Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М."
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N 12-18436/2013 (судья Савченко Н.А.)
по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074)
к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М." (ИНН 3435072422, ОГРН 1053435082140)
о взыскании компенсации,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (далее управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М." (далее общество, ответчик) о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав Российской Федерации в размере 180 000 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N 12-18436/2013 отменить.
Заявитель апелляционной жалобы считает недоказанным истцом, что пункты полигонометрии в местной системе координат являются частью федерального картографо-геодезического фонда, являются объектами авторского права, и истцу предоставлено право распоряжения ими.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
В ходе проведения анализа сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что обществом проведены кадастровые работы: образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Советский район, п. Горьковский, ул. Станционная, ул. Портовская, что подтверждается межевым планом от 17.09.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: г. Волгоград, пос. Линейный, Тракторозаводской район, что подтверждается межевым планом от 19.11.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Краснооктябрьский район, пер. им. Репина, 1-й, что подтверждается межевым планом от 20.11.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Кировский район, ул. Молодежная, ул. им. Чернышевского, ул. им. Добролюбова, ул. им. Достоевского, что подтверждается межевым планом от 20.11.2012 г.; образование земельного участка, расположенного: ул. 6 участок 8, СНТ "Энергетик" г. Волжский, Волгоградская область, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:35:030101:136, что подтверждается межевым планом от 10.12.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: ул. Александрова, 54е, г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 25.03.2013 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: ул. 3, участок 14, СНТ "Агава", г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 05.04.2013 г.; образование трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:35:020203:169, расположенного: Автодорога N 7, 21, г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 06.12.2012 г.
Согласно указанным межевым планам ответчик при выполнении геодезических работ в качестве исходных данных использовал координаты пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в местной системе координат, а именно пункты полигонометрии: 1. 3728; 2. 3725; 3. 8892; 4. 2158; 5. 3708; 6. 9429; 7. А-2015; 8. А-2016; 9. 2046; 10.2045; 11.2072; 12.9012; 13. 1737; 14. 6091; 15. 5345; 16. 0360; 17. 1000; 18. 0594, являющихся частью федерального картографо-геодезического фонда, что следует из выписок из каталогов координат пунктов геодезической сети.
Полагая, что обществом допущено нарушение исключительных прав Российской Федерации при изготовлении межевых планов, управление обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с вышеуказанными исковыми требованиями.
Суд пришел к выводу о подтверждении материалами дела факта нарушения ответчиком исключительного права Российской Федерации и удовлетворил иск в размере 180 000 руб. из расчета 10 000 руб. за использование каждого из 18 пунктов государственной геодезической сети.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам, а также другие произведения.
Полномочия истца на обращение в суд с указанным иском предусмотрены положениями Федерального закона "О геодезии и картографии", согласно статье 10 которого результаты геодезической и картографической деятельности, в том числе геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные и гравиметрические материалы, которые получены за счет средств федерального бюджета, а также ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, включая материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
Также согласно пункту 7.1.35. "Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области", утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. N 328, управление осуществляет представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии.
Статьей 10 Федерального закона N 231-ФЗ от 18.12.2006 "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, которые получены ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, в том числе на материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, признается за Российской Федерацией, если это исключительное право не было передано или не принадлежало другому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно указал на то, что данные федерального картографо-геодезического фонда (далее ФКГФ), созданные (изготовленные) федеральными органами исполнительной власти за счет федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, относятся к объектам авторского и смежного с ним права, а поэтому их использование возможно на основании соответствующего договора, заключенного с правообладателем.
Согласно статье 9 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, полученные в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и находящиеся на хранении в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных этим федеральным органам организациях, образуют государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации.
Материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации не подлежат включению в состав имущества приватизируемых организаций.
Порядок использования и передачи в картографо-геодезический фонд картографических материалов осуществляется в соответствии с "Перечнем топографо-геодезических, картографических, аэросъемочных материалов и материалов космической съемки с указанием сроков их хранения" (ГКИНП-17-003-87).
Приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 05.08.2002 N 114-пр утверждена Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда (далее Инструкция), в которой определен порядок предоставления в пользование материалов и данных фонда; порядок использования материалов и данных фонда; порядок учета предоставляемых в пользование материалов и данных фонда.
В соответствии с пунктами 2.5 и 3.1. Инструкции предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.
Пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1435, установлено, что государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
Согласно пункту 1 "Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области", утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. N 328, управление является территориальным органом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции, в том числе, геодезического надзора, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории волгоградской области.
В соответствии с пунктами 1, 5.1.18, 5.2.10 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (далее Положение), управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере геодезии и картографии, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, в том числе за передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных; созданию и ведению в пределах своей компетенции федерального и территориальных картографо-геодезических фондов Российской Федерации.
Таким образом, данные ФКГФ в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью, исключительные права на использование указанных данных принадлежат Российской Федерации. Управление является государственным органом, уполномоченным выступать в суде с иском в защиту нарушенных исключительных прав Российской Федерации.
Факт нарушения ответчиком исключительного права - использование данных ФКГФ без разрешения правообладателя и внесения соответствующей платы установлен судом первой инстанции и подтвержден представленным в материалы дела межевыми планами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик обоснованных возражений, доказательств получения разрешения на использование данных ФКГФ не представил.
Согласно пункту 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1250 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными настоящим Кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права.
Одним из способов защиты является требование от нарушителя выплаты компенсации за нарушение указанного права. Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости (пункт 3 статьи 1252, статья 1301 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1301 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных Кодексом (статьи 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации: в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда; в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков. Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации либо за допущенное правонарушение в целом.
При таких обстоятельствах с учетом установления факта нарушения исключительных прав в результате использования данных ФКГФ, требование истца о взыскании компенсации в размере 180 000 руб. является правомерным и обоснованно удовлетворено судом первой инстанцией.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба ответчика не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу общества без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N А12-18436/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
Т.В.ВОЛКОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.02.2014 ПО ДЕЛУ N А12-18436/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. по делу N А12-18436/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М."
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N 12-18436/2013 (судья Савченко Н.А.)
по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074)
к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М." (ИНН 3435072422, ОГРН 1053435082140)
о взыскании компенсации,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (далее управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕРская КРИВО Н.М." (далее общество, ответчик) о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав Российской Федерации в размере 180 000 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N 12-18436/2013 отменить.
Заявитель апелляционной жалобы считает недоказанным истцом, что пункты полигонометрии в местной системе координат являются частью федерального картографо-геодезического фонда, являются объектами авторского права, и истцу предоставлено право распоряжения ими.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
В ходе проведения анализа сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что обществом проведены кадастровые работы: образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Советский район, п. Горьковский, ул. Станционная, ул. Портовская, что подтверждается межевым планом от 17.09.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: г. Волгоград, пос. Линейный, Тракторозаводской район, что подтверждается межевым планом от 19.11.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Краснооктябрьский район, пер. им. Репина, 1-й, что подтверждается межевым планом от 20.11.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Кировский район, ул. Молодежная, ул. им. Чернышевского, ул. им. Добролюбова, ул. им. Достоевского, что подтверждается межевым планом от 20.11.2012 г.; образование земельного участка, расположенного: ул. 6 участок 8, СНТ "Энергетик" г. Волжский, Волгоградская область, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:35:030101:136, что подтверждается межевым планом от 10.12.2012 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: ул. Александрова, 54е, г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 25.03.2013 г.; образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: ул. 3, участок 14, СНТ "Агава", г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 05.04.2013 г.; образование трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:35:020203:169, расположенного: Автодорога N 7, 21, г. Волжский, Волгоградская область, что подтверждается межевым планом от 06.12.2012 г.
Согласно указанным межевым планам ответчик при выполнении геодезических работ в качестве исходных данных использовал координаты пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в местной системе координат, а именно пункты полигонометрии: 1. 3728; 2. 3725; 3. 8892; 4. 2158; 5. 3708; 6. 9429; 7. А-2015; 8. А-2016; 9. 2046; 10.2045; 11.2072; 12.9012; 13. 1737; 14. 6091; 15. 5345; 16. 0360; 17. 1000; 18. 0594, являющихся частью федерального картографо-геодезического фонда, что следует из выписок из каталогов координат пунктов геодезической сети.
