Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-648/2014

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. по делу N 33-648/2014


Судья Андреев М.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Хряпиной Е.П.
судей Виноградовой О.А., Белоноговой Н.Ю.
при секретаре К.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца К.А. - Б. на решение Гдовского районного суда Псковской области от 28 февраля 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления К.А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области отказаться от права федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда с расположенными на них земельными участками по адресу: <***> с КН (***) и КН (***) (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - дачное строительство) площадью (***) кв. м каждый, отказать".
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения представителя истца К.И., судебная коллегия

установила:

К.А. обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению "Гдовское лесничество" об устранении препятствий в пользовании земельным участком, просил отказаться от приобретенных им земельных участков и разрешить на них осуществлять строительство.
В обоснование своих требований указал, что в апреле и декабре 2012 года им были приобретены земельные участки по адресу: <***> с КН (***) и КН (***) (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - дачное строительство), свидетельства о праве собственности серии (***) от 11.04.2012 года и серии (***) от 05.12.2012 года.
23.04.2012 года К.А. обратился в филиал ОАО "МРСК Северо-запада" "Псковэнерго" с заявкой на техническое присоединение к электрическим сетям участка, приобретенного 11.04.2012 г., был заключен договор N (***) от 27.04.2012 года.
В процессе выполнения условий договора "Псковэнерго" направило на согласование проект на электроснабжение данного участка в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, где выяснилось, что вышеуказанный земельный участок расположен в границах ГКУ "Гдовское лесничество" Партизанское участковое лесничество квартал (***) выдел (***) и, в соответствии с материалами лесоустройства, является "землей лесного фонда" с разрешенным использованием "для ведения лесного хозяйства", а не землей категории "сельскохозяйственного назначения".
Принадлежность земельного участка к землям лесного фонда послужила отказом в техническом присоединении к электрическим сетям данного участка.
Поскольку истец считает, что у него имеется право на земельные участки, просит суд обязать ответчика ГКУ "Гдовское лесничество" отказаться от прав на участки, которые были приобретены им 11.04.2012 года (свидетельство о праве собственности сер. (***)), 05.12.2012 года (свидетельство о праве собственности сер. (***)) и разрешить строительство на данных участках, так как в соответствии со свидетельством о праве собственности данные участки относятся к категории земель - "сельскохозяйственное назначение" с разрешенным использованием - "дачное строительство".
Определением суда по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика ГКУ "Гдовское лесничество" на надлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГКУ "Гдовское лесничество", Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, филиал ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Псковской области и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
В ходе рассмотрения дела, представитель истца, заявил об отказе от заявленного требовании об обязании ответчика разрешить строительство на данных участках, данный отказ принят судом.
В судебном заседании представитель истца Б. исковые требования истца поддержал и пояснил, что земельные участки приобретены по возмездным сделкам и зарегистрированы с получением свидетельства о государственной регистрации права. При рубке леса на земельных участках к истцу были предъявлены претензии по поводу незаконной рубки леса в лесном фонде. Не оспаривая того, что на земельном участке находится лес, считает, что это собственность истца, а не собственность государства. Предыдущим собственником выделен земельный пай на землях сельхозназначения.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывается, что земельные участки, принадлежащие К.А. являются частью земельного участка КН (***), площадью 29042000 кв. м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права (***).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Н. в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что право собственности государства на земли лесного фонда зарегистрированы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 2008 года. Земли лесного фонда, ранее находившиеся в пользовании у колхозов и совхозов не подлежали передаче в общую долевую собственность, а были переданы в собственность государству, в связи с этим, земельный участок с КН (***) был поставлен на кадастровый учет. При проведении межевания земель лесного фонда в 2013 году и постановке на кадастровый учет, выяснилось, что на землях лесного фонда необоснованно выделены и зарегистрированы в собственности у граждан земельные участки. В силу этих обстоятельств, К.А. было обоснованно отказано в вырубке леса и электрификации земельных участков.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ "Гдовское лесничество" С. в судебном заседании доводы представителя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды поддержала. Пояснила, что спорные земельные участки К.