Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2009 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: С.В. Шевченко, Н.А. Скрипки
при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич
при участии:
от ООО "Роспечать -1" - Санжаров Н.И. (паспорт, доверенность от 25.02.2009),
от Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа - Крук М.А. (паспорт, доверенность от 12.01.2009 N 02).
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа
апелляционное производство N 05АП-5771/2009
на решение от 07.10.2009
судьи А.А. Лошаковой
по делу N А51-5207/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску (заявлению) ТОО "Роспечать"
к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа
третьи лица: ООО "Роспечать-1"
о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
установил:
Товарищество с ограниченной ответственностью "Роспечать" (далее - ТОО "Роспечать") обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - УИО АГО) о признании права постоянного (бессрочного) пользования истца на земельные участки, расположенные в районе ул. Жуковского, 39 (Центральный рынок): на углу улиц Калининской и Ломоносова; в районе "Торгового центра" ул. Ломоносова; по ул. Октябрьской (напротив ДК Аскольд).
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования и просил признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предоставленные постановление главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 г. N 297 (с изменениями, внесенными постановлением от 19.09.1995 г. N 6571), расположенные в г. Арсеньеве в районе ул. Жуковского, 39; ул. Калининская, 26; ул. Ломоносова, 70; ул. Октябрьской, магазин N 12
Решением от 07.10.2009 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил уточненные исковые требования.
Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа обжаловало данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, истец выбрал неверный способ защиты своего нарушенного права, считает, что право постоянного пользования истца прекратилось в связи со сносом киосков, под размещение которых предоставлялся земельный участок.
Заявитель полагает, что поскольку испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет, право постоянного (бессрочного) пользования не него не может быть признано.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель третьего лица доводы апелляционной жалобы поддержал, считает решение незаконным и необоснованным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел доводы апелляционной жалобы в отсутствие не явившегося истца.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ТОО "Роспечать" образовано 10.02.93 и зарегистрировано решением Малого Совета Арсеньевского городского Совета народных депутатов N 450 от 10.02.93, внесено в Единый государственный реестр 13.11.02 за N 1022500510230, в подтверждение чего выдано свидетельство о государственной регистрации серии 25 N 02124128 от 13.11.02.
Согласно пункту 1.2 Устава ТОО "Роспечать" участниками общества являлись Туманова В.П., Черевко А.А., Никулина Л.А., Ярманова Н.И., Родионова Г.М., Токарева Г.А., Костенко С.А., Шмыгалева Г.И., Целикова Л.Д., Зелева Ю.М. и Турпак Е.Г., с долей участия 1 000 рублей каждая или 9,09 процента от уставного капитала.
На основании договора купли-продажи от 14.04.94 N 142, заключенного Фондом имущества Приморского края и ТОО "Роспечать", товарищество приобрело в собственность семь киосков, расположенных в г. Арсеньеве, о чем выдано свидетельство о праве собственности N 142 от 14.04.94.
Постановлением главы администрации г. Арсеньева от 03.06.93 N 297, с изменениями внесенными постановлением от 19.09.95 N 657 ТОО "Роспечать" предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в районах: ул. Калининская, 26, размером 5,2 м x 4 м; ж.д. вокзала, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Октябрьская, магазин N 12, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Калининская, 2, размером 5,2 м x 4 м; ул. Ломоносова, 70, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Жукова, 39, размером 5,2 м x 4,1 м, о чем выдано свидетельство N 178 от 09.07.93.
21.02.05 директором ТОО "Роспечать" Токаревой Г.А. ею заявлен отказ от земельных участков, расположенных на углу улиц Калининской и Ломоносова; в районе "Торгового дома" ул. Ломоносова; по ул. Октябрьской напротив ДК "Аскольд"; по ул. Жуковского, 39/1 рынок, оформленный заявлением на имя председателя КУМИ г. Арсеньева, в связи с чем вынесено постановление N 184 от 07.04.2005 об их изъятии.
