Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2015 года
Определение в полном объеме изготовлено 11 августа 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шатохиной Е.Г.,
судей: Афанасьевой Е.В., Фроловой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии:
- от истцов: без участия (извещены);
- от ответчиков: ОАО "РЖД" - Журевич В.Н. по доверенности от 28.10.2014 N НЮ-21/86 (сроком по 24.08.2017), паспорт; ТУ ФАУГИ - без участия (извещено);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (рег. N 07АП-6345/2015) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года (судья Векшенков Д.В.) по делу N А45-1314/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью "Металлоцентр" (ОГРН 1115476135444, ИНН 5408290930), общества с ограниченной ответственностью "Сибсервис" (ОГРН 1045403219542, ИНН 5407269967)
к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области
о разделе земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Металлоцентр" (далее - ООО "Металлоцентр"), общество с ограниченной ответственностью "СибСервис" (далее - ООО "СибСервис") обратились 29.01.2015 в Арбитражный суд Новосибирской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлением государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ТУ ФАУГИ) с иском о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3.
В качестве правового обоснования заявленных требований истцы сослались на нормы статей 11.2, 11.4, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015 (резолютивная часть объявлена 06.05.2015) разделен земельный участок, кадастровый номер 54:35:000000:20, и образован земельный участок, расположенный в границах земельного участка, кадастровый номер 54:35:000000:20, площадью 501 кв. м, для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, принадлежащего на праве общей долевой собственности обществам с ограниченной ответственностью "МетСервис" и "Сибсервис".
ТУ ФАУГИ не согласилось с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в нарушение пункта 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предъявлено требование истца к каждому из ответчиков; решение арбитражного суда от 08.05.2015 неисполнимо в виду невозможности раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20, поскольку последний не сформирован, его границы в законном порядке не определены. Также ТУ ФАУГИ не согласно с взысканием в пользу истцов государственной пошлины.
ОАО "РЖД" представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 08.05.2015 отменить, отказав в удовлетворении исковых требований. ссылаясь на существенные нарушения судом первой инстанции норм материального права и норм процессуального права. ответчик ссылается на неисполнимость принятого судебного акта, на отсутствие нарушение прав истцов, на отсутствие возможности с 01.03.2015 приватизации земельного участка, находящегося в государственной собственности, не обоснованности размера земельного участка для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути.
Истцы, ТУ ФАУГИ, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Истцы отзывы на апелляционную жалобу не представили.
ТУ ФАУГИ ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участников арбитражного процесса.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО "РЖД" на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по основаниям, указанным в ней и отзыве на апелляционную жалобу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав ответчика, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015, арбитражный суд апелляционной инстанции установил.
ООО "МетСервис" и "СибСервис" на праве общей долевой собственности по 1/2 доли владеют недвижимым имуществом: сооружение, назначение: не определено, общей протяженностью 1644,0 м, кадастровый (или условный номер) 54:35:000000:10117, расположенное по адресу: Новосибирская обл., г. Новосибирск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.08.2012 54 АД 718626 (л.д. 62, т. 1).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, указанное сооружение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20, общей площадью 12335871 кв. м, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3. Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 30.11.2007 54 АГ 219333, л.д. 46, т. 3).
На основании договора аренды земельного участка от 14.01.2008.22.07.2014 указанный земельный участок предоставлен в аренду ОАО "РЖД" сроком на 49 лет (л.д. 47-53, т. 3).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
22 июля 2014 года истцы обратились в ТУ ФАУГИ с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:084700:121, площадью 501 кв. м, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости.
Письмом от 07.08.2014 N ОГ-10837/05 управление сообщило, что земельный участок, кадастровый номер 54:35:084700:121, образован в результате раздела земельного участка, кадастровый номер 54:35:000000:20, предоставленного в аренду ОАО "РЖД", раздел земельного участка возможен только с согласия арендатора.
15.09.2014 истцы обратились в ОАО "РЖД" с просьбой дать согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20.
Письмом N 1297/3-СибНРИ от 18.09.2014 ОАО "РЖД" отказало в согласии на раздел вышеназванного земельного участка, пояснив, что может передать земельный участок только в субаренду.
