Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Никонова Ж.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей - Котовой М.А., Ребровой И.В.,
при секретаре - Д.,
с участием: представителя истца Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарасовой Н.В. 14 мая 2014 г. дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2014 г., которым в удовлетворении исковых требований С. к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок отказано,
установила:
С. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельные участки NN <...> общей площадью <...> кв. м, расположенные на территории садоводческого некоммерческого товарищества "<...>" (далее - СНТ) в <...> Великого Новгорода, указав, что является членом СНТ "<...>", которое передало ему в пользование указанные земельные участки. <...>.2012 г. обратился в Администрацию с заявлениями о разработке схем расположения земельных участков, в чем ему отказано. <...>.2013 г. он обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении данных участков в собственность, в чем ему также отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих документов.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым С. не согласен, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении требований, полагая, что судом нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, ссылаясь на доводы иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из материалов дела видно, что приказом командира войсковой части <...> от <...>.1992 г. N <...> земельный участок площадью <...> гектар в районе северной стороны поселка "Участок ГСМ" был предоставлен под огороды пенсионерам МО, служащим и военнослужащим частей поселка городского типа <...> согласно прилагаемому списку. С. в указанном списке отсутствует.
Согласно выписке из протокола собрания граждан, которым выделены земельные участки в массиве п. <...>, от <...>.1992 г., принято решение об организации потребительского общества садоводов "<...>".
<...>.2001 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Великого Новгорода согласовано размещение СНТ "<...>" в массиве "<...>" на земельном участке площадью <...> га для ведения садоводства.
Данный земельный участок в установленном порядке садоводческому товариществу предоставлен не был.
Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ СНТ "<...>" зарегистрировано <...>.2001 г.
<...>.2001 г. С. обратился в СНТ с заявлением о принятии его в члены товарищества и предоставлении ему в пользование занимаемых им с 1997 года земельных участков NN <...>.
Решением общего собрания членов СНТ "<...>" от <...>.2001 г. С. принят в члены товарищества.
Согласно членской книжке от <...>.2005 г. С. уплачивал членские взносы.
В то же время, решений о предоставлении С. спорных земельных участков общее собрание членов СНТ не принимало.
<...>.2012 г. С. обратился в Администрацию Великого Новгорода с заявлениями о подготовке схем расположения спорных земельных участков на кадастровой карте для выполнения межевания.
Письмом Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от <...>.2012 г. N <...> С. отказано в выдаче схем расположения спорных земельных участков со ссылкой на отсутствие зарегистрированного права С. на указанные земельные участки и расположения данных участков в зоне индивидуальной жилой застройки, в связи с чем не предусмотрено использование данной территории для ведения садоводства.
<...>2013 г. С. обратился в Администрацию Великого Новгорода с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Письмом Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от <...>.2013 г. N <...> С. отказано в предоставлении спорных земельных участков в собственность со ссылкой на непредоставление описания местоположения испрашиваемых земельных участков, заключения правления СНТ о закреплении за С. данных участков и подтверждения соответствия описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем, непредставлением документов, подтверждающим членство С. в СНТ "<...>".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <...>.2013 г. председателем СНТ "<...>" с октября 2013 г. является С.
По информации Управления Росреестра по Новгородской области от 11.12.2013 г. сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - спорные земельные участки, отсутствуют.
Согласно акту согласования границ земельных участков в СНТ "<...>" <...> поселковой администрации, находящемуся в техническом отчете о выполнении работ по инструментальной инвентаризации земель садоводческого товарищества "<...>", выполненного Новгородским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием по договору с Администрацией Великого Новгорода от <...>.2000 г., земельные участки N <...> площадью <...> кв. м и N <...> площадью <...> кв. м закреплены за Б.Н.П., участки NN <...> и <...> площадями <...> кв. м и <...> кв. м закреплены за С.М.Б.
Истцом представлены не заверенные надлежащим образом ксерокопии заявлений С.М.Б. от <...>.1995 г. и Б.Н.П. от <...>.1997 г., адресованные председателю СНТ "<...>" о том, что принадлежащие им земельные участки они продают С.
Судом, в отсутствие подлинников указанных заявлений, правомерно данные документы не приняты во внимание, как недопустимые доказательства.
Указанные истцом обстоятельства о продаже ему С.М.Б. и Б.Н.П. спорных земельных участков обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку предусмотренный законом порядок предоставления земельных участков в садоводческих товариществах в отношении С. не соблюден, земельные участки не могли быть предметом купли-продажи, как не принадлежащие Б.Н.П. и С.М.Б. на праве собственности.
