Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 16 января 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 18 января 2008 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - Нижегородцев Д.С., доверенность от 30.07.2007 г.,
от ответчика - Нескромнов Н.Н., доверенность от 20.12.2007 г. N 697,
от третьих лиц:
Офтальмологическая клиническая больница им. Т.И. Ерошевского - Спиридонова О.А., доверенность от 27.03.2007 г. N 239,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - Дейер Н.В., доверенность от 10.10.2007 г. N Д-49/372,
ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области" - извещено, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе Самарского городского общественного фонда "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г., по делу N А55-3173/2007 (судья Асадуллина С.П.),
принятое по заявлению Самарского городского общественного фонда "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс", г. Самара
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара
третьи лица:
Самарская клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского, г. Самара
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара
ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области", г. Самара
о признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
установил:
Самарский городской общественный фонд "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс" (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Министерства имущественных отношений Самарской области (далее государственный орган) выраженного в письме N 06-28/1-2871 от 13 декабря 2006 г. об отказе в предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район. ул. Ново-Садовая. 158.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г. в удовлетворении заявления отказано.
Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным.
Ответчик и третьи лица считают решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 25 октября 2006 г. заявитель обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая. 158а.
13 декабря 2006 года письмом N 06-28/1-2871 Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило заявителю представленные документы, сообщив при этом, что по представленным документам невозможно определить площадь испрашиваемого земельного участка, приложенные к заявлению материалы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Суд первой инстанции, отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 установлено что в случае, если на земельном участке располагаются здания, строения, сооружения, заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты, а также иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством. Юридические лица также должны предоставить в уполномоченные органы заверенные в установленном порядке учредительные документы, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица - оформленную в установленном порядке доверенность юридического лица: решение органов управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве, в случае, предусмотренном законодательством Как правильно установлено судом первой инстанции из анализа представленных в материалы дела документов, испрашиваемый фондом земельный участок представляет собой совокупность нескольких отдельно расположенных земельных участков, занятых строениями. Заявителем представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое здание - автомойку, расположенное по адресу Самарская область г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д. 158а. Испрашиваемый земельный участок располагается в границах земельного участка, находящегося на праве постоянного бессрочного пользования у Самарской клинической офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского. Границы земельного участка клинической больницы описаны и удостоверены в установленном порядке, земельный участок прошел кадастровый учет.
Кроме того, судом первой инстанции при принятии решения сделан правильный вывод о том, что заявителем, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие исполнение утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, и нарушения Министерством имущественных отношений Самарской области требований закона, иных нормативных актов о порядке и сроках рассмотрения документов при предоставлении земельных участков.
Проверив в полном объеме иные доводы заявителя апелляционной жалобы, суд считает, что они подлежат отклонению как несостоятельные, не основанные на надлежащем толковании положений действующего законодательства и по существу повторяющие аргументы заявителя по делу, изложенные в заявлении и уже получившие надлежащую оценку в решении суда первой инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г., по делу N А55-3173/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.01.2008 ПО ДЕЛУ N А55-3173/2007
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2008 г. по делу N А55-3173/2007
Резолютивная часть постановления объявлена: 16 января 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 18 января 2008 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - Нижегородцев Д.С., доверенность от 30.07.2007 г.,
от ответчика - Нескромнов Н.Н., доверенность от 20.12.2007 г. N 697,
от третьих лиц:
Офтальмологическая клиническая больница им. Т.И. Ерошевского - Спиридонова О.А., доверенность от 27.03.2007 г. N 239,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - Дейер Н.В., доверенность от 10.10.2007 г. N Д-49/372,
ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области" - извещено, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе Самарского городского общественного фонда "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г., по делу N А55-3173/2007 (судья Асадуллина С.П.),
принятое по заявлению Самарского городского общественного фонда "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс", г. Самара
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара
третьи лица:
Самарская клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского, г. Самара
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара
ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области", г. Самара
о признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
установил:
Самарский городской общественный фонд "Фонд поддержки фундаментальных исследований и содействия созданию прогрессивных технологий "Самконверс" (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Министерства имущественных отношений Самарской области (далее государственный орган) выраженного в письме N 06-28/1-2871 от 13 декабря 2006 г. об отказе в предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район. ул. Ново-Садовая. 158.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г. в удовлетворении заявления отказано.
Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным.
Ответчик и третьи лица считают решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФГУ "Земельная кадастровая палата Самарской области", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 25 октября 2006 г. заявитель обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая. 158а.
13 декабря 2006 года письмом N 06-28/1-2871 Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило заявителю представленные документы, сообщив при этом, что по представленным документам невозможно определить площадь испрашиваемого земельного участка, приложенные к заявлению материалы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Суд первой инстанции, отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 установлено что в случае, если на земельном участке располагаются здания, строения, сооружения, заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты, а также иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством. Юридические лица также должны предоставить в уполномоченные органы заверенные в установленном порядке учредительные документы, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица - оформленную в установленном порядке доверенность юридического лица: решение органов управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве, в случае, предусмотренном законодательством Как правильно установлено судом первой инстанции из анализа представленных в материалы дела документов, испрашиваемый фондом земельный участок представляет собой совокупность нескольких отдельно расположенных земельных участков, занятых строениями. Заявителем представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое здание - автомойку, расположенное по адресу Самарская область г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д. 158а. Испрашиваемый земельный участок располагается в границах земельного участка, находящегося на праве постоянного бессрочного пользования у Самарской клинической офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского. Границы земельного участка клинической больницы описаны и удостоверены в установленном порядке, земельный участок прошел кадастровый учет.
Кроме того, судом первой инстанции при принятии решения сделан правильный вывод о том, что заявителем, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие исполнение утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, и нарушения Министерством имущественных отношений Самарской области требований закона, иных нормативных актов о порядке и сроках рассмотрения документов при предоставлении земельных участков.
Проверив в полном объеме иные доводы заявителя апелляционной жалобы, суд считает, что они подлежат отклонению как несостоятельные, не основанные на надлежащем толковании положений действующего законодательства и по существу повторяющие аргументы заявителя по делу, изложенные в заявлении и уже получившие надлежащую оценку в решении суда первой инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2007 г., по делу N А55-3173/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)