Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2014 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Адушкиной, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-23375/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Елтышева Александра Ивановича (ИНН 662500207851, ОГРН 304662519500021) к Администрации городского округа Первоуральск (ИНН 6625004730) о признании недействительным отказа (письмо N 2060 от 14.06.2013 г.),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Лежнин Е.Г., доверенность от 26.06.2012 г.
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Первоуральск (письмо N 2060 от 14.06.2013 г.) в продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи. Просит обязать заинтересованное лицо принять решение о предоставлении заявителю в аренду сроком на 49 лет указанный земельный участок.
Определением от 17.09.2013 г., приняв во внимание тот факт, что право собственности заявителя на здание торгового павильона оспаривается в порядке искового производства, суд производство по делу приостановил до вступления в законную силу решения суда по делу N А60-31687/2013 (п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 15.01.2014 г. производство по делу возобновлено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем Елтышевым Александром Ивановичем и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области заключен договор аренды N 166-М от 28.03.2003 г. земельного участка площадью 125 кв. м, с кадастровым номером 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи под объект торговли (существующий торговый павильон) на срок с 28.03.2003 г. по 28.03.2013 г.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.07.2010 г. серии 66 АД N 415253 заявитель является собственником объекта недвижимости - торговый павильон площадью 59,9 кв. м, находящимся на указанном земельном участке.
В порядке ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации 22.05.2013 г. заявитель обратился в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о пролонгации договора аренды N 166-М от 28.03.2003 г.
14.06.2013 г. заявителем получен ответ N 2060 от 14.06.2013 г. с приложением выписки из протокола заседания муниципальной межведомственной комиссии по выбору земельных участков от 07.06.2013 г. об отказе в продлении срока аренды договора земельного участка, в связи с несоответствием Правилам землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск (зона общего пользования).
Не согласившись с решением Администрации городского округа Первоуральск об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы, приведенные участниками процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Указанные требования заявлены в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому настоящее дело рассматривается в порядке административного судопроизводства, возникающего из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан, организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
При этом отсутствие одного из указанных условий является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В части 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статья 36 ЗК РФ предоставляет владельцу объекта недвижимости приоритетное право на приобретение земельного участка под ним (пункт 1 названной статьи).
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 5 статьи 36 ЗК РФ).
Требование дополнительных документов незаконно (абзац 2 пункта 5 статьи 36 ЗК РФ).
Из абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (частью 4 статьи 28 ЗК РФ).
Исключительный характер права подразумевает, что никто кроме владельца недвижимости не имеет права на приобретение земельного участка, занятого этим объектом.
Заявителю на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: торговый павильон площадью 59,9 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2010 г. серии 66 АД N 415253.
Индивидуальный предприниматель Елтышев Александр Иванович обладает исключительным правом на приобретение в аренду земельного участка под объектом недвижимого имущества.
При этом заявитель обращался в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Первоуральск в приватизации земельного участка, площадью 125 кв. м, кадастровый номер 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи. Вступившим в законную силу решением от 18 февраля 2014 года по делу N А60-4172/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что спорный земельный участок находится в границах земель общего пользования, поэтому его выкуп невозможен в силу прямого запрета, установленного законом.
Право заявителя на распоряжение объектом основано на положении пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Судом установлено, что указанное право заявителя оспорено заинтересованным лицом в судебном порядке. При этом вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 февраля 2014 года по делу N А60-31687/2013 в удовлетворении требований Администрации городского округа Первоуральск о признании права собственности отсутствующим и обязании демонтировать торговый павильон, отказано.
В рассматриваемом случае заявитель воспользовался предоставленным ему законом правом и обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка занятого объектом, поскольку иного варианта приобретения права на земельный участок под объектом недвижимости у заявителя нет.
Обстоятельства, на которые администрация ссылается как на основания отказа в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка, не служат препятствием для его получения заявителем на праве аренды и, следовательно, обжалуемый ненормативный акт уполномоченного органа является необоснованным и незаконным.
Уполномоченный орган, незаконно отказав обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду, нарушил права и законные интересы заявителя в области предпринимательской деятельности.
Заявитель в соответствии с частью 1 статьи 36 ЗК РФ пользуется исключительным правом на получение земельного участка. Орган местного самоуправления в порядке статей 35, 36 ЗК РФ обязан принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.
Поскольку оспариваемы отказ Администрации как не соответствующее действующему законодательству и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности является незаконным, в качестве меры восстановления нарушенного права в порядке ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю Елтышеву Александру Ивановичу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64 в аренду на 49 лет. Предельный срок аренды связан с обстоятельствами настоящего дела и отсутствием у заявителя иного права пользования земельным участком.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать отказ Администрации городского округа Первоуральск в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64, выраженный в письме N 2060 от 14.06.2013 г., незаконным.
3. Обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю Елтышеву Александру Ивановичу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64 в аренду на 49 лет.
