Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,
судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Аванесовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2013 г. в зале N 6 помещения суда
апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2013, принятое по делу N А72-3901/2013 (судья Абрашин С.А.),
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск", (ОГРН 1077309000306, ИНН 7309904029), г. Новосибирск,
третьи лица:
- временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск" Емельянов Михаил Владимирович, г. Новосибирск,
- открытое акционерное общество Банк ВТБ, г. Санкт-Петербург,
о расторжении договоров аренды земельных участков и обязании возвратить земельные участки из арендного пользования,
в отсутствие сторон и третьих лиц,
установил:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск", с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 153 руб. 80 коп. - основной долг по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, 48 руб. 69 коп. - неустойка за просрочку платежа за период с 16.09.2012 по 30.01.2013, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-134 от 04.06.2008; обязании возвратить земельный участок площадью 209012,16 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020101:24, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 11, в границах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чумакинский".
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Банк "ВТБ"; временный управляющий ООО "САХО-Агро Ульяновск" Емельянов М.В.
Определением от 17.07.2013 суд выделил исковые требования о взыскании 1 153 руб. 80 коп. основного долга по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 и 48 руб. 69 коп. неустойки за просрочку платежа за период с 16.09.2012 по 30.01.2013 в отдельное производство.
Определением от 30.08.2013 суд объединил однородные дела: N А72-3901/2013, N А72-3893/2013, N А72-3904/2013, N А72-3566/2013, N А72-4719/2013, N А72-4706/2013, N А72-4679/2013, N А72-4680/2013, N А72-4682/2013, N А72-4687/2013, N А72-4691/2013, N А72-4704/2013, N А72-4710/2013, N А72-4707/2013, N А72-4678/2013, N А72-4703/2013, N А72-4705/2013, N А72-4718/2013 по исковым заявлениям Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью "САХО - Агро Ульяновск":
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-140 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 38007,03 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020101:29, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 16, в границах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чумакинский" (дело N А72-3893/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-141 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 259041,07 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:943, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 1, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-3904/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка от 28.02.2008 N 01/04-83; обязании возвратить земельный участок площадью 47820000 кв. м с кадастровым номером 73:04:044201:7, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок ОГУСП "Стрыйский" (дело N А72-3566/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-265 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 602033,74 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:11, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 10, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4719/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-264 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 824772,19 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:12, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 9, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4718/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-176 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 255015,08 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:982, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 40, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4706/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-175 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 107058,89 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:981, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 39, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4705/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-173 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 874001,29 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:979, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 37, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4703/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-164 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 75045,76 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:968, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 26, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4678/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-177 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 36025,05 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:983, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 41, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4707/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-263 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 694038,06 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:13, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 8, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4710/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-174 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 17002,54 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:980, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 38, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4704/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-211 от 06.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 235030,04 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:989, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 47, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4691/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-167 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 593010,55 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:973, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 31, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4682/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-150 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 464013,74 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:952, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 10, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4687/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-165 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 51017,72 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:971, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 29, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4680/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-152 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 152006,03 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:954, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 12, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4679/2013) в одно производство, присвоив объединенному делу номер А72-3901/2013.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Ульяновской области судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что условиями договоров было предусмотрено в качестве основания для их расторжения нарушение арендатором сроков внесения арендной платы более двух сроков подряд, задолженность ответчика по договорам за 2010 и 2011 год была оплачена только после обращения истца в суд, решения судов о взыскании арендной платы за 2010 и 2011 год исполнено ответчиком не в полном объеме, а за 2012 год арендная плата ответчиком не вносилась вовсе. В доказательство существенности указанного нарушения истец в апелляционной жалобе указал, что Ульяновская область, как субъект Российской Федерации, не получила запланированные доходы от использования государственного имущества и не исполнила обязательства в той мере, в которой это предполагалось при обсуждении проекта бюджета, в условиях наличия дефицита бюджета на выполнение публичных обязательств и социальных программ.
