Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцовой Ю.А.,
судей Дюкина В.Ю., Зелениной Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии:
от лиц, участвующие в деле - не явились,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества "МЕТКОМБАНК"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 ноября 2013 года
по делу N А60-32087/2013,
вынесенное судьей Подгорновой Г.Н.,
по иску открытого акционерного общества "МЕТКОМБАНК" (ОГРН 1026600000195, ИНН 6612010782)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области,
третье лицо Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области,
о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
открытое акционерное общество "МЕТКОМБАНК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2 общей площадью 1001 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Североуральск, ул. Шахтерская, 1а, по состоянию на 05.09.2012 равной его рыночной стоимости в размере 165 165 руб.
Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Решением суда от 14.11.2013 в удовлетворении иска отказано.
Истец с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Истец указал, что кадастровая стоимость земельного участка увеличилась в связи с изменением его разрешенного использования. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с требованиями Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.206 N 222, с учетом средних удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов по группам видов разрешенного использования по муниципальным районам и городским округам Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП. Кадастровый учет изменения характеристик земельного участка осуществлен 05.09.2012. Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная по состоянию на 01.01.2010 Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, при определении новой кадастровой стоимости спорного земельного участка не применялась. Учитывая изложенное, рыночная стоимость земельного участка подлежит определению по состоянию не на 01.01.2010, как указал суд, а на 05.09.2012. Также истец считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства для представления в суд положительного экспертного заключения на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.
Ответчики, третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.05.2003 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и ОАО "МЕТКОМБАНК" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 108 (в редакции соглашения о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 15.12.2006), согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:60:0901008:2 площадью 1004 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Североуральск, ул. Шахтерская, 1а, под объект промышленности (управление УПДС), на срок с 30.05.2003 по 30.05.2018 (п.п. 1.1, 2.1. договора, л.д. 9-14, 16).
Договор аренды от 30.05.2003 N 108 зарегистрирован (л.д. 14).
На основании Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП кадастровая стоимость этого земельного участка определена в размере 657 306 руб. 65 коп.
В связи с изменением разрешенного использования земельного участка с "под объект промышленности" на "отделения банков" 05.09.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" принято решение об учете изменения характеристик земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2, кадастровая стоимость этого земельного участка установлена в размере 2 897 184 руб. 29 коп. (л.д. 53, 54).
Согласно отчету, подготовленному по заявке истца индивидуальным предпринимателем Шитоевой В.Е., по состоянию на 05.09.2012 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2 с учетом нового разрешенного использования земельного участка составляет 165 165 руб. (отчет от 24.06.2013 N 58/2013, л.д. 22-52).
Поскольку, по мнению истца, кадастровая стоимость указанного земельного участка в размере 2 897 184 руб. 29 коп. превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.201 N 913/11, действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
Именно поэтому статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.06.2013 N 10761/11, Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо не называет ту дату, которую следует считать датой установления кадастровой стоимости. Однако, принимая во внимание в совокупности положения главы III.1 Закона об оценочной деятельности, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (Приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").
В настоящее время определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222.
В соответствии п. 2.3.2 указанных Методических указаний в случаях изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2, в размере 2 897 184 руб. 29 коп. установлена с применением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, который был утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП по состоянию на 01.01.2010.
Учитывая изложенное, а также, поскольку на момент проведения государственной кадастровой оценки земель спорный земельный участок существовал, изменение в дальнейшем его характеристики (разрешенного использования) не делает соотносимой его кадастровую стоимость, определенную с учетом удельного показателя, утвержденного по состоянию на 01.01.2010, с рыночной стоимостью земельного участка, определенной на иную дату.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что кадастровая стоимость земельного участка не может сравниваться с рыночной стоимостью, определенной по состоянию на 05.09.2012, является правильным.
С учетом изложенного довод заявителя апелляционной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная по состоянию на 01.01.2010 Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, при определении кадастровой стоимости спорного земельного участка не применялась, судом апелляционной инстанции отклонен.
Иные выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения.
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Довод истца о необоснованном отклонении судом ходатайства об отложении судебного разбирательства для подготовки заключения на отчет оценщика, судом апелляционной инстанции не принимается.
Наличие в материалах дела экспертизы отчета не могло повлиять на принятие судом решения, поскольку как указано выше, отчет не является надлежащим доказательством несоответствия кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, ввиду того, что составлен на дату, отличную от даты массовой кадастровой оценки земель.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Решения суда от 14.11.2013 отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.