Не согласие ОАО "РЖД" на раздел земельного участка послужило основанием для обращения ООО "Металлоцентр" и ООО "СибСервис" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 271, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ОАО "РЖД" не имеет право пользоваться той частью земельного участка, на котором расположены железнодорожные пути истцов.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу пункта 1 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (часть 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что спорный земельный участок находится в пределах городской черты города Новосибирска, в силу чего относится к категории земель населенных пунктов. Его разрешенным использованием является размещение и эксплуатация объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - в том числе инженерных и транспортных инфраструктур.
Поскольку данный участок в соответствии с разрешенным использованием предоставлен в целях обеспечения уставной деятельности предприятия железнодорожного транспорта, в соответствии с пунктом 3 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации к нему применим правовой режим земель транспорта.
В силу подпункта 7 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов.
С учетом названного, ограничение оборотоспособности земельного участка обусловлено определением разрешенного использования земельного участка и его предоставление для обеспечения деятельности железнодорожного транспорта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истцы ссылаются на необходимость реализации исключительного права собственников объекта недвижимого имущества на приватизацию земельного участка, необходимого для обслуживания этого объекта недвижимости, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, право истцов требовать образования нового земельного участка для целей приобретения его в собственность не может быть признано подлежащим судебной защите.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу с 01.03.2015.
В соответствии с нормами статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающего ответчика совершить определенные действия. Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми.
При рассмотрении требований о выделе земельного участка причитающаяся часть земельного участка в натуре определяется судом по результатам проведения компетентным лицом в установленном порядке кадастровых работ. Решение суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (выдел), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.
Требование о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, не содержит текстового описания местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план. В резолютивной части отсутствует указание на лицо, которое обязано совершить указанные действия.
При таких обстоятельствах на основании изложенных норм права заявленные истцами ООО "Металлоцентр" и ООО "СибСервис" требования о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, удовлетворению не подлежат. Решение об удовлетворении исковых требований не будет являться исполнимым.
Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм материального права являются основаниями для отмены решения Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года по делу N А45-1314/2015.
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года по делу N А45-1314/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Е.Г.ШАТОХИНА
Судьи
Е.В.АФАНАСЬЕВА
Н.Н.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2015 N 07АП-6345/2015 ПО ДЕЛУ N А45-1314/2015
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. по делу N А45-1314/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2015 года
Определение в полном объеме изготовлено 11 августа 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шатохиной Е.Г.,
судей: Афанасьевой Е.В., Фроловой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии:
- от истцов: без участия (извещены);
- от ответчиков: ОАО "РЖД" - Журевич В.Н. по доверенности от 28.10.2014 N НЮ-21/86 (сроком по 24.08.2017), паспорт; ТУ ФАУГИ - без участия (извещено);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (рег. N 07АП-6345/2015) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года (судья Векшенков Д.В.) по делу N А45-1314/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью "Металлоцентр" (ОГРН 1115476135444, ИНН 5408290930), общества с ограниченной ответственностью "Сибсервис" (ОГРН 1045403219542, ИНН 5407269967)
к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области
о разделе земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Металлоцентр" (далее - ООО "Металлоцентр"), общество с ограниченной ответственностью "СибСервис" (далее - ООО "СибСервис") обратились 29.01.2015 в Арбитражный суд Новосибирской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлением государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ТУ ФАУГИ) с иском о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3.
В качестве правового обоснования заявленных требований истцы сослались на нормы статей 11.2, 11.4, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015 (резолютивная часть объявлена 06.05.2015) разделен земельный участок, кадастровый номер 54:35:000000:20, и образован земельный участок, расположенный в границах земельного участка, кадастровый номер 54:35:000000:20, площадью 501 кв. м, для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, принадлежащего на праве общей долевой собственности обществам с ограниченной ответственностью "МетСервис" и "Сибсервис".
ТУ ФАУГИ не согласилось с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в нарушение пункта 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предъявлено требование истца к каждому из ответчиков; решение арбитражного суда от 08.05.2015 неисполнимо в виду невозможности раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20, поскольку последний не сформирован, его границы в законном порядке не определены. Также ТУ ФАУГИ не согласно с взысканием в пользу истцов государственной пошлины.
ОАО "РЖД" представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 08.05.2015 отменить, отказав в удовлетворении исковых требований. ссылаясь на существенные нарушения судом первой инстанции норм материального права и норм процессуального права. ответчик ссылается на неисполнимость принятого судебного акта, на отсутствие нарушение прав истцов, на отсутствие возможности с 01.03.2015 приватизации земельного участка, находящегося в государственной собственности, не обоснованности размера земельного участка для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути.
