Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Скрипник А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Савкуева З.У. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамирзова М.Х. гражданское дело по исковому заявлению С. к местной администрации Майского муниципального района КБР о возложении обязанности заключить договор аренды,
по апелляционной жалобе администрации Майского муниципального района КБР на решение Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 03.06.2002 г. заключенного между Майским районным потребительским обществом (далее РайПО) и С., последней на праве собственности принадлежит здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке, ранее принадлежавшем Майскому РайПО, на праве бессрочного (постоянного) пользования. Постановлением главы администрации Майского района от 09.03.2004 года главам администраций населенных пунктов в т.ч. и г. Майского, было рекомендовано рассмотреть вопрос передачи земельных участков под объектами недвижимости, проданными Майским РайПО, собственникам проданных объектов. Администрация Майского муниципального района КБР подготовила и представила истице проект договора аренды земельного участка, на основании отчета эксперта по оценке имущества, с установлением суммы ежегодной арендной платы в размере 29820 рублей. Однако истица данный договор не подписала.
В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом изменений и дополнений С. обратилась в суд с иском к местной администрации Майского муниципального района КБР о признании за ней права на получение земельного участка в аренду со ставкой годовой арендной аренды в размере 2% от кадастровой стоимости и об обязании заключить договор аренды земельного участка со ставкой арендной платы в размере 2% от его кадастровой стоимости.
В судебном заседании С. снова изменила заявленные требования и просила возложить на ответчика обязанность заключить договор аренды, с условием платы исходя из 70% кадастровой стоимости в соответствии с Правилами определения размера арендной платы.
Решением Майского районного суда КБР от 03 декабря 2013 года исковые требования С. удовлетворены.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, представитель ответчика подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований С. отказать, указывая следующее.
Согласно ч. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. за N 582) и ч. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки находящиеся в государственной собственности КБР и собственность, на которые не разграничена (утвержденных Постановлением Правительства КБР от 06.08.2012 г. за N 182-ПП), арендная плата в размере 2% от кадастровой стоимости земли, предусмотрена в отношении участка, право на которое переоформлено в соответствии с действующим законодательством.
Исходя из положений Земельного кодекса РФ и ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", в данном случае подразумеваются земельные участки, находившиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в связи с чем, положения ч. 3 Правил к истцу не применимы.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х., обсудив в отсутствие сторон доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами С. является собственником здания магазина, площадью 63,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Основанием регистрации права собственности С. на магазин явился договор купли-продажи от 03.06.2002 г. с Майским районным потребительским обществом.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю выданного 25.12.1198 г., занятого магазином N 8, принадлежащим С., земельный участок приобретен Майским РайПО на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" (далее Закона) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует, из имеющегося в материалах дела, кадастрового паспорта, собственность на вышеуказанный земельный участок не разграничена.
Размер арендной платы определятся в КБР в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности КБР и собственность, на которые не разграничена, утвержденных Постановлением Правительства КБР от 06.08.2012 г. за N 182-ПП (далее Правил).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Частью 1 ст. 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что перед продажей здания магазина С. Майское РайПО не переоформило свое право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельных участков.
При вынесении решения, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 3 ч. 5 ст. 17 Земельного кодекса КБР, которая регламентирует приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Вместе с тем указанная норма не регулирует правоотношения связанные с арендой земельных участков и соответственно в рамках настоящего дела не применима.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, обязал администрацию Майского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка с условием размера ежегодной арендной платы в сумме 9630 рублей исходя из 70% кадастровой стоимости, что противоречит приведенным нормам материального права.
При таких данных судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права, что в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
По той причине, что обстоятельства, имеющие значение для дела подтверждены имеющимися в нем доказательствами и они достаточны для вывода о их обоснованности, судебная коллегия считает возможным, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 ГПК РФ, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска С. к администрации Майского муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с условием оплаты исходя из 70% от кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Майского районного суда КБР от 03 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С. к местной администрации Майского муниципального района КБР о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с условием оплаты исходя из 70% от кадастровой стоимости, отказать.