При таких обстоятельствах, установив отсутствие допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих доводы С., суд правильно в удовлетворении заявленных исковых требований отказал по мотивам, подробно изложенным в решении.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования и оценки суда 1 инстанции, противоречат материалам дела, а потому они не могут служить основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2014 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ТАРАСОВА
Судьи
М.А.КОТОВА
И.В.РЕБРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.05.2014 ПО ДЕЛУ N 2-504-33-1137
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. по делу N 2-504-33-1137
Судья: Никонова Ж.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей - Котовой М.А., Ребровой И.В.,
при секретаре - Д.,
с участием: представителя истца Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарасовой Н.В. 14 мая 2014 г. дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2014 г., которым в удовлетворении исковых требований С. к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок отказано,
установила:
С. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельные участки NN <...> общей площадью <...> кв. м, расположенные на территории садоводческого некоммерческого товарищества "<...>" (далее - СНТ) в <...> Великого Новгорода, указав, что является членом СНТ "<...>", которое передало ему в пользование указанные земельные участки. <...>.2012 г. обратился в Администрацию с заявлениями о разработке схем расположения земельных участков, в чем ему отказано. <...>.2013 г. он обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении данных участков в собственность, в чем ему также отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих документов.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым С. не согласен, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении требований, полагая, что судом нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, ссылаясь на доводы иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из материалов дела видно, что приказом командира войсковой части <...> от <...>.1992 г. N <...> земельный участок площадью <...> гектар в районе северной стороны поселка "Участок ГСМ" был предоставлен под огороды пенсионерам МО, служащим и военнослужащим частей поселка городского типа <...> согласно прилагаемому списку. С. в указанном списке отсутствует.
Согласно выписке из протокола собрания граждан, которым выделены земельные участки в массиве п. <...>, от <...>.1992 г., принято решение об организации потребительского общества садоводов "<...>".
<...>.2001 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Великого Новгорода согласовано размещение СНТ "<...>" в массиве "<...>" на земельном участке площадью <...> га для ведения садоводства.
Данный земельный участок в установленном порядке садоводческому товариществу предоставлен не был.
Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ СНТ "<...>" зарегистрировано <...>.2001 г.
<...>.2001 г. С. обратился в СНТ с заявлением о принятии его в члены товарищества и предоставлении ему в пользование занимаемых им с 1997 года земельных участков NN <...>.
Решением общего собрания членов СНТ "<...>" от <...>.2001 г. С. принят в члены товарищества.
Согласно членской книжке от <...>.2005 г. С. уплачивал членские взносы.
В то же время, решений о предоставлении С. спорных земельных участков общее собрание членов СНТ не принимало.
<...>.2012 г. С. обратился в Администрацию Великого Новгорода с заявлениями о подготовке схем расположения спорных земельных участков на кадастровой карте для выполнения межевания.
Письмом Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от <...>.2012 г. N <...> С. отказано в выдаче схем расположения спорных земельных участков со ссылкой на отсутствие зарегистрированного права С. на указанные земельные участки и расположения данных участков в зоне индивидуальной жилой застройки, в связи с чем не предусмотрено использование данной территории для ведения садоводства.
<...>2013 г. С. обратился в Администрацию Великого Новгорода с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Письмом Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от <...>.2013 г. N <...> С. отказано в предоставлении спорных земельных участков в собственность со ссылкой на непредоставление описания местоположения испрашиваемых земельных участков, заключения правления СНТ о закреплении за С. данных участков и подтверждения соответствия описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем, непредставлением документов, подтверждающим членство С. в СНТ "<...>".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <...>.2013 г. председателем СНТ "<...>" с октября 2013 г. является С.
По информации Управления Росреестра по Новгородской области от 11.12.2013 г. сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - спорные земельные участки, отсутствуют.
Согласно акту согласования границ земельных участков в СНТ "<...>" <...> поселковой администрации, находящемуся в техническом отчете о выполнении работ по инструментальной инвентаризации земель садоводческого товарищества "<...>", выполненного Новгородским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием по договору с Администрацией Великого Новгорода от <...>.2000 г., земельные участки N <...> площадью <...> кв. м и N <...> площадью <...> кв. м закреплены за Б.Н.П., участки NN <...> и <...> площадями <...> кв. м и <...> кв. м закреплены за С.М.Б.
Истцом представлены не заверенные надлежащим образом ксерокопии заявлений С.М.Б. от <...>.1995 г. и Б.Н.П. от <...>.1997 г., адресованные председателю СНТ "<...>" о том, что принадлежащие им земельные участки они продают С.
Судом, в отсутствие подлинников указанных заявлений, правомерно данные документы не приняты во внимание, как недопустимые доказательства.
Указанные истцом обстоятельства о продаже ему С.М.Б. и Б.Н.П. спорных земельных участков обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку предусмотренный законом порядок предоставления земельных участков в садоводческих товариществах в отношении С. не соблюден, земельные участки не могли быть предметом купли-продажи, как не принадлежащие Б.Н.П. и С.М.Б. на праве собственности.
При таких обстоятельствах, установив отсутствие допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих доводы С., суд правильно в удовлетворении заявленных исковых требований отказал по мотивам, подробно изложенным в решении.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования и оценки суда 1 инстанции, противоречат материалам дела, а потому они не могут служить основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2014 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ТАРАСОВА
Судьи
М.А.КОТОВА
И.В.РЕБРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)