010 N 817 ООО "РНК" предоставлен в аренду лесной участок площадью 0,36 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 5542010-07.
10.09.2010 между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (арендодатель) и ООО "РНК" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 01/2-15/368, по которому арендодатель передал арендатору на условиях аренды лесной участок площадью 0,36 га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Воткинское лесничество, Черновское участковое лесничество, квартал 22 (выдел 18 площадью 0,21 га (из общей площади выдела 1,1 га), выдел 19 площадью 0,15 га (из общей площади выдела 2,8 га), для разработки Черновского месторождения нефти (эксплуатация скважины 423).
24.03.2011 указанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 18:04:009001:1109.
Дополнительным соглашением от 14.12.2011 договор аренды лесного участка от 10.09.2010 N 01/215/368 дополнен указанием на кадастровый номер арендованного участка - 18:04:009001:1109.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике от 28.03.2013 сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:04:009001:1109 были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
Полагая, что указанное решение является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 ст. 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на земельный участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 18:04:009001:1109 в установленном порядке зарегистрировано право аренды, принадлежащее заявителю.
В связи с чем, сведения об этом земельном участке утратили временный характер и не подлежали аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.
Ссылка ответчика на то, что в ЕГРП содержатся сведения только о лесном участке с условным номером 18-18-04/033/2008-224, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Как правильно установлено судом первой инстанции, договор N 01/2-15/368 от 10.09.2010 с дополнительным соглашением от 14.12.2011 об аренде земельного участка с кадастровым номером 18:04:009001:1109 были зарегистрированы в установленном порядке до истечения срока, в течение которого сведения об этом земельном участке носили временный характер. При наличии государственной регистрации аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:04:009001:1109 довод об отсутствии в ЕГРП сведений об этом земельном участке не может быть признан обоснованным.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, а также подлежащие применению нормы материального права определены судом первой инстанции верно.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 25.10.2013 является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 октября 2013 года по делу N А71-6585/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
Г.Л.ПАНЬКОВА
Ю.В.СКРОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)