Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2015 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спиридоновой Е.В.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства на решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2015 года по делу N А12-42362/2014, принятое судьей Зотовой Н.П.,
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" (ИНН 3434000560, ОГРН 1023403434010) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684),
третье лицо: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области,
о взыскании 1 725 415 рублей 26 копеек,
установил:
Открытое акционерное общества "Волгоградгоргаз" (далее по тексту - истец, общество), обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (далее по тексту - ответчик, управление), о взыскании:
- - неосновательного обогащения в размере 1758091,01 рубля;
- - 209640,88 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 25 февраля 2015 года заявленные исковые требования были удовлетворены полностью. Также с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 30254 рублей 16 копеек.
Управление, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило данное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец, в соответствии со статьей 262 АПК РФ и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2015 года представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители сторон в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, между управлением и обществом заключены следующие договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации:
Тракторозаводской район:
- N 529 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Н. Отрады, кадастровый номер 34:34:01 00 31:0007, площадью 35, 6 кв. м;
- N 464 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дундича, кадастровый номер 34:34:01 00 40:0016, площадью 27 кв. м;
- N 514 от 19.10.2006 - аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кислородный, кадастровый номер 34:34:01 00 61:0003, площадью 21, 4 кв. м;
- N 526 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ак. Богомольца, кадастровый номер 34:34:010024:0012, площадью 19, 8 кв. м; 3
- N 456 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Андреева, кадастровый номер 34:34:010064:0007, площадью 50 кв. м;
- N 428 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ополченская, кадастровый номер 34:34:010059:0008, площадью 31, 2 кв. м;
- N 427 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Рынок, кадастровый номер 34:34:010011:0006, площадью 21, 9 кв. м;
- N 433 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Борьбы, кадастровый номер 34:34:010059:0009, площадью 14, 8 кв. м;
- N 426 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ладыгина, кадастровый номер 34:34:010046:0002, площадью 28 кв. м;
- N 469 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Б. Хмельницкого, кадастровый номер 34:34:010053:0002, площадью 31, 1 кв. м;
- N 460 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Гороховцев, кадастровый номер 34:34:010024:0010, площадью 36 кв. м;
- N 458 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Брасовская, кадастровый номер 34:34:010028:0009, площадью 22, 0 кв. м;
- N 436 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тарифная, кадастровый номер 34:34:010063:0011, площадью 14 кв. м;
- N 449 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Метростроевская, кадастровый номер 34:34:010065:0006, площадью 30 кв. м;
- N 437 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Менжинского, 8, кадастровый номер 34634:010030:0016, площадью 31, 8 кв. м;
- N 451 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Луговского, кадастровый номер 34:34:010064:0006, площадью 37 кв. м;
- N 450 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Д. Бедного, кадастровый номер 34:34:010063:0010, площадью 23 кв. м; 4
- N 472 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Забазный, кадастровый номер 34:34:010019:0034, площадью 94, 9 кв. м;
- N 494 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 62-й Армии, кадастровый номер 34:34:010041:0005, площадью 33, 8 кв. м;
- Краснооктябрьский район:
- N 443 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кустанайская, кадастровый номер 34:34:020049:0010, площадью 84, 6 кв. м;
- N 519 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Высокая, кадастровый номер 34:34:020008:0003, площадью 79, 5 кв. м;
- N 528 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Северный городок, кадастровый номер 34:34:020053:0003, площадью 27, 6 кв. м;
- N 444 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Черниговская, кадастровый номер 34:34:020039:0022, площадью 31, 9 кв. м;
- N 468 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Г. Титова, кадастровый номер 34:346020019:0003, площадью 27, 8 кв. м;
- N 492 от 24,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Библиотечная, 15 кадастровый номер 34:34:020088:0010, площадью 36, 6 кв..;
- N 465 от 23,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Р. Зорге, кадастровый номер 34:34:020095:0008, площадью 68 кв. м;
- Центральный район:
- N 471 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040039:0003, площадью 30 кв. м;
- N 525 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснознаменская, кадастровый номер 34:34:040038:0014, площадью 25 кв. м; 5
- N 447 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рокоссовского, кадастровый номер 34:34:040023:0025, площадью 34 кв. м;
- N 446 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040041:0005, площадью 29, 2 кв. м;
