Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.06.2014 N 17АП-6323/2014-ГКУ ПО ДЕЛУ N А71-1465/2014

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. N 17АП-6323/2014-ГКу

Дело N А71-1465/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Г.Л. Паньковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.
при участии:
от истца - Администрации муниципального образования "город Ижевск": не явились,
от ответчика - индивидуального предпринимателя Ефремовой Марии Андреевны: не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
Администрации муниципального образования "город Ижевск",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 15 апреля 2014 года
по делу N А71-1465/2014
принятое судьей О.Н.Волковой
по иску Администрации муниципального образования "город Ижевск"
к индивидуальному предпринимателю Ефремовой Марии Андреевне (ОГРНИП 312184025400033, ИНН 183305997854)
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

установил:

Администрация муниципального образования "город Ижевск" обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Ефремовой М.А. 9 399,68 руб. задолженности по арендной плате за 4 квартал 2013 года и 817,03 руб. пени с 16.11.2013 по 16.01.2014, всего 10 216,71 руб.
Судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уменьшении суммы иска до 817,03 руб. пени в связи с оплатой ответчиком суммы задолженности.
Решением от 15.04.2014 в удовлетворении иска отказано.
Администрация муниципального образования "город Ижевск" с решением суда не согласна по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и взыскать с ответчика 817,03 руб. пени. По мнению истца, решение не соответствует обстоятельствам дела, вынесено с неправильным применением норм материального права. Суд ошибочно применил ст. 401 ГК РФ.
Индивидуальный предприниматель Ефремова М.А. отзыв на апелляционную жалобу не представила.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 07.04.2008 между Администрацией города Ижевска (арендодатель) и ОАО "Удмуртское" по племенной работе (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 4536, в соответствии с п. 1.1, 2.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов: - с кадастровым номером 18:26:0:0342, общей площадью 12588 кв. м, с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, земельный участок находится примерно в 10 метрах по направлению на запад от дома N 1Б по пр. Сельскому в Индустриальном районе, состоящий и участка площадью 3362 кв. м, с кадастровым N 18:26:020004:0027, участка площадью 9226 кв. м, с кадастровым N 18:26:020010:0046, для строительства комплекса производственных и административно-бытовых зданий, сроком действия до 16.02.2013.
На основании договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.07.2009 и от 30.12.2011 все права и обязанности по договору аренды земли от 07.04.2008 N 4536 первоначально переданы обществом "Удмуртское" по племенной работе" обществу с ограниченной ответственностью "ЗАРДОН-дом", а последним - Ворошилову Вячеславу Геннадьевичу.
Соглашением от 27.08.2012 г. N 4536/1 внесены изменения в пункт 1.1. договора, который изложен в следующей редакции: "Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 18:26:020010:184, площадью 9226 кв. м, с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, пер. Сельский в Индустриальном районе; с кадастровым номером 18:26:000000:5248, площадью 3362 кв. м, с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, пер. Сельский в Индустриальном районе".
На основании договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.10.2012 N 01/124/2012-763 (per. N 18-18-01/124/2012-763) права и обязанности по договору аренды земли от 07.04.2008 г. N 4536, соглашения от 27.08.2012 N 4536/1 о внесении изменений в указанный договор аренды земли в отношении земельного участка площадью 9226 + 34 кв. м, с кадастровым номером 18:26:020010:184, с адресом (адресным ориентиром): г. Ижевск, пер. Сельский в Индустриальном районе, разрешенное использование земельного участка для строительства комплекса производственных и административно-бытовых зданий, гражданином Ворошиловым Вячеславом Геннадьевичем переданы индивидуальному предпринимателю Ефремовой Марии Андреевне.
Пунктами 1.3, 4.1 данного договора предусмотрено, что предпринимателю Ефремовой М.А. переданы права и обязанности по договору аренды земли от 07.04.2008 N 4536 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020010:184. Обязанность по уплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 18:26:020010:184 возникает у Ефремовой М.А. с 01 октября 2012 года. Права и обязанности по договору считаются переданными предпринимателю Ефремовой М.А. с момента государственной регистрации настоящего договора в Управлении Росреестра по Удмуртской Республике, то есть с 17.10.2012 г.
Соглашением от 18.02.2013 N 4536/2 договор аренды земли от 07.04.2008 N 4536 продлен сроком до 26.02.2015.
Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по уплате арендной платы, истец обратился в суд с настоящим иском.
При исследовании материалов дела и доводов апелляционной жалобы апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Расчет арендной платы определен в Приложении N 2, являющемся неотъемлемой частью договора (п. 2.4 договора).
В соответствии с пунктом 2.5. договора аренды земельного участка ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.
Пунктом 2.7 договора установлено, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменения в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.
Расчет арендной платы по новой (измененной) ставке аренды земли производится с месяца начала действия новой ставки арендной платы путем умножения новой ставки арендной платы на площадь участка.
Согласно п. 2.11 договора Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска осуществляет начисление арендной платы и контроль за ее поступлением.
В силу п. 6.4 договора дополнения и изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме случая, предусмотренного в п. 2.7 договора.
После получения от истца искового заявления ответчик произвел доплату арендной платы за 4 квартал 2013 года в сумме 9 399,68 руб., что подтверждается чеком-ордером N 4 от 01.03.2014 (л.д. 34), в связи с чем истец заявил ходатайство об уменьшении суммы иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Уплата неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки внесения арендной платы предусмотрена п. 5.2 договора аренды земельного участка.
Расчет неустойки проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен в порядке ст. 65 АПК РФ.
Ответчик в обоснование своих возражений против иска сослался на недобросовестное поведение истца, по вине которого ответчиком нарушены сроки внесения арендной платы в полном объеме за спорный период.
Указанный довод ответчика правомерно принят судом первой инстанции во внимание.
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины организации в невыполнении договорных обязательств может служить основанием для освобождения ее от ответственности по статье 401, а не по статье 333 ГК РФ (п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации"
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 10 Постановления от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению суммы неустойки, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, а не по правилам статьи 333 Кодекса.
Как правильно установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, ответчиком своевременно внесена арендная плата за 4 квартал 2013 года без учета измененной базовой ставки арендной платы, предусмотренной Постановлением Правительства УР N 172 от 06.11.2007 г. "О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики от 16.05.2011 г. N 149 (вступившее в законную силу с 01.07.2011 г.) и Постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.06.2013 г. N 249.
При толковании пунктов 2.4, 2.5, 2.7, 2.11, 6.4 договора аренды в соответствии со ст. 431 ГК РФ апелляционный суд пришел к выводу, что изменение арендной платы и осуществление ее начисления относится к обязанностям арендодателя (истца), поэтому именно он был обязан известить арендатора о новом размере арендной платы любым доступным способом, в том числе путем направления арендатору нового расчета арендной платы.
Вместе с тем, таких доказательств в материалах дела не имеется.
Довод ответчика о том, что он узнал об изменении арендной платы за спорный период только после получения копии искового заявления по данному делу, истцом не опровергнут в порядке ст. 65 АПК РФ.
При этих обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части взыскания пени у суда первой инстанции не имелось.
Вывод суда первой инстанции о нарушении истцом досудебного урегулирования спора (ненаправление ответчику счета на оплату) не привел к принятию неправильного решения.
Учитывая изложенное, оснований для изменения решения суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ апелляционным судом не установлено.
Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца согласно ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.04.2014 по делу N А71-1465/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья
Г.Л.ПАНЬКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)