На основании постановлений Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Арсеньева N 182, 183 от 07.04.05 земельные участки были переданы ООО "Роспечать-1" на праве аренды, в связи с чем 29.07.05 были заключены договоры аренды земельных участков N 79, 130, 131.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу N А51-8083/2007 19-303 признано недействительным заявление директора ТОО "Роспечать" от 21.02.2005 об изъятии земельных участков.
Апелляционная инстанция указала, что заявление директора ТОО "Роспечать" от 21.02.2005 об изъятии земельных участков является оспоримой односторонней сделкой, направленной на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ТОО "Роспечать".
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.12.2008 указанное постановление Пятого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.
Поскольку до настоящего момента ответчик не отменил постановление об изъятии земельных участков, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец доказал факт возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования.
Как правильно указал суд первой инстанции, из смысла статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть прекращено как в добровольном порядке, так и в принудительном по основаниям, предусмотренным пунктом 2 данной правовой нормы.
Поскольку добровольный отказ, оформленный заявлением Токаревой от 21.02.2005 признан судом недействительным, доказательства принудительного изъятия земельного участка отсутствуют, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что не имеется оснований считать права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным ТОО "Роспечать" прекращенным.
Списание киосков с баланса ТОО "Роспечать", демонтаж и возведение новых киосков ООО "Роспечать-1", не являются основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельные доводы заявителя о недоказанности истцом факта возникновения данного права на спорный земельный участок.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В доказательства ранее возникшего у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, истец предоставил в материалы дела постановление главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 N 297, постановление N 657 от 19.09.1995 "о предоставлении земельных участков", свидетельством на право собственности на землю от 09.07.1993 N 178.
Довод заявителя о том, что земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, не принимает судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие доказательств постановки на кадастровый учет земельного участка в данном случае не влияет на факт возникновения у истца права на данный земельный участок.
Выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 октября 2009 года по делу N А51-5207/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
С.В.ШЕВЧЕНКО
Н.А.СКРИПКА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.12.2009 N 05АП-5771/2009 ПО ДЕЛУ N А51-5207/2009
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. N 05АП-5771/2009
Дело N А51-5207/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2009 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: С.В. Шевченко, Н.А. Скрипки
при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич
при участии:
от ООО "Роспечать -1" - Санжаров Н.И. (паспорт, доверенность от 25.02.2009),
от Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа - Крук М.А. (паспорт, доверенность от 12.01.2009 N 02).
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа
апелляционное производство N 05АП-5771/2009
на решение от 07.10.2009
судьи А.А. Лошаковой
по делу N А51-5207/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску (заявлению) ТОО "Роспечать"
к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа
третьи лица: ООО "Роспечать-1"
о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
установил:
Товарищество с ограниченной ответственностью "Роспечать" (далее - ТОО "Роспечать") обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - УИО АГО) о признании права постоянного (бессрочного) пользования истца на земельные участки, расположенные в районе ул. Жуковского, 39 (Центральный рынок): на углу улиц Калининской и Ломоносова; в районе "Торгового центра" ул. Ломоносова; по ул. Октябрьской (напротив ДК Аскольд).
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования и просил признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предоставленные постановление главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 г. N 297 (с изменениями, внесенными постановлением от 19.09.1995 г. N 6571), расположенные в г. Арсеньеве в районе ул. Жуковского, 39; ул. Калининская, 26; ул. Ломоносова, 70; ул. Октябрьской, магазин N 12
Решением от 07.10.2009 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил уточненные исковые требования.
Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа обжаловало данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, истец выбрал неверный способ защиты своего нарушенного права, считает, что право постоянного пользования истца прекратилось в связи со сносом киосков, под размещение которых предоставлялся земельный участок.
Заявитель полагает, что поскольку испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет, право постоянного (бессрочного) пользования не него не может быть признано.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель третьего лица доводы апелляционной жалобы поддержал, считает решение незаконным и необоснованным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел доводы апелляционной жалобы в отсутствие не явившегося истца.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ТОО "Роспечать" образовано 10.02.93 и зарегистрировано решением Малого Совета Арсеньевского городского Совета народных депутатов N 450 от 10.02.93, внесено в Единый государственный реестр 13.11.02 за N 1022500510230, в подтверждение чего выдано свидетельство о государственной регистрации серии 25 N 02124128 от 13.11.02.