- N 498 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040014:0012, площадью 16, 6 кв. м;
- N 534 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская (кв. 113), кадастровый номер 34:34:040014:0011, площадью 39, 9 кв. м;
- N 448 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040015:0005, площадью 25, 5 кв. м;
- N 524 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, территория учебного комплекса ВТУ, кадастровый номер 34:34:040025:0009, площадью 40 кв. м;
- N 505 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040019:0003, площадью 22, 8 кв. м;
- N 439 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, кадастровый номер 34:34:040022:0020, площадью 23, 6 кв. м;
- N 429 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Глазкова, кадастровый номер 34:34:040008:0002, площадью 16, 3 кв. м;
- N 480 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, кадастровый номер 34:34:040033:0010, площадью 22, 5 кв. м;
- N 483 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040029:0003, площадью 29 кв. м;
- N 488 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пушкина, кадастровый номер 34:34:040039:0002, площадью 32, 70 кв. м; 6
- N 504 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пархоменко, кадастровый номер 34:34:040021:0002, площадью 24, 9 кв. м;
- N 430 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040022:0021, площадью 50 кв. м;
- N 535 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040009:0001, площадью 25, 1 кв. м;
- N 461 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, кадастровый номер 34:34:040022:0022, площадью 31 кв. м;
- N 533 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, кадастровый номер 34:34:040002:0003, площадью 24, 1 кв. м;
- N 496 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Бакинская, кадастровый номер 34:34:040013:0005, площадью 24 кв. м;
- N 541 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040027:0007, площадью 28 кв. м;
- N 501 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040033:0009, площадью 36, 9 кв. м;
- Ворошиловский район:
- N 500 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0006, площадью 31, 4 кв. м;
- N 536 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский сельхоз, кадастровый номер 34:34:050045:0006, площадью 43, 5 кв. м;
- N 466 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:050012:0005, площадью 29, 8 кв. м;
- N 473 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Неждановой, кадастровый номер 34:34:050024:0006, площадью 25 кв. м; 7
- N 523 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Клинская, кадастровый номер 34:34:050030:0005, площадью 18, 2 кв. м;
- N 491 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Нежданова, 22, кадастровый номер 34:34:050022:0030, площадью 705, 9 кв. м;
- N 495 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пер. Алабяна, кадастровый номер 34:34:050048:0014, площадью 81, 7 кв. м;
- N 532 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ростовская, кадастровый номер 34:34:050005:0003, площадью 32, 4 кв. м;
- N 513 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Нефтегорская, кадастровый номер 34:34:050052:0033, площадью 66, 8 кв. м;
- N 510 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чембарская, кадастровый номер 34:34:050016:0063, площадью 35 кв. м;
- N 537 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кирпичного завода, кадастровый номер 34:34:050075:0001, площадью 23, 2 кв. м;
- N 459 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Буханцева, кадастровый номер 34:34:050028:0001, площадью 74, 7 кв. м;
- N 531 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:60500646:0001, площадью 32, 4 кв. м;
- N 515 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0005, площадью 18 кв. м;
- N 509 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Козловская, кадастровый номер 34:34:050058:0006, площадью 28, 5 кв. м; 8
- N 511 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Циолковского, кадастровый номер 34:34:050010:0002, площадью 12, 3 кв. м;
- N 530 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Азизбекова, кадастровый номер 34:34:050019:0028, площадью 65, 6 кв. м;
- N 470 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Минераловодская, кадастровый номер 34:34:050042:0060, площадью 30, 6 кв. м;
- N 482 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Котлубанская, кадастровый номер 34:34:050056:0046, площадью 29, 4 кв. м;
- N 479 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Каменская, кадастровый номер 34:34:050034:0006, площадью 31, 6 кв. м;
- N 517 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Елецкая, кадастровый номер 34634:050027:0010, площадью 29, 8 кв. м;
- N 507 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский Лесхоз, кадастровый номер 34:34:050022:0029, площадью 52, 8 кв. м;
- N 499 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, в планировочном квартале 205, кадастровый номер 34:34:050041:0015, площадью 60, 4 кв. м;
- Советский район:
- N 442 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянского, кадастровый номер 34:34:060034:0023, площадью 10, 8 кв. м;
- N 518 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, кадастровый номер 34:34:060032:0017, площадью 29, 5 кв. м;
- N 521 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Логовская, кадастровый номер 34:34:060028:0014, площадью 31, 2 кв. м; 9
- N 431 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянская, кадастровый номер 3434:060036:0024, площадью 31, 4 кв. м;
- N 512 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0001, площадью 36, 6 кв. м;