Истцы, ТУ ФАУГИ, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Истцы отзывы на апелляционную жалобу не представили.
ТУ ФАУГИ ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участников арбитражного процесса.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО "РЖД" на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по основаниям, указанным в ней и отзыве на апелляционную жалобу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав ответчика, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.05.2015, арбитражный суд апелляционной инстанции установил.
ООО "МетСервис" и "СибСервис" на праве общей долевой собственности по 1/2 доли владеют недвижимым имуществом: сооружение, назначение: не определено, общей протяженностью 1644,0 м, кадастровый (или условный номер) 54:35:000000:10117, расположенное по адресу: Новосибирская обл., г. Новосибирск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.08.2012 54 АД 718626 (л.д. 62, т. 1).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, указанное сооружение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20, общей площадью 12335871 кв. м, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3. Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 30.11.2007 54 АГ 219333, л.д. 46, т. 3).
На основании договора аренды земельного участка от 14.01.2008.22.07.2014 указанный земельный участок предоставлен в аренду ОАО "РЖД" сроком на 49 лет (л.д. 47-53, т. 3).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
22 июля 2014 года истцы обратились в ТУ ФАУГИ с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 54:35:084700:121, площадью 501 кв. м, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости.
Письмом от 07.08.2014 N ОГ-10837/05 управление сообщило, что земельный участок, кадастровый номер 54:35:084700:121, образован в результате раздела земельного участка, кадастровый номер 54:35:000000:20, предоставленного в аренду ОАО "РЖД", раздел земельного участка возможен только с согласия арендатора.
15.09.2014 истцы обратились в ОАО "РЖД" с просьбой дать согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20.
Письмом N 1297/3-СибНРИ от 18.09.2014 ОАО "РЖД" отказало в согласии на раздел вышеназванного земельного участка, пояснив, что может передать земельный участок только в субаренду.
Не согласие ОАО "РЖД" на раздел земельного участка послужило основанием для обращения ООО "Металлоцентр" и ООО "СибСервис" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 271, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ОАО "РЖД" не имеет право пользоваться той частью земельного участка, на котором расположены железнодорожные пути истцов.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу пункта 1 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (часть 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что спорный земельный участок находится в пределах городской черты города Новосибирска, в силу чего относится к категории земель населенных пунктов. Его разрешенным использованием является размещение и эксплуатация объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - в том числе инженерных и транспортных инфраструктур.
Поскольку данный участок в соответствии с разрешенным использованием предоставлен в целях обеспечения уставной деятельности предприятия железнодорожного транспорта, в соответствии с пунктом 3 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации к нему применим правовой режим земель транспорта.
В силу подпункта 7 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов.
С учетом названного, ограничение оборотоспособности земельного участка обусловлено определением разрешенного использования земельного участка и его предоставление для обеспечения деятельности железнодорожного транспорта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истцы ссылаются на необходимость реализации исключительного права собственников объекта недвижимого имущества на приватизацию земельного участка, необходимого для обслуживания этого объекта недвижимости, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, право истцов требовать образования нового земельного участка для целей приобретения его в собственность не может быть признано подлежащим судебной защите.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу с 01.03.2015.
В соответствии с нормами статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающего ответчика совершить определенные действия. Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми.
При рассмотрении требований о выделе земельного участка причитающаяся часть земельного участка в натуре определяется судом по результатам проведения компетентным лицом в установленном порядке кадастровых работ. Решение суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (выдел), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.
Требование о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, не содержит текстового описания местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план. В резолютивной части отсутствует указание на лицо, которое обязано совершить указанные действия.
При таких обстоятельствах на основании изложенных норм права заявленные истцами ООО "Металлоцентр" и ООО "СибСервис" требования о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 и образовании земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20 земельного участка площадью 501 кв. м для эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути, расположенного по адресу: Новосибирская области, г. Новосибирск, ул. Твардовского, 3, удовлетворению не подлежат. Решение об удовлетворении исковых требований не будет являться исполнимым.
Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм материального права являются основаниями для отмены решения Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года по делу N А45-1314/2015.
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 мая 2015 года по делу N А45-1314/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Е.Г.ШАТОХИНА
Судьи
Е.В.АФАНАСЬЕВА
Н.Н.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)