Согласно пункту 1.2 Устава ТОО "Роспечать" участниками общества являлись Туманова В.П., Черевко А.А., Никулина Л.А., Ярманова Н.И., Родионова Г.М., Токарева Г.А., Костенко С.А., Шмыгалева Г.И., Целикова Л.Д., Зелева Ю.М. и Турпак Е.Г., с долей участия 1 000 рублей каждая или 9,09 процента от уставного капитала.
На основании договора купли-продажи от 14.04.94 N 142, заключенного Фондом имущества Приморского края и ТОО "Роспечать", товарищество приобрело в собственность семь киосков, расположенных в г. Арсеньеве, о чем выдано свидетельство о праве собственности N 142 от 14.04.94.
Постановлением главы администрации г. Арсеньева от 03.06.93 N 297, с изменениями внесенными постановлением от 19.09.95 N 657 ТОО "Роспечать" предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в районах: ул. Калининская, 26, размером 5,2 м x 4 м; ж.д. вокзала, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Октябрьская, магазин N 12, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Калининская, 2, размером 5,2 м x 4 м; ул. Ломоносова, 70, размером 5,2 м x 4,1 м; ул. Жукова, 39, размером 5,2 м x 4,1 м, о чем выдано свидетельство N 178 от 09.07.93.
21.02.05 директором ТОО "Роспечать" Токаревой Г.А. ею заявлен отказ от земельных участков, расположенных на углу улиц Калининской и Ломоносова; в районе "Торгового дома" ул. Ломоносова; по ул. Октябрьской напротив ДК "Аскольд"; по ул. Жуковского, 39/1 рынок, оформленный заявлением на имя председателя КУМИ г. Арсеньева, в связи с чем вынесено постановление N 184 от 07.04.2005 об их изъятии.
На основании постановлений Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Арсеньева N 182, 183 от 07.04.05 земельные участки были переданы ООО "Роспечать-1" на праве аренды, в связи с чем 29.07.05 были заключены договоры аренды земельных участков N 79, 130, 131.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу N А51-8083/2007 19-303 признано недействительным заявление директора ТОО "Роспечать" от 21.02.2005 об изъятии земельных участков.
Апелляционная инстанция указала, что заявление директора ТОО "Роспечать" от 21.02.2005 об изъятии земельных участков является оспоримой односторонней сделкой, направленной на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ТОО "Роспечать".
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.12.2008 указанное постановление Пятого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.
Поскольку до настоящего момента ответчик не отменил постановление об изъятии земельных участков, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец доказал факт возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования.
Как правильно указал суд первой инстанции, из смысла статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть прекращено как в добровольном порядке, так и в принудительном по основаниям, предусмотренным пунктом 2 данной правовой нормы.
Поскольку добровольный отказ, оформленный заявлением Токаревой от 21.02.2005 признан судом недействительным, доказательства принудительного изъятия земельного участка отсутствуют, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что не имеется оснований считать права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным ТОО "Роспечать" прекращенным.
Списание киосков с баланса ТОО "Роспечать", демонтаж и возведение новых киосков ООО "Роспечать-1", не являются основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельные доводы заявителя о недоказанности истцом факта возникновения данного права на спорный земельный участок.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В доказательства ранее возникшего у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, истец предоставил в материалы дела постановление главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 N 297, постановление N 657 от 19.09.1995 "о предоставлении земельных участков", свидетельством на право собственности на землю от 09.07.1993 N 178.
Довод заявителя о том, что земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, не принимает судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие доказательств постановки на кадастровый учет земельного участка в данном случае не влияет на факт возникновения у истца права на данный земельный участок.
Выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 октября 2009 года по делу N А51-5207/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
С.В.ШЕВЧЕНКО
Н.А.СКРИПКА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)