- N 508 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0002, площадью 25, 2 кв. м;
- Дзержинский район:
- N 438 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, кадастровый номер 34:34:030017:0004, площадью 32, 4 кв. м;
- N 476 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030072:0008, площадью 60, 2 кв. м;
- N 489 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030077:0004, площадью 31, 7 кв. м;
- N 485 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030104:0025, площадью 29, 3 кв. м;
- N 497 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0034, площадью 66, 3 кв. м;
- N 486 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Семигорская, кадастровый номер 34:34:030130:0020, площадью 21, 7 кв. м;
- N 477 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0035, площадью 61, 4 кв. м;
- N 463 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030036:0002, площадью 30, 4 кв. м; 10
- N 539 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ком. Щербины, кадастровый номер 34:34:030130:0021, площадью 35, 6 кв. м;
- N 490 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030134:0009, площадью 31, 4 кв. м;
- N 487 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. П. Осипенко, кадастровый номер 34:34:03015:0006, площадью 23, 7 кв. м;
- N 478 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030115:0004, площадью 31, 5 кв. м;
- N 493 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чечено-Ингушская, кадастровый номер 34:34:030041:0019, площадью 77, 2 кв. м;
- N 481 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тургенева, кадастровый номер 34:34:030130:0019, площадью 31, 3 кв. м;
- N 441 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030096:0011, площадью 58, 2 кв. м;
- N 502 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новодвинская, кадастровый номер 34:34:030070:0036, площадью 24, 5 кв. м;
- N 440 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер: 34:34:030091:0021, площадью 24, 8 кв. м;
- N 503 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новорядская, кадастровый номер 34:34:030136:0036, площадью 31, 5 кв. м;
- N 434 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030075:0001, площадью 76, 5 кв..; 11
- N 506 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030116:0033, площадью 29, 7 кв. м;
- N 540 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Раздольная, кадастровый номер 34:34:030115:0005, площадью 31, 3 кв. м;
- N 432 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030027:0003, площадью 45 кв. м;
- N 462 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030069:0011, площадью 25, 5 кв. м;
- N 435 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Полесская, кадастровый номер 34:34:030025:0003, площадью 45, 5 кв. м;
- N 542 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Яснополянская, кадастровый номер 34:34:030029:0012, площадью 26, 1 кв. м;
- N 445 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030015:0002, площадью 28, 9 кв. м;
- N 538 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030071:0007, площадью 39, 9 кв. м;
- N 467 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Стародубская, кадастровый номер 34:34:030141:0023, площадью 31, 4 кв. м;
- N 475 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030132:0008, площадью 28, 3 кв. м;
- N 520 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Римского-Корсакова, кадастровый номер 34:34:030087:0010, площадью 31, 1 кв. м; 12
N 516 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Детский сад N 277, кадастровый номер 34:34:030069:0010, площадью 29, 9 кв. м, переданные по акту приема-передачи ответчиком истцу.
Предметом аренды названных договоров являются земельные участки общей площадью 4643,9 кв. м, расположенные под газорегуляторными пунктами - ГРП и входящие в состав объектов "Газораспределительная сеть Ворошиловского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Тракторозаводского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Центрального района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Дзержинского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Краснооктябрьского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Советского района г. Волгограда", принадлежащими на праве собственности ОАО "Волгоградгоргаз".
Условиями договоров аренды спорных земельных участков и положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрена плата за их использование.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.
Положениями статьи 65 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Устанавливая на стороне арендодателя факт неосновательного обогащения, арбитражный суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" определено, что сеть газораспределения является единым производственно-технологическим комплексом, включающим в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления.
Согласно Приказу Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности" в газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства, электрохимической защиты, газораспределительные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматического управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).
С учетом изложенного, арбитражный суд сделал правомерное заключение, что под технологическим устройством понимается комплекс технических устройств, включающий, в том числе, газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа и пришел к выводу, что спорные земельные участки соответствует требованиям названных норма права.