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Ульяновской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Из материалов объединенного дела следует, что Ульяновской области на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: 73:04:020101:24, 73:04:020101:29, 73:04:021901:943, 73:04:044201:7, 73:04:020301:11, 73:04:020301:12, 73:04:021901:982, 73:04:021901:981, 73:04:021901:979, 73:04:021901:968, 73:04:021901:983, 73:04:020301:13, 73:04:021901:980, 73:04:021901:989, 73:04:021901:973, 73:04:021901:952, 73:04:021901:971, 73:04:021901:954, расположенные в Инзенском районе Ульяновской области, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
28.02.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-83, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 47820000 кв. м с кадастровым номером 73:04:044201:7, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок ОГУСП "Стрыйский" в границах, указанных на плане земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение N 1), для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-134, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 209012,16 кв. м с кадастровым номером 73:04:020101:24, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 11, в границах СПК "Чумакинский", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-165, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 51017,72 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:971, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 29 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-167, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 593010,55 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:973, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 31 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-176, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 255015,08 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:982, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 40 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-175, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 107058,89 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:981, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 39, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-173, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 874001,29 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:979, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 37, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-152, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 152006,03 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:954, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 12, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-141, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 259041,07 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:943, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 1, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-140, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 38007,03 кв. м с кадастровым номером 73:04:020101:29, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 16, в границах СПК "Чумакинский", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-177, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 36025,05 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:983, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 41, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-164, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 75045,76 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:968, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 26, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-174, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 17002,54 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:980, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 38, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-150, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 464013,74 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:952, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 10 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
06.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-211, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 235030,04 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:989, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 47, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-263, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 694038,06 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:13, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 8 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-264, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 824772,19 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:12, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 9 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-265, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 602033,74 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:11, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 10 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
Поименованные в вышеуказанных договорах земельные участки арендодатель передал арендатору по передаточным актам.
Договоры аренды от 20.04.2009 N 01/04-263, N 01/04-264 и N 01/04-265 заключены сторонами на срок до 01.01.2025; остальные договоры аренды заключены сторонами на срок до 01.02.2057.
Все договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке УФРС по Ульяновской области.
В соответствии с пунктами 3.5. вышеуказанных договоров арендная плата вносится арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца, следующего за расчетным. Оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря. Если последний срок платежа приходится на нерабочий день, то таковым сроком будет считаться первый рабочий день, следующий за ним.
Письмами от 25.12.2012 арендодатель сообщил арендатору о намерении расторгнуть договоры аренды земельных участков в связи с наличием задолженности по арендной плате, что, по мнению арендодателя, является существенным нарушением условий договоров. Кроме того, арендодатель направлял в адрес ответчика отдельные претензии с требованием оплатить задолженность по арендной плате.
Ответчик требования истца о расторжении договоров оставил без удовлетворения.
Истец, полагая, что ответчик не исполнил свои обязательства в установленные договорами сроки, обратился в арбитражный суд с требованиями о расторжении вышеуказанных договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и об обязании ООО "САХО-Агро Ульяновск" возвратить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области спорные земельные участки.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить в пользование арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом первой инстанции на основании представленных доказательств сделан правильный вывод о том, что спорные земельные участки были переданы истцом ответчику на основании договоров аренды, заключенных в соответствии с действующим законодательством, данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.
В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Материалами дела подтверждено, что истцом указанный порядок предъявления требования о расторжении договоров аренды земельных участков соблюдено, требование о расторжении договоров обусловлено наличием у ответчика задолженности по уплате арендных платежей.
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 450 и пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет возможно только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка арендатором. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо руководствоваться следующим: в отличии от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания о порядке досрочного прекращения договора аренды земельного участка, при этом арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что несвоевременное внесение ответчиком арендной платы за 2010-2012 годы не может быть квалифицировано как существенное нарушение договора аренды. Сам размер неуплаченной арендной платы по спорным договорам не является столь значительным, чтобы оказать существенное влияние на наполнение и исполнение бюджета Ульяновской области, о чем указывает истец. Более того, неуплаченная арендная плата может быть получена арендодателем в процессе исполнения судебных актов, а поэтому необходимое для признания наличия существенного нарушения договора условие о лишении арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора, в материалах дела отсутствует.
