Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.11.2014 N 17АП-10367/2014-ГКУ ПО ДЕЛУ N А71-5142/2014

Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. N 17АП-10367/2014-ГКу

Дело N А71-5142/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 ноября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Макарова Т.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шималиной Т.В.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, индивидуального предпринимателя Керимова Сакита Абасгулу Оглы
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 04 июля 2014 года
по делу N А71-5142/2014,
рассмотренному в порядке упрощенного производства
судьей Мельниковым А.Ю.
по иску Администрации муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства
к индивидуальному предпринимателю Керимову Сакиту Абасгулу Оглы (ОГРНИП 306183233500021, ИНН 183212285830)
о возложении обязанности освободить земельный участок

установил:

Администрация муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Керимову Сакит Абасгулу Оглы о взыскании 12 747 руб. 15 коп. долга и неустойки по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 58/08 от 16.10.2008, а также о возложении обязанности освободить земельный участок площадью 20,0 кв. м с адресным ориентиром: г. Ижевск, примерно в 19 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Машиностроителей, 2, путем демонтажа торгового модуля и конструкции остановочного комплекса.
После принятия Арбитражным судом Удмуртской Республики определением от 08.05.2014 искового заявления к производству ответчик по чеку-ордеру N 169 от 15.05.2014 и по чеку-ордеру N 168 от 15.05.2014 перечислил истцу в полном объеме сумму основного долга по арендной плате и сумму неустойки.
Определением арбитражного суда от 23.06.2014 принят отказ истца от иска к Индивидуальному предпринимателю Керимову Сакит Абасгулу Оглы в части взыскания 12747 руб. 15 коп. долга и неустойки по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 58/08 от 16.10.2008. Производство по делу в данной части иска прекращено.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 июля 2014 года по делу N А71-5142/2014 исковые требования удовлетворены, индивидуальный предприниматель Керимов Сакит Абасгулу Оглы обязан в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, площадью 20,0 кв. м с адресным ориентиром: г. Ижевск, примерно в 19 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Машиностроителей, 2, согласно паспорту МАФ N 194-06-л, путем демонтажа торгового модуля и конструкции остановочного комплекса.
Арбитражный суд признал, что требования истца (с учетом частичного отказа истца от иска) подлежат удовлетворению, поскольку договор аренды прекратил свое действие вследствие отказа арендодателя от договора в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Ответчик с принятым решением не согласился, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить решение суда в связи с ненадлежащим извещением о месте и времени судебного заседания. Кроме того, полагает, что у суда не было оснований для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Ответчик также считает, что истец, расторгнув договор аренды в одностороннем порядке, нарушил условия договора.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Доводы жалобы считает необоснованными.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела судом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что не имеется оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 16.10.2008 истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Ижевска N 342 от 16.07.2008 подписан договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 58/08 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор обязался принять в пользование на условиях аренды земельный участок, общей площадью 20,0 кв. м с адресом (адресным ориентиром): ул. Зеленая, остановка общественного транспорта "Школа милиции", восточная часть проезжей части улицы, согласно паспорту МАФ N 194-06-л. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемой к договору карте (плане) земельного участка. План участка указан в Приложении N 2 к договору и является его неотъемлемой частью (пункт 1.2 договора).
Участок предоставлен для размещения павильона в структуре остановочного комплекса по реализации продуктов питания, пива и табачных изделий (пункт 1.5 договора).
Срок аренды участка установлен в договоре до 16.06.2009 (пункт 2.1 договора).
Размер ежегодной арендной платы (по состоянию на 2008 год) за участок установлен в размере 11 868 руб. 80 коп.; арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (пункты 2.4 и 2.5 договора).
По условиям пункта 2.3 договора арендная плата исчисляется с даты заключения договора купли-продажи (с 01.04.2008).
Согласно пункту 2.7 договора ежегодная арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных актов государственных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, Городской Думы или Администрации г. Ижевска без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета.
Соглашением N 58/08-1 от 05.10.2009 изменено разрешенное использование земельного участка: "для размещения павильона в структуре остановочного комплекса по реализации продовольственной группы товаров, пива, табачных изделий".
Кроме того, данным соглашением уточнен адресный ориентир, а именно: "примерно в 19 м по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Машиностроителей, 2, остановка "Школа милиции, согласно паспорту МАФ N 194-06-л". Договор продлен до 28.06.2010.
Соглашением N 58/08-2 от 30.08.2010 срок аренды земельного участка продлен до 14.06.2011.
Соглашением N 58/08-3 от 07.11.2011 срок аренды земельного участка продлен до 20.06.2012.
Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока его договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 7 дней.
Уведомлением от 21.01.2014 N 03-20/7 (л.д. 21) Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевск со ссылкой на пункт 6.3 договора и положения статьи 621 ГК РФ известило ответчика об отказе от договора аренды земли N 58/08 от 16.10.2008. При этом арендодатель указал, что договор прекращает свое действие по истечении семи дней с момента получения данного уведомления, и просил сдать земельный участок и внести текущие арендные платежи.
Почтовое отправление с данным уведомлением получено ответчиком 15.02.2014, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д. 21 оборот).
Земельный участок ответчиком в добровольном порядке не освобожден. Плата за пользование участком за период с 3 квартала 2013 года по 1 квартал 2014 года ответчиком внесена частично.
На основании статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с частью 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Срок действия договора аренды установлен сторонами до 16.06.2009 (пункт 2.1 договора).
В последующем соглашениями N 58/08-1, N 58/08-2, N 58/08-3 срок действия договора продлевался вплоть до 20.06.2012.
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока его договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 7 дней.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как указано ранее, уведомлением от 21.01.2014 N 03-20/7 (л.д. 21) администрация сообщила предпринимателю об отказе от договора о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 58/08 от 16.10.2008 на основании пункта 6.3 договора, статьи 621 ГК РФ. Возражения по данному обстоятельству суду первой инстанции ответчиком высказаны не были, в связи с чем суд обоснованно руководствовался ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, считая ответчика уведомленным об отказе арендодателя от договора.
На основании изложенного, учитывая факт направления арендодателем в адрес арендатора уведомления об отказе от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, суд пришел к обоснованному выводу о том, что договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 58/08 от 16.10.2008 прекратил свое действие.
Согласно части 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Так как ответчик добровольно спорный земельный участок не освободил, иных правовых оснований для занятия земельного участка не имеется, суд пришел к обоснованному выводу, что требование истца об обязании освободить спорный земельный участок путем демонтажа торгового модуля и конструкции остановочного комплекса подлежит удовлетворению.
В связи с этим доводы предпринимателя о несоблюдении порядка отказа от договора не основаны на действующем законе и условиях договора.
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ означает принятие решения без вызова сторон (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).
Вопреки доводам апелляционной жалобы датированные 02.06.2014 заявление об ознакомлении с делом (л.д. 46) и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (л.д. 47) указывают на то, что ответчик не только имел возможность ознакомления с материалами дела, но и знал о содержании искового заявления и принятых по делу судебных актов.
Таким образом, судом первой инстанции было принято основанное на законе и правильно установленных обстоятельствах дела решение.
Нарушений, а также неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 июля 2014 года по делу N А71-5142/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья
Т.В.МАКАРОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)