Основываясь на положениях Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов", арбитражный суд установил, что ставка арендной платы по Волгоградской области в соответствии с ним, составила 0,5 рублей за 1 кв. м в год, с учетом ее ежегодной индексации, вследствие чего, размер арендной платы по договорам аренды за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 составил 2 602,41 рублей.
На основании части 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с частью 2 статьи 1102 и статьи 1105 ГК лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Учитывая, что за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 ОАО "Волгоградгоргаз" перечислило арендную плату в размере 1 551 081, 54 рубля, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии на стороне ответчика переплаты в размере 1 548 450,13 рублей.
Апелляционный суд, проверив расчеты арбитражного суда первой инстанции в части взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на указанную сумму, полагает их соответствующими действующему законодательству и материалам дела.
Доводы ответчика, изложенный в жалобе (являющийся повторением отзыва на исковое заявление) о том, что расчет арендной платы должен производиться исходя из условий дополнительного соглашения к договорам аренды, отклоняется судебной коллегией, в силу его противоречия следующим нормам права.
Как следует из положений постановления Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами и, независимо от предусмотренного договором или дополнительным соглашением механизма определения арендной платы, ее новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, при этом стороны договора вправе требовать внесения в него изменений, обусловленных изменением законодательства.
Из постановления Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 N 15117/11 следует, что стороны договора аренды руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Согласно правовой позиции содержащейся в постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 и от 17.04.2012 N 15837/11, принятие уполномоченными государственными органами и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы и методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров и без внесения в него соответствующих изменений.
Кроме того, как следует из постановления Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15837/11, размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, государственная собственность на которые не разграничены, не может быть выше ставок, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Более того, апелляционная коллегия, изучив апелляционную жалобу, приходит к выводу, что каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда первой инстанции, она не содержит.
Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются.
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда, - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2015 года по делу N А12-42362/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.А.ДУБРОВИНА
Судьи
И.И.ЖЕВАК
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.04.2015 N 12АП-3129/2015 ПО ДЕЛУ N А12-42362/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. по делу N А12-42362/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2015 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спиридоновой Е.В.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства на решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2015 года по делу N А12-42362/2014, принятое судьей Зотовой Н.П.,
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" (ИНН 3434000560, ОГРН 1023403434010) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684),
третье лицо: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области,
о взыскании 1 725 415 рублей 26 копеек,
установил:
Открытое акционерное общества "Волгоградгоргаз" (далее по тексту - истец, общество), обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (далее по тексту - ответчик, управление), о взыскании:
- - неосновательного обогащения в размере 1758091,01 рубля;
- - 209640,88 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 25 февраля 2015 года заявленные исковые требования были удовлетворены полностью. Также с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 30254 рублей 16 копеек.
Управление, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило данное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец, в соответствии со статьей 262 АПК РФ и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2015 года представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители сторон в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, между управлением и обществом заключены следующие договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации:
Тракторозаводской район:
- N 529 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Н. Отрады, кадастровый номер 34:34:01 00 31:0007, площадью 35, 6 кв. м;
- N 464 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дундича, кадастровый номер 34:34:01 00 40:0016, площадью 27 кв. м;
- N 514 от 19.10.2006 - аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кислородный, кадастровый номер 34:34:01 00 61:0003, площадью 21, 4 кв. м;
- N 526 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ак. Богомольца, кадастровый номер 34:34:010024:0012, площадью 19, 8 кв. м; 3
- N 456 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Андреева, кадастровый номер 34:34:010064:0007, площадью 50 кв. м;
- N 428 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ополченская, кадастровый номер 34:34:010059:0008, площадью 31, 2 кв. м;
- N 427 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Рынок, кадастровый номер 34:34:010011:0006, площадью 21, 9 кв. м;
- N 433 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Борьбы, кадастровый номер 34:34:010059:0009, площадью 14, 8 кв. м;
- N 426 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ладыгина, кадастровый номер 34:34:010046:0002, площадью 28 кв. м;