Председательствующий
О.М.КУЧУКОВ
Судьи
З.У.САВКУЕВ
М.Х.ХАМИРЗОВ
Копия верна:
Судья
Верховного суда
М.Х.ХАМИРЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-655/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-655/2014
Судья: Скрипник А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Савкуева З.У. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамирзова М.Х. гражданское дело по исковому заявлению С. к местной администрации Майского муниципального района КБР о возложении обязанности заключить договор аренды,
по апелляционной жалобе администрации Майского муниципального района КБР на решение Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 03.06.2002 г. заключенного между Майским районным потребительским обществом (далее РайПО) и С., последней на праве собственности принадлежит здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке, ранее принадлежавшем Майскому РайПО, на праве бессрочного (постоянного) пользования. Постановлением главы администрации Майского района от 09.03.2004 года главам администраций населенных пунктов в т.ч. и г. Майского, было рекомендовано рассмотреть вопрос передачи земельных участков под объектами недвижимости, проданными Майским РайПО, собственникам проданных объектов. Администрация Майского муниципального района КБР подготовила и представила истице проект договора аренды земельного участка, на основании отчета эксперта по оценке имущества, с установлением суммы ежегодной арендной платы в размере 29820 рублей. Однако истица данный договор не подписала.
В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом изменений и дополнений С. обратилась в суд с иском к местной администрации Майского муниципального района КБР о признании за ней права на получение земельного участка в аренду со ставкой годовой арендной аренды в размере 2% от кадастровой стоимости и об обязании заключить договор аренды земельного участка со ставкой арендной платы в размере 2% от его кадастровой стоимости.
В судебном заседании С. снова изменила заявленные требования и просила возложить на ответчика обязанность заключить договор аренды, с условием платы исходя из 70% кадастровой стоимости в соответствии с Правилами определения размера арендной платы.
Решением Майского районного суда КБР от 03 декабря 2013 года исковые требования С. удовлетворены.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, представитель ответчика подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований С. отказать, указывая следующее.
Согласно ч. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. за N 582) и ч. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки находящиеся в государственной собственности КБР и собственность, на которые не разграничена (утвержденных Постановлением Правительства КБР от 06.08.2012 г. за N 182-ПП), арендная плата в размере 2% от кадастровой стоимости земли, предусмотрена в отношении участка, право на которое переоформлено в соответствии с действующим законодательством.
Исходя из положений Земельного кодекса РФ и ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", в данном случае подразумеваются земельные участки, находившиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в связи с чем, положения ч. 3 Правил к истцу не применимы.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х., обсудив в отсутствие сторон доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами С. является собственником здания магазина, площадью 63,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Основанием регистрации права собственности С. на магазин явился договор купли-продажи от 03.06.2002 г. с Майским районным потребительским обществом.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю выданного 25.12.1198 г., занятого магазином N 8, принадлежащим С., земельный участок приобретен Майским РайПО на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" (далее Закона) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует, из имеющегося в материалах дела, кадастрового паспорта, собственность на вышеуказанный земельный участок не разграничена.
Размер арендной платы определятся в КБР в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности КБР и собственность, на которые не разграничена, утвержденных Постановлением Правительства КБР от 06.08.2012 г. за N 182-ПП (далее Правил).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Частью 1 ст. 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что перед продажей здания магазина С. Майское РайПО не переоформило свое право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельных участков.
При вынесении решения, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 3 ч. 5 ст. 17 Земельного кодекса КБР, которая регламентирует приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Вместе с тем указанная норма не регулирует правоотношения связанные с арендой земельных участков и соответственно в рамках настоящего дела не применима.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, обязал администрацию Майского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка с условием размера ежегодной арендной платы в сумме 9630 рублей исходя из 70% кадастровой стоимости, что противоречит приведенным нормам материального права.
При таких данных судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права, что в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
По той причине, что обстоятельства, имеющие значение для дела подтверждены имеющимися в нем доказательствами и они достаточны для вывода о их обоснованности, судебная коллегия считает возможным, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 ГПК РФ, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска С. к администрации Майского муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с условием оплаты исходя из 70% от кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Майского районного суда КБР от 03 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С. к местной администрации Майского муниципального района КБР о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с условием оплаты исходя из 70% от кадастровой стоимости, отказать.
Председательствующий
О.М.КУЧУКОВ
Судьи
З.У.САВКУЕВ
М.Х.ХАМИРЗОВ
Копия верна:
Судья
Верховного суда
М.Х.ХАМИРЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)