Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Кооператив указал, что у общества отсутствовало право на приватизацию участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
истца - сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина - Фастова Д.А., доверенность от 02.10.2015,
ответчика - администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области - Белова С.А., доверенность от 12.01.2013,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда", Волгоградская область,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2015 (судья Пономарев А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 (председательствующий судья Кузмичев В.А., судьи Смирников А.В., Цуцкова М.Г.)
по делу N А12-1689/2014
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина, Волгоградская область, к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда", Волгоградская область, о признании решения незаконным, признании ненормативного правового акта недействительным, признании недействительным договора купли-продажи, заинтересованное лицо: крестьянское (фермерское) хозяйство "Мурасова Юрия Владимировича", Волгоградская область,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" (далее - ООО "КХ "Надежда") о признании незаконным постановления администрации от 26.12.2012 N 1143, недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка администрации, признании незаконным отказа администрации от 24.10.2013 N 3717 в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 184 800 кв. м, кадастровый номер 34:20:040007:59, обязании администрации принять решение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 34:20:040007:59, подготовить и направить в адрес кооператива проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.10.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2014 отменены, заявление кооператива о признании недействительным постановления администрации от 26.12.2012 N 1143 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" удовлетворено. Суд признал недействительными постановление администрации от 26.12.2012 N 1143 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" как не соответствующее статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 27, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, заключенный между администрацией и ООО "КХ "Надежда". В части требований о применении последствий недействительности договора купли-продажи от 28.12.2012 N 190 и признании незаконным отказа администрации в предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015, требования удовлетворены. Суд обязал администрацию возвратить ООО "КХ "Надежда" денежные средства в размере 101 721,31 руб. полученные по договору купли-продажи от 28.12.2012 N 190 земельного участка площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59, ООО "КХ "Надежда" возвратить администрации земельный участок площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59 по договору купли-продажи от 28.12.2012 N 190, признал незаконным отказ администрации в предоставление в собственность кооперативу вышеуказанный земельный участок, оформленный письмом от 24.10.2013 N 3717, обязал администрацию принять решение о предоставлении в собственность кооперативу участок площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59.
ООО "КХ "Надежда", обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права, неверную оценку действиям кооператива по самовольному занятию спорных земельных участков.
Администрация в возражении на кассационную жалобу просит в ее удовлетворении отказать, полагая судебные акты правильными.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители кооператива и администрации полагали кассационную жалобу подлежащей отклонению, ее доводы ошибочными, противоречащими установленным судами обстоятельствам.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 13.10.2015 на 13:40.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Между администрацией и колхозом им. Ленина (в настоящее время кооператив) заключен договор от 24.11.2009 N 143 аренды земельных участков сроком до 18.11.2058 общей площадью 1356,36 га пашни, расположенных по адресу: Волгоградская область, Новониколаевский муниципальный район, Алексиковское сельское поселение, для производства сельскохозяйственной продукции. Всего арендовано 14 земельных участков. Сделка зарегистрирована в органах Росреестра по Волгоградской области.
В дальнейшем между кооперативом и ООО "КХ "Надежда" заключен договор от 23.05.2011 передачи прав и обязанностей по указанному договору аренды. Государственная регистрация договора осуществлена 07.06.2011.
Между ООО "КХ "Надежда" и кооперативом заключен договор субаренды от 14.06.2011 тех же земельных участков сроком до 14.06.2036. Государственная регистрация договора осуществлена 07.10.2011.
Кооператив обратился в администрацию с заявлением от 23.09.2013 о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 184 800 кв. м, с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Администрация письмом от 24.10.2013 N 3717 отказала в предоставлении в собственность земельного участка в связи с предоставлением его в собственность ООО "КХ "Надежда" и заключением на основании этого с обществом договора купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 30.10.2014 признал недействительным постановление администрации от 26.12.2012 N 1143, недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190.
При повторном рассмотрении дела суды удовлетворили требования кооператива в части применения двусторонней реституции по признанному судом кассационной инстанции ничтожным вышеназванному договору купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, обязав администрацию возвратить ООО "КХ "Надежда" полученные по договору денежные средства, а последнего возвратить администрации спорный земельный участок.
Удовлетворяя требования в части применения последствий недействительности договора купли-продажи от 28.12.2012 N 190, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (действующей в редакции в спорный период) при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Договор купли-продажи от 28.12.2012 N 190 явился основанием для регистрации за ООО "КХ "Надежда" права собственности на земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Таким образом, признание указанного договора как гражданско-правового основания недействительным исключает законность возникновения права у ООО "КХ "Надежда" на объекты недвижимости с учетом обязанности последнего возвратить имущество посредством двусторонней реституции участнику сделки.
Вместе с тем судебными инстанциями было установлено, что несмотря на создание сторонами формальных оснований для возможности приватизации участка ООО "КХ "Надежда", последний не владел и не использовал земельный участок, поскольку спорное имущество не выбывало из фактического пользования колхоза им. Ленина представившего аргументированные доказательства эффективного использования сельскохозяйственных земель (севообработка, растениеводство) о чем свидетельствует и статистическая отчетность за 2011 - 2014 г.г. (форма N 1-форма) реестры приема и учета сельхозпродукции и растениеводства за период с 2011 2013 и форма отчетности финансово-экономического состояния товаропроизводителя (кооператива) агропромышленного комплекса (за 2011 - 2013 г.г.), а также письменные пояснения администрации подтверждающие факт использования участка более 3-х лет названным колхозом.