- N 469 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Б. Хмельницкого, кадастровый номер 34:34:010053:0002, площадью 31, 1 кв. м;
- N 460 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Гороховцев, кадастровый номер 34:34:010024:0010, площадью 36 кв. м;
- N 458 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Брасовская, кадастровый номер 34:34:010028:0009, площадью 22, 0 кв. м;
- N 436 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тарифная, кадастровый номер 34:34:010063:0011, площадью 14 кв. м;
- N 449 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Метростроевская, кадастровый номер 34:34:010065:0006, площадью 30 кв. м;
- N 437 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Менжинского, 8, кадастровый номер 34634:010030:0016, площадью 31, 8 кв. м;
- N 451 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Луговского, кадастровый номер 34:34:010064:0006, площадью 37 кв. м;
- N 450 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Д. Бедного, кадастровый номер 34:34:010063:0010, площадью 23 кв. м; 4
- N 472 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Забазный, кадастровый номер 34:34:010019:0034, площадью 94, 9 кв. м;
- N 494 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 62-й Армии, кадастровый номер 34:34:010041:0005, площадью 33, 8 кв. м;
- Краснооктябрьский район:
- N 443 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кустанайская, кадастровый номер 34:34:020049:0010, площадью 84, 6 кв. м;
- N 519 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Высокая, кадастровый номер 34:34:020008:0003, площадью 79, 5 кв. м;
- N 528 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Северный городок, кадастровый номер 34:34:020053:0003, площадью 27, 6 кв. м;
- N 444 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Черниговская, кадастровый номер 34:34:020039:0022, площадью 31, 9 кв. м;
- N 468 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Г. Титова, кадастровый номер 34:346020019:0003, площадью 27, 8 кв. м;
- N 492 от 24,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Библиотечная, 15 кадастровый номер 34:34:020088:0010, площадью 36, 6 кв..;
- N 465 от 23,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Р. Зорге, кадастровый номер 34:34:020095:0008, площадью 68 кв. м;
- Центральный район:
- N 471 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040039:0003, площадью 30 кв. м;
- N 525 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснознаменская, кадастровый номер 34:34:040038:0014, площадью 25 кв. м; 5
- N 447 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рокоссовского, кадастровый номер 34:34:040023:0025, площадью 34 кв. м;
- N 446 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040041:0005, площадью 29, 2 кв. м;
- N 498 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040014:0012, площадью 16, 6 кв. м;
- N 534 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская (кв. 113), кадастровый номер 34:34:040014:0011, площадью 39, 9 кв. м;
- N 448 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040015:0005, площадью 25, 5 кв. м;
- N 524 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, территория учебного комплекса ВТУ, кадастровый номер 34:34:040025:0009, площадью 40 кв. м;
- N 505 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040019:0003, площадью 22, 8 кв. м;
- N 439 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, кадастровый номер 34:34:040022:0020, площадью 23, 6 кв. м;
- N 429 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Глазкова, кадастровый номер 34:34:040008:0002, площадью 16, 3 кв. м;
- N 480 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, кадастровый номер 34:34:040033:0010, площадью 22, 5 кв. м;
- N 483 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040029:0003, площадью 29 кв. м;
- N 488 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пушкина, кадастровый номер 34:34:040039:0002, площадью 32, 70 кв. м; 6
- N 504 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пархоменко, кадастровый номер 34:34:040021:0002, площадью 24, 9 кв. м;
- N 430 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040022:0021, площадью 50 кв. м;
- N 535 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040009:0001, площадью 25, 1 кв. м;
- N 461 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, кадастровый номер 34:34:040022:0022, площадью 31 кв. м;
- N 533 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, кадастровый номер 34:34:040002:0003, площадью 24, 1 кв. м;
- N 496 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Бакинская, кадастровый номер 34:34:040013:0005, площадью 24 кв. м;
- N 541 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040027:0007, площадью 28 кв. м;
- N 501 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040033:0009, площадью 36, 9 кв. м;
- Ворошиловский район:
- N 500 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0006, площадью 31, 4 кв. м;
- N 536 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский сельхоз, кадастровый номер 34:34:050045:0006, площадью 43, 5 кв. м;
- N 466 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:050012:0005, площадью 29, 8 кв. м;
- N 473 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Неждановой, кадастровый номер 34:34:050024:0006, площадью 25 кв. м; 7
- N 523 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Клинская, кадастровый номер 34:34:050030:0005, площадью 18, 2 кв. м;
- N 491 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Нежданова, 22, кадастровый номер 34:34:050022:0030, площадью 705, 9 кв. м;
- N 495 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пер. Алабяна, кадастровый номер 34:34:050048:0014, площадью 81, 7 кв. м;
- N 532 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ростовская, кадастровый номер 34:34:050005:0003, площадью 32, 4 кв. м;
- N 513 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Нефтегорская, кадастровый номер 34:34:050052:0033, площадью 66, 8 кв. м;
- N 510 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чембарская, кадастровый номер 34:34:050016:0063, площадью 35 кв. м;