Полагая, что обществом допущено нарушение исключительных прав Российской Федерации при изготовлении межевых планов, управление обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с вышеуказанными исковыми требованиями.
Суд пришел к выводу о подтверждении материалами дела факта нарушения ответчиком исключительного права Российской Федерации и удовлетворил иск в размере 180 000 руб. из расчета 10 000 руб. за использование каждого из 18 пунктов государственной геодезической сети.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам, а также другие произведения.
Полномочия истца на обращение в суд с указанным иском предусмотрены положениями Федерального закона "О геодезии и картографии", согласно статье 10 которого результаты геодезической и картографической деятельности, в том числе геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные и гравиметрические материалы, которые получены за счет средств федерального бюджета, а также ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, включая материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
Также согласно пункту 7.1.35. "Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области", утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. N 328, управление осуществляет представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии.
Статьей 10 Федерального закона N 231-ФЗ от 18.12.2006 "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, которые получены ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, в том числе на материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, признается за Российской Федерацией, если это исключительное право не было передано или не принадлежало другому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно указал на то, что данные федерального картографо-геодезического фонда (далее ФКГФ), созданные (изготовленные) федеральными органами исполнительной власти за счет федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, относятся к объектам авторского и смежного с ним права, а поэтому их использование возможно на основании соответствующего договора, заключенного с правообладателем.
Согласно статье 9 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, полученные в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и находящиеся на хранении в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных этим федеральным органам организациях, образуют государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации.
Материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации не подлежат включению в состав имущества приватизируемых организаций.
Порядок использования и передачи в картографо-геодезический фонд картографических материалов осуществляется в соответствии с "Перечнем топографо-геодезических, картографических, аэросъемочных материалов и материалов космической съемки с указанием сроков их хранения" (ГКИНП-17-003-87).
Приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 05.08.2002 N 114-пр утверждена Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда (далее Инструкция), в которой определен порядок предоставления в пользование материалов и данных фонда; порядок использования материалов и данных фонда; порядок учета предоставляемых в пользование материалов и данных фонда.
В соответствии с пунктами 2.5 и 3.1. Инструкции предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.
Пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1435, установлено, что государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
Согласно пункту 1 "Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области", утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. N 328, управление является территориальным органом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции, в том числе, геодезического надзора, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории волгоградской области.
В соответствии с пунктами 1, 5.1.18, 5.2.10 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (далее Положение), управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере геодезии и картографии, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, в том числе за передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных; созданию и ведению в пределах своей компетенции федерального и территориальных картографо-геодезических фондов Российской Федерации.
Таким образом, данные ФКГФ в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью, исключительные права на использование указанных данных принадлежат Российской Федерации. Управление является государственным органом, уполномоченным выступать в суде с иском в защиту нарушенных исключительных прав Российской Федерации.
Факт нарушения ответчиком исключительного права - использование данных ФКГФ без разрешения правообладателя и внесения соответствующей платы установлен судом первой инстанции и подтвержден представленным в материалы дела межевыми планами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик обоснованных возражений, доказательств получения разрешения на использование данных ФКГФ не представил.
Согласно пункту 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1250 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными настоящим Кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права.
Одним из способов защиты является требование от нарушителя выплаты компенсации за нарушение указанного права. Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости (пункт 3 статьи 1252, статья 1301 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1301 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных Кодексом (статьи 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации: в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда; в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков. Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации либо за допущенное правонарушение в целом.
При таких обстоятельствах с учетом установления факта нарушения исключительных прав в результате использования данных ФКГФ, требование истца о взыскании компенсации в размере 180 000 руб. является правомерным и обоснованно удовлетворено судом первой инстанцией.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба ответчика не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу общества без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2013 года по делу N А12-18436/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
Т.В.ВОЛКОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)