На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 ноября 2013 года по делу N А60-32087/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2014 N 17АП-15501/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-32087/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. N 17АП-15501/2013-ГК
Дело N А60-32087/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Голубцовой Ю.А.,
судей Дюкина В.Ю., Зелениной Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии:
от лиц, участвующие в деле - не явились,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества "МЕТКОМБАНК"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 ноября 2013 года
по делу N А60-32087/2013,
вынесенное судьей Подгорновой Г.Н.,
по иску открытого акционерного общества "МЕТКОМБАНК" (ОГРН 1026600000195, ИНН 6612010782)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области,
третье лицо Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области,
о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
открытое акционерное общество "МЕТКОМБАНК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2 общей площадью 1001 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Североуральск, ул. Шахтерская, 1а, по состоянию на 05.09.2012 равной его рыночной стоимости в размере 165 165 руб.
Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Решением суда от 14.11.2013 в удовлетворении иска отказано.
Истец с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Истец указал, что кадастровая стоимость земельного участка увеличилась в связи с изменением его разрешенного использования. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с требованиями Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.206 N 222, с учетом средних удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов по группам видов разрешенного использования по муниципальным районам и городским округам Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП. Кадастровый учет изменения характеристик земельного участка осуществлен 05.09.2012. Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная по состоянию на 01.01.2010 Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, при определении новой кадастровой стоимости спорного земельного участка не применялась. Учитывая изложенное, рыночная стоимость земельного участка подлежит определению по состоянию не на 01.01.2010, как указал суд, а на 05.09.2012. Также истец считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства для представления в суд положительного экспертного заключения на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.
Ответчики, третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.05.2003 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и ОАО "МЕТКОМБАНК" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 108 (в редакции соглашения о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 15.12.2006), согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:60:0901008:2 площадью 1004 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Североуральск, ул. Шахтерская, 1а, под объект промышленности (управление УПДС), на срок с 30.05.2003 по 30.05.2018 (п.п. 1.1, 2.1. договора, л.д. 9-14, 16).
Договор аренды от 30.05.2003 N 108 зарегистрирован (л.д. 14).
На основании Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП кадастровая стоимость этого земельного участка определена в размере 657 306 руб. 65 коп.
В связи с изменением разрешенного использования земельного участка с "под объект промышленности" на "отделения банков" 05.09.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" принято решение об учете изменения характеристик земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2, кадастровая стоимость этого земельного участка установлена в размере 2 897 184 руб. 29 коп. (л.д. 53, 54).
Согласно отчету, подготовленному по заявке истца индивидуальным предпринимателем Шитоевой В.Е., по состоянию на 05.09.2012 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2 с учетом нового разрешенного использования земельного участка составляет 165 165 руб. (отчет от 24.06.2013 N 58/2013, л.д. 22-52).
Поскольку, по мнению истца, кадастровая стоимость указанного земельного участка в размере 2 897 184 руб. 29 коп. превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.201 N 913/11, действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
Именно поэтому статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.06.2013 N 10761/11, Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо не называет ту дату, которую следует считать датой установления кадастровой стоимости. Однако, принимая во внимание в совокупности положения главы III.1 Закона об оценочной деятельности, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (Приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").
В настоящее время определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222.
В соответствии п. 2.3.2 указанных Методических указаний в случаях изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:60:0901008:2, в размере 2 897 184 руб. 29 коп. установлена с применением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, который был утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП по состоянию на 01.01.2010.
Учитывая изложенное, а также, поскольку на момент проведения государственной кадастровой оценки земель спорный земельный участок существовал, изменение в дальнейшем его характеристики (разрешенного использования) не делает соотносимой его кадастровую стоимость, определенную с учетом удельного показателя, утвержденного по состоянию на 01.01.2010, с рыночной стоимостью земельного участка, определенной на иную дату.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что кадастровая стоимость земельного участка не может сравниваться с рыночной стоимостью, определенной по состоянию на 05.09.2012, является правильным.
С учетом изложенного довод заявителя апелляционной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная по состоянию на 01.01.2010 Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, при определении кадастровой стоимости спорного земельного участка не применялась, судом апелляционной инстанции отклонен.
Иные выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения.
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Довод истца о необоснованном отклонении судом ходатайства об отложении судебного разбирательства для подготовки заключения на отчет оценщика, судом апелляционной инстанции не принимается.
Наличие в материалах дела экспертизы отчета не могло повлиять на принятие судом решения, поскольку как указано выше, отчет не является надлежащим доказательством несоответствия кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, ввиду того, что составлен на дату, отличную от даты массовой кадастровой оценки земель.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Решения суда от 14.11.2013 отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.
На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 ноября 2013 года по делу N А60-32087/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)