- N 537 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кирпичного завода, кадастровый номер 34:34:050075:0001, площадью 23, 2 кв. м;
- N 459 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Буханцева, кадастровый номер 34:34:050028:0001, площадью 74, 7 кв. м;
- N 531 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:60500646:0001, площадью 32, 4 кв. м;
- N 515 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0005, площадью 18 кв. м;
- N 509 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Козловская, кадастровый номер 34:34:050058:0006, площадью 28, 5 кв. м; 8
- N 511 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Циолковского, кадастровый номер 34:34:050010:0002, площадью 12, 3 кв. м;
- N 530 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Азизбекова, кадастровый номер 34:34:050019:0028, площадью 65, 6 кв. м;
- N 470 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Минераловодская, кадастровый номер 34:34:050042:0060, площадью 30, 6 кв. м;
- N 482 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Котлубанская, кадастровый номер 34:34:050056:0046, площадью 29, 4 кв. м;
- N 479 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Каменская, кадастровый номер 34:34:050034:0006, площадью 31, 6 кв. м;
- N 517 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Елецкая, кадастровый номер 34634:050027:0010, площадью 29, 8 кв. м;
- N 507 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский Лесхоз, кадастровый номер 34:34:050022:0029, площадью 52, 8 кв. м;
- N 499 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, в планировочном квартале 205, кадастровый номер 34:34:050041:0015, площадью 60, 4 кв. м;
- Советский район:
- N 442 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянского, кадастровый номер 34:34:060034:0023, площадью 10, 8 кв. м;
- N 518 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, кадастровый номер 34:34:060032:0017, площадью 29, 5 кв. м;
- N 521 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Логовская, кадастровый номер 34:34:060028:0014, площадью 31, 2 кв. м; 9
- N 431 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянская, кадастровый номер 3434:060036:0024, площадью 31, 4 кв. м;
- N 512 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0001, площадью 36, 6 кв. м;
- N 508 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0002, площадью 25, 2 кв. м;
- Дзержинский район:
- N 438 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, кадастровый номер 34:34:030017:0004, площадью 32, 4 кв. м;
- N 476 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030072:0008, площадью 60, 2 кв. м;
- N 489 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030077:0004, площадью 31, 7 кв. м;
- N 485 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030104:0025, площадью 29, 3 кв. м;
- N 497 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0034, площадью 66, 3 кв. м;
- N 486 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Семигорская, кадастровый номер 34:34:030130:0020, площадью 21, 7 кв. м;
- N 477 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0035, площадью 61, 4 кв. м;
- N 463 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030036:0002, площадью 30, 4 кв. м; 10
- N 539 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ком. Щербины, кадастровый номер 34:34:030130:0021, площадью 35, 6 кв. м;
- N 490 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030134:0009, площадью 31, 4 кв. м;
- N 487 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. П. Осипенко, кадастровый номер 34:34:03015:0006, площадью 23, 7 кв. м;
- N 478 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030115:0004, площадью 31, 5 кв. м;
- N 493 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чечено-Ингушская, кадастровый номер 34:34:030041:0019, площадью 77, 2 кв. м;
- N 481 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тургенева, кадастровый номер 34:34:030130:0019, площадью 31, 3 кв. м;
- N 441 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030096:0011, площадью 58, 2 кв. м;
- N 502 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новодвинская, кадастровый номер 34:34:030070:0036, площадью 24, 5 кв. м;
- N 440 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер: 34:34:030091:0021, площадью 24, 8 кв. м;
- N 503 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новорядская, кадастровый номер 34:34:030136:0036, площадью 31, 5 кв. м;
- N 434 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030075:0001, площадью 76, 5 кв..; 11
- N 506 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030116:0033, площадью 29, 7 кв. м;
- N 540 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Раздольная, кадастровый номер 34:34:030115:0005, площадью 31, 3 кв. м;
- N 432 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030027:0003, площадью 45 кв. м;
- N 462 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030069:0011, площадью 25, 5 кв. м;
- N 435 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Полесская, кадастровый номер 34:34:030025:0003, площадью 45, 5 кв. м;
- N 542 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Яснополянская, кадастровый номер 34:34:030029:0012, площадью 26, 1 кв. м;
- N 445 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030015:0002, площадью 28, 9 кв. м;
- N 538 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030071:0007, площадью 39, 9 кв. м;
- N 467 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Стародубская, кадастровый номер 34:34:030141:0023, площадью 31, 4 кв. м;
- N 475 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030132:0008, площадью 28, 3 кв. м;
- N 520 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Римского-Корсакова, кадастровый номер 34:34:030087:0010, площадью 31, 1 кв. м; 12
N 516 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Детский сад N 277, кадастровый номер 34:34:030069:0010, площадью 29, 9 кв. м, переданные по акту приема-передачи ответчиком истцу.