В силу указного обстоятельства доводы заявителя апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы возлагаются на заявителя, который от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2013, принятое по делу N А72-3901/2013, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2013 ПО ДЕЛУ N А72-3901/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. по делу N А72-3901/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,
судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Аванесовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2013 г. в зале N 6 помещения суда
апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2013, принятое по делу N А72-3901/2013 (судья Абрашин С.А.),
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск", (ОГРН 1077309000306, ИНН 7309904029), г. Новосибирск,
третьи лица:
- временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск" Емельянов Михаил Владимирович, г. Новосибирск,
- открытое акционерное общество Банк ВТБ, г. Санкт-Петербург,
о расторжении договоров аренды земельных участков и обязании возвратить земельные участки из арендного пользования,
в отсутствие сторон и третьих лиц,
установил:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "САХО-Агро Ульяновск", с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 153 руб. 80 коп. - основной долг по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, 48 руб. 69 коп. - неустойка за просрочку платежа за период с 16.09.2012 по 30.01.2013, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-134 от 04.06.2008; обязании возвратить земельный участок площадью 209012,16 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020101:24, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 11, в границах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чумакинский".
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Банк "ВТБ"; временный управляющий ООО "САХО-Агро Ульяновск" Емельянов М.В.
Определением от 17.07.2013 суд выделил исковые требования о взыскании 1 153 руб. 80 коп. основного долга по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 и 48 руб. 69 коп. неустойки за просрочку платежа за период с 16.09.2012 по 30.01.2013 в отдельное производство.
Определением от 30.08.2013 суд объединил однородные дела: N А72-3901/2013, N А72-3893/2013, N А72-3904/2013, N А72-3566/2013, N А72-4719/2013, N А72-4706/2013, N А72-4679/2013, N А72-4680/2013, N А72-4682/2013, N А72-4687/2013, N А72-4691/2013, N А72-4704/2013, N А72-4710/2013, N А72-4707/2013, N А72-4678/2013, N А72-4703/2013, N А72-4705/2013, N А72-4718/2013 по исковым заявлениям Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью "САХО - Агро Ульяновск":
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-140 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 38007,03 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020101:29, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 16, в границах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чумакинский" (дело N А72-3893/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-141 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 259041,07 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:943, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 1, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-3904/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка от 28.02.2008 N 01/04-83; обязании возвратить земельный участок площадью 47820000 кв. м с кадастровым номером 73:04:044201:7, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок ОГУСП "Стрыйский" (дело N А72-3566/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-265 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 602033,74 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:11, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 10, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4719/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-264 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 824772,19 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:12, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 9, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4718/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-176 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 255015,08 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:982, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 40, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4706/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-175 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 107058,89 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:981, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 39, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4705/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-173 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 874001,29 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:979, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 37, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4703/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-164 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 75045,76 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:968, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 26, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4678/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-177 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 36025,05 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:983, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 41, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4707/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-263 от 20.04.2009 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 694038,06 кв. м, с кадастровым номером 73:04:020301:13, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 8, в границах СПК "Коржевский" (дело N А72-4710/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-174 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 17002,54 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:980, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 38, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4704/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-211 от 06.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 235030,04 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:989, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 47, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4691/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-167 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 593010,55 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:973, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 31, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4682/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-150 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 464013,74 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:952, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 10, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4687/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-165 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 51017,72 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:971, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 29, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4680/2013);
- - о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-152 от 04.06.2008 г.; обязании возвратить земельный участок площадью 152006,03 кв. м, с кадастровым номером 73:04:021901:954, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, участок N 12, в границах Общества с ограниченной ответственностью "Труслейское" (дело N А72-4679/2013) в одно производство, присвоив объединенному делу номер А72-3901/2013.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Ульяновской области судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что условиями договоров было предусмотрено в качестве основания для их расторжения нарушение арендатором сроков внесения арендной платы более двух сроков подряд, задолженность ответчика по договорам за 2010 и 2011 год была оплачена только после обращения истца в суд, решения судов о взыскании арендной платы за 2010 и 2011 год исполнено ответчиком не в полном объеме, а за 2012 год арендная плата ответчиком не вносилась вовсе. В доказательство существенности указанного нарушения истец в апелляционной жалобе указал, что Ульяновская область, как субъект Российской Федерации, не получила запланированные доходы от использования государственного имущества и не исполнила обязательства в той мере, в которой это предполагалось при обсуждении проекта бюджета, в условиях наличия дефицита бюджета на выполнение публичных обязательств и социальных программ.