4. Взыскать с Администрации городского округа Первоуральск в пользу индивидуального предпринимателя Елтышева Александра Ивановича 200 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Ю.ГРИГОРЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.02.2014 ПО ДЕЛУ N А60-23375/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. по делу N А60-23375/2013
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2014 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Адушкиной, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-23375/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Елтышева Александра Ивановича (ИНН 662500207851, ОГРН 304662519500021) к Администрации городского округа Первоуральск (ИНН 6625004730) о признании недействительным отказа (письмо N 2060 от 14.06.2013 г.),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Лежнин Е.Г., доверенность от 26.06.2012 г.
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Первоуральск (письмо N 2060 от 14.06.2013 г.) в продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи. Просит обязать заинтересованное лицо принять решение о предоставлении заявителю в аренду сроком на 49 лет указанный земельный участок.
Определением от 17.09.2013 г., приняв во внимание тот факт, что право собственности заявителя на здание торгового павильона оспаривается в порядке искового производства, суд производство по делу приостановил до вступления в законную силу решения суда по делу N А60-31687/2013 (п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 15.01.2014 г. производство по делу возобновлено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем Елтышевым Александром Ивановичем и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области заключен договор аренды N 166-М от 28.03.2003 г. земельного участка площадью 125 кв. м, с кадастровым номером 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи под объект торговли (существующий торговый павильон) на срок с 28.03.2003 г. по 28.03.2013 г.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.07.2010 г. серии 66 АД N 415253 заявитель является собственником объекта недвижимости - торговый павильон площадью 59,9 кв. м, находящимся на указанном земельном участке.
В порядке ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации 22.05.2013 г. заявитель обратился в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о пролонгации договора аренды N 166-М от 28.03.2003 г.
14.06.2013 г. заявителем получен ответ N 2060 от 14.06.2013 г. с приложением выписки из протокола заседания муниципальной межведомственной комиссии по выбору земельных участков от 07.06.2013 г. об отказе в продлении срока аренды договора земельного участка, в связи с несоответствием Правилам землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск (зона общего пользования).
Не согласившись с решением Администрации городского округа Первоуральск об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы, приведенные участниками процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Указанные требования заявлены в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому настоящее дело рассматривается в порядке административного судопроизводства, возникающего из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан, организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
При этом отсутствие одного из указанных условий является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В части 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статья 36 ЗК РФ предоставляет владельцу объекта недвижимости приоритетное право на приобретение земельного участка под ним (пункт 1 названной статьи).
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 5 статьи 36 ЗК РФ).
Требование дополнительных документов незаконно (абзац 2 пункта 5 статьи 36 ЗК РФ).
Из абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (частью 4 статьи 28 ЗК РФ).
Исключительный характер права подразумевает, что никто кроме владельца недвижимости не имеет права на приобретение земельного участка, занятого этим объектом.
Заявителю на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: торговый павильон площадью 59,9 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2010 г. серии 66 АД N 415253.
Индивидуальный предприниматель Елтышев Александр Иванович обладает исключительным правом на приобретение в аренду земельного участка под объектом недвижимого имущества.
При этом заявитель обращался в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Первоуральск в приватизации земельного участка, площадью 125 кв. м, кадастровый номер 66:58:0113004:64, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, район узла связи. Вступившим в законную силу решением от 18 февраля 2014 года по делу N А60-4172/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что спорный земельный участок находится в границах земель общего пользования, поэтому его выкуп невозможен в силу прямого запрета, установленного законом.
Право заявителя на распоряжение объектом основано на положении пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Судом установлено, что указанное право заявителя оспорено заинтересованным лицом в судебном порядке. При этом вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 февраля 2014 года по делу N А60-31687/2013 в удовлетворении требований Администрации городского округа Первоуральск о признании права собственности отсутствующим и обязании демонтировать торговый павильон, отказано.
В рассматриваемом случае заявитель воспользовался предоставленным ему законом правом и обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка занятого объектом, поскольку иного варианта приобретения права на земельный участок под объектом недвижимости у заявителя нет.
Обстоятельства, на которые администрация ссылается как на основания отказа в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка, не служат препятствием для его получения заявителем на праве аренды и, следовательно, обжалуемый ненормативный акт уполномоченного органа является необоснованным и незаконным.
Уполномоченный орган, незаконно отказав обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду, нарушил права и законные интересы заявителя в области предпринимательской деятельности.
Заявитель в соответствии с частью 1 статьи 36 ЗК РФ пользуется исключительным правом на получение земельного участка. Орган местного самоуправления в порядке статей 35, 36 ЗК РФ обязан принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.
Поскольку оспариваемы отказ Администрации как не соответствующее действующему законодательству и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности является незаконным, в качестве меры восстановления нарушенного права в порядке ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю Елтышеву Александру Ивановичу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64 в аренду на 49 лет. Предельный срок аренды связан с обстоятельствами настоящего дела и отсутствием у заявителя иного права пользования земельным участком.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать отказ Администрации городского округа Первоуральск в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64, выраженный в письме N 2060 от 14.06.2013 г., незаконным.
3. Обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю Елтышеву Александру Ивановичу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:64 в аренду на 49 лет.
4. Взыскать с Администрации городского округа Первоуральск в пользу индивидуального предпринимателя Елтышева Александра Ивановича 200 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Ю.ГРИГОРЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)