Предметом аренды названных договоров являются земельные участки общей площадью 4643,9 кв. м, расположенные под газорегуляторными пунктами - ГРП и входящие в состав объектов "Газораспределительная сеть Ворошиловского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Тракторозаводского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Центрального района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Дзержинского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Краснооктябрьского района г. Волгограда", "Газораспределительная сеть Советского района г. Волгограда", принадлежащими на праве собственности ОАО "Волгоградгоргаз".
Условиями договоров аренды спорных земельных участков и положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрена плата за их использование.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.
Положениями статьи 65 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Устанавливая на стороне арендодателя факт неосновательного обогащения, арбитражный суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" определено, что сеть газораспределения является единым производственно-технологическим комплексом, включающим в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления.
Согласно Приказу Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности" в газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства, электрохимической защиты, газораспределительные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматического управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).
С учетом изложенного, арбитражный суд сделал правомерное заключение, что под технологическим устройством понимается комплекс технических устройств, включающий, в том числе, газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа и пришел к выводу, что спорные земельные участки соответствует требованиям названных норма права.
Основываясь на положениях Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов", арбитражный суд установил, что ставка арендной платы по Волгоградской области в соответствии с ним, составила 0,5 рублей за 1 кв. м в год, с учетом ее ежегодной индексации, вследствие чего, размер арендной платы по договорам аренды за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 составил 2 602,41 рублей.
На основании части 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с частью 2 статьи 1102 и статьи 1105 ГК лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Учитывая, что за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 ОАО "Волгоградгоргаз" перечислило арендную плату в размере 1 551 081, 54 рубля, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии на стороне ответчика переплаты в размере 1 548 450,13 рублей.
Апелляционный суд, проверив расчеты арбитражного суда первой инстанции в части взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на указанную сумму, полагает их соответствующими действующему законодательству и материалам дела.
Доводы ответчика, изложенный в жалобе (являющийся повторением отзыва на исковое заявление) о том, что расчет арендной платы должен производиться исходя из условий дополнительного соглашения к договорам аренды, отклоняется судебной коллегией, в силу его противоречия следующим нормам права.
Как следует из положений постановления Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами и, независимо от предусмотренного договором или дополнительным соглашением механизма определения арендной платы, ее новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, при этом стороны договора вправе требовать внесения в него изменений, обусловленных изменением законодательства.
Из постановления Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 N 15117/11 следует, что стороны договора аренды руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Согласно правовой позиции содержащейся в постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 и от 17.04.2012 N 15837/11, принятие уполномоченными государственными органами и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы и методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров и без внесения в него соответствующих изменений.
Кроме того, как следует из постановления Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15837/11, размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, государственная собственность на которые не разграничены, не может быть выше ставок, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Более того, апелляционная коллегия, изучив апелляционную жалобу, приходит к выводу, что каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда первой инстанции, она не содержит.
Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются.
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда, - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2015 года по делу N А12-42362/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.А.ДУБРОВИНА
Судьи
И.И.ЖЕВАК
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)