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Ульяновской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Из материалов объединенного дела следует, что Ульяновской области на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: 73:04:020101:24, 73:04:020101:29, 73:04:021901:943, 73:04:044201:7, 73:04:020301:11, 73:04:020301:12, 73:04:021901:982, 73:04:021901:981, 73:04:021901:979, 73:04:021901:968, 73:04:021901:983, 73:04:020301:13, 73:04:021901:980, 73:04:021901:989, 73:04:021901:973, 73:04:021901:952, 73:04:021901:971, 73:04:021901:954, расположенные в Инзенском районе Ульяновской области, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
28.02.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-83, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 47820000 кв. м с кадастровым номером 73:04:044201:7, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок ОГУСП "Стрыйский" в границах, указанных на плане земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение N 1), для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-134, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 209012,16 кв. м с кадастровым номером 73:04:020101:24, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 11, в границах СПК "Чумакинский", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-165, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 51017,72 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:971, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 29 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-167, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 593010,55 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:973, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 31 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-176, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 255015,08 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:982, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 40 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-175, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 107058,89 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:981, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 39, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-173, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 874001,29 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:979, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 37, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-152, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 152006,03 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:954, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 12, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-141, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 259041,07 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:943, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 1, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-140, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 38007,03 кв. м с кадастровым номером 73:04:020101:29, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 16, в границах СПК "Чумакинский", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-177, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 36025,05 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:983, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 41, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-164, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 75045,76 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:968, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 26, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-174, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 17002,54 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:980, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 38, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
04.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-150, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 464013,74 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:952, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 10 в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
06.06.2008 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-211, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 235030,04 кв. м с кадастровым номером 73:04:021901:989, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 47, в границах ООО "Труслейское", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-263, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 694038,06 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:13, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 8 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-264, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 824772,19 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:12, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 9 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
20.04.2009 между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и ООО "САХО-Агро Ульяновск" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, N 01/04-265, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 602033,74 кв. м с кадастровым номером 73:04:020301:11, расположенный в Инзенском районе Ульяновской области, участок N 10 в границах СПК "Коржевский", для сельскохозяйственного производства.
Поименованные в вышеуказанных договорах земельные участки арендодатель передал арендатору по передаточным актам.
Договоры аренды от 20.04.2009 N 01/04-263, N 01/04-264 и N 01/04-265 заключены сторонами на срок до 01.01.2025; остальные договоры аренды заключены сторонами на срок до 01.02.2057.
Все договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке УФРС по Ульяновской области.
В соответствии с пунктами 3.5. вышеуказанных договоров арендная плата вносится арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца, следующего за расчетным. Оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря. Если последний срок платежа приходится на нерабочий день, то таковым сроком будет считаться первый рабочий день, следующий за ним.
Письмами от 25.12.2012 арендодатель сообщил арендатору о намерении расторгнуть договоры аренды земельных участков в связи с наличием задолженности по арендной плате, что, по мнению арендодателя, является существенным нарушением условий договоров. Кроме того, арендодатель направлял в адрес ответчика отдельные претензии с требованием оплатить задолженность по арендной плате.
Ответчик требования истца о расторжении договоров оставил без удовлетворения.
Истец, полагая, что ответчик не исполнил свои обязательства в установленные договорами сроки, обратился в арбитражный суд с требованиями о расторжении вышеуказанных договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и об обязании ООО "САХО-Агро Ульяновск" возвратить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области спорные земельные участки.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить в пользование арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом первой инстанции на основании представленных доказательств сделан правильный вывод о том, что спорные земельные участки были переданы истцом ответчику на основании договоров аренды, заключенных в соответствии с действующим законодательством, данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.
В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Материалами дела подтверждено, что истцом указанный порядок предъявления требования о расторжении договоров аренды земельных участков соблюдено, требование о расторжении договоров обусловлено наличием у ответчика задолженности по уплате арендных платежей.
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 450 и пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет возможно только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка арендатором. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо руководствоваться следующим: в отличии от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания о порядке досрочного прекращения договора аренды земельного участка, при этом арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что несвоевременное внесение ответчиком арендной платы за 2010-2012 годы не может быть квалифицировано как существенное нарушение договора аренды. Сам размер неуплаченной арендной платы по спорным договорам не является столь значительным, чтобы оказать существенное влияние на наполнение и исполнение бюджета Ульяновской области, о чем указывает истец. Более того, неуплаченная арендная плата может быть получена арендодателем в процессе исполнения судебных актов, а поэтому необходимое для признания наличия существенного нарушения договора условие о лишении арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора, в материалах дела отсутствует.
В силу указного обстоятельства доводы заявителя апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы возлагаются на заявителя, который от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2013, принятое по делу N А72-3901/2013, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)