А. находятся на землях лесного фонда, что фактически им не оспаривается, поскольку он просит отказаться от права государственного органа на эти земли.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям К.Е., филиала ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Псковской области Д., представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска. В отзыве указано, что земельные участки, принадлежащие К.А., с установлением границ, были образованы путем раздела земельного участка с КН (***), площадью 9000 кв. м, принадлежащего <П.>. В результате данного раздела, образовалось 5 участков, 2 из них принадлежат К.А. Считают, что ответчиком не оспаривается право собственности на земельные участки, а требования истца сводятся к обязанию ответчика отказаться от прав на спорные участки. Просят отказать истцу в иске.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Б. ставит вопрос об отмене судебного решения, как принятого с неправильным определением обстоятельств, имеющих существенное значение, а также с нарушением норм действующего законодательства.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились К.А., представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, представитель ФГБУ "ФКП Росреестра", представитель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, представитель Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, ГКУ "Гдовское лесничество". Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, препятствием к рассмотрению дела не является.
Судебная коллегия в силу ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, пояснений представителя истца, представленных суду апелляционной инстанции Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в дополнение к отзыву документов, судебная коллегия установила следующее.
К.А. является собственником земельных участков с КН (***) и КН (***) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - дачное строительство. Право собственности подтверждается свидетельствами о праве собственности серии (***) от 11.04.2012 года и серии (***) от 05.12.2012 года.
Обращаясь в суд с иском, указал на добросовестность приобретения участков на землях, где фактически расположен лес.
Отказывая в удовлетворении требований К.А. об обязании территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области отказаться от прав на земельные участки, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что земельные участки истца находятся в границах земельного участка с КН (****), относящегося к категории земель лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации (л.д. ...).
Суд, руководствовался сведениями из таксационного описания лесов за 1991 год, представленными Гдовским лесничеством, пояснениями в суде представителей Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды, ГКУ "Гдовское лесничество", обстоятельствами, изложенными в отзыве территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
Из кадастрового паспорта на земельный участок с КН (***) от 07.04.2008 года усматривается, что разрешенное использование - для ведения лесного хозяйства. В разделе сведения о правах обозначено - Федеральная собственность Российская Федерация. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д. ...).
По заявлению представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области от 11.12.2013 года, федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области 28.01.2014 года принято решение об учете изменений объекта недвижимости земельного участка с КН (***).
Из чертежа земельного участка в межевом плане, ортофотоплана усматривается, что участки, принадлежащие истцу, не входят в границы участка земель лесного фонда с КН (***). Данное обстоятельство подтверждено представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебном заседании суда апелляционной инстанции 06.05.2014 года.
Земельные участки истца поставлены на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства. Границы участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, наложений или пересечений границ не усматривается, нарушений норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" не усматривается.
При установленных обстоятельствах не усматривается нарушений ст. ст. 8, 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения были соединены с лишением владения.
Право собственности истца на спорные земельные участки в установленных границах не оспаривается.
Заявленные исковые требования об обязании территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом отказаться от права на лесные участки, находящиеся в собственности истца, которые фактически не относятся к землям лесного фонда, не могут быть удовлетворены.
При отсутствии нарушенного права истца, судебная коллегия, соглашаясь с резолютивной частью решения суда первой инстанции, не соглашается с мотивировочной частью решения, в которой отражено, что земельные участки, принадлежащие истцу относятся к землям лесного фонда, являющимися федеральной собственностью.
Данный вывод несостоятелен, опровергается документами, представленными органом кадастрового учета, изложенными выше аргументами и подлежит исключению из мотивировочной части решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Гдовского районного суда от 28 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.А. без удовлетворения.

Председательствующий
Е.П.ХРЯПИНА

Судьи
О.А.ВИНОГРАДОВА
Н.Ю.БЕЛОНОГОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)