Эти факты ООО "КХ "Надежда" не оспорены и не опровергнуты.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 20.10.2015 N Ф06-15902/2013, Ф06-599/2015 ПО ДЕЛУ N А12-1689/2014
Требование: О применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении участка кооперативу.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Кооператив указал, что у общества отсутствовало право на приватизацию участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. N Ф06-15902/2013
Дело N А12-1689/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
истца - сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина - Фастова Д.А., доверенность от 02.10.2015,
ответчика - администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области - Белова С.А., доверенность от 12.01.2013,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда", Волгоградская область,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2015 (судья Пономарев А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 (председательствующий судья Кузмичев В.А., судьи Смирников А.В., Цуцкова М.Г.)
по делу N А12-1689/2014
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина, Волгоградская область, к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда", Волгоградская область, о признании решения незаконным, признании ненормативного правового акта недействительным, признании недействительным договора купли-продажи, заинтересованное лицо: крестьянское (фермерское) хозяйство "Мурасова Юрия Владимировича", Волгоградская область,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" (далее - ООО "КХ "Надежда") о признании незаконным постановления администрации от 26.12.2012 N 1143, недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка администрации, признании незаконным отказа администрации от 24.10.2013 N 3717 в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 184 800 кв. м, кадастровый номер 34:20:040007:59, обязании администрации принять решение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 34:20:040007:59, подготовить и направить в адрес кооператива проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.10.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2014 отменены, заявление кооператива о признании недействительным постановления администрации от 26.12.2012 N 1143 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" удовлетворено. Суд признал недействительными постановление администрации от 26.12.2012 N 1143 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Надежда" как не соответствующее статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 27, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, заключенный между администрацией и ООО "КХ "Надежда". В части требований о применении последствий недействительности договора купли-продажи от 28.12.2012 N 190 и признании незаконным отказа администрации в предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015, требования удовлетворены. Суд обязал администрацию возвратить ООО "КХ "Надежда" денежные средства в размере 101 721,31 руб. полученные по договору купли-продажи от 28.12.2012 N 190 земельного участка площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59, ООО "КХ "Надежда" возвратить администрации земельный участок площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59 по договору купли-продажи от 28.12.2012 N 190, признал незаконным отказ администрации в предоставление в собственность кооперативу вышеуказанный земельный участок, оформленный письмом от 24.10.2013 N 3717, обязал администрацию принять решение о предоставлении в собственность кооперативу участок площадью 184 800 кв. м с кадастровым номером 34:20:040007:59.
ООО "КХ "Надежда", обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права, неверную оценку действиям кооператива по самовольному занятию спорных земельных участков.
Администрация в возражении на кассационную жалобу просит в ее удовлетворении отказать, полагая судебные акты правильными.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители кооператива и администрации полагали кассационную жалобу подлежащей отклонению, ее доводы ошибочными, противоречащими установленным судами обстоятельствам.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 13.10.2015 на 13:40.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Между администрацией и колхозом им. Ленина (в настоящее время кооператив) заключен договор от 24.11.2009 N 143 аренды земельных участков сроком до 18.11.2058 общей площадью 1356,36 га пашни, расположенных по адресу: Волгоградская область, Новониколаевский муниципальный район, Алексиковское сельское поселение, для производства сельскохозяйственной продукции. Всего арендовано 14 земельных участков. Сделка зарегистрирована в органах Росреестра по Волгоградской области.
В дальнейшем между кооперативом и ООО "КХ "Надежда" заключен договор от 23.05.2011 передачи прав и обязанностей по указанному договору аренды. Государственная регистрация договора осуществлена 07.06.2011.
Между ООО "КХ "Надежда" и кооперативом заключен договор субаренды от 14.06.2011 тех же земельных участков сроком до 14.06.2036. Государственная регистрация договора осуществлена 07.10.2011.
Кооператив обратился в администрацию с заявлением от 23.09.2013 о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 184 800 кв. м, с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Администрация письмом от 24.10.2013 N 3717 отказала в предоставлении в собственность земельного участка в связи с предоставлением его в собственность ООО "КХ "Надежда" и заключением на основании этого с обществом договора купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 30.10.2014 признал недействительным постановление администрации от 26.12.2012 N 1143, недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190.
При повторном рассмотрении дела суды удовлетворили требования кооператива в части применения двусторонней реституции по признанному судом кассационной инстанции ничтожным вышеназванному договору купли-продажи земельного участка от 28.12.2012 N 190, обязав администрацию возвратить ООО "КХ "Надежда" полученные по договору денежные средства, а последнего возвратить администрации спорный земельный участок.
Удовлетворяя требования в части применения последствий недействительности договора купли-продажи от 28.12.2012 N 190, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (действующей в редакции в спорный период) при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Договор купли-продажи от 28.12.2012 N 190 явился основанием для регистрации за ООО "КХ "Надежда" права собственности на земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:040007:59.
Таким образом, признание указанного договора как гражданско-правового основания недействительным исключает законность возникновения права у ООО "КХ "Надежда" на объекты недвижимости с учетом обязанности последнего возвратить имущество посредством двусторонней реституции участнику сделки.
Вместе с тем судебными инстанциями было установлено, что несмотря на создание сторонами формальных оснований для возможности приватизации участка ООО "КХ "Надежда", последний не владел и не использовал земельный участок, поскольку спорное имущество не выбывало из фактического пользования колхоза им. Ленина представившего аргументированные доказательства эффективного использования сельскохозяйственных земель (севообработка, растениеводство) о чем свидетельствует и статистическая отчетность за 2011 - 2014 г.г. (форма N 1-форма) реестры приема и учета сельхозпродукции и растениеводства за период с 2011 2013 и форма отчетности финансово-экономического состояния товаропроизводителя (кооператива) агропромышленного комплекса (за 2011 - 2013 г.г.), а также письменные пояснения администрации подтверждающие факт использования участка более 3-х лет названным колхозом.
Эти факты ООО "КХ "Надежда" не оспорены и